國(guó)家機(jī)關(guān)罰沒(méi)物品如何處置？

黃璞琳

    一、根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳國(guó)辦發(fā)[1992]48號(hào)《關(guān)于公物處理實(shí)行公開(kāi)拍賣的通知》，對(duì)于罰沒(méi)物品等公物，若法律法規(guī)允許流通，則一般實(shí)行公開(kāi)拍賣處理。

    二、沒(méi)收的假冒偽劣商品，一般不直接采取拍賣方式處置，而是按國(guó)家規(guī)定區(qū)別不同情況進(jìn)行處置。如，依《知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》第二十七條第三款規(guī)定：“被沒(méi)收的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物可以用于社會(huì)公益事業(yè)的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)交給有關(guān)公益機(jī)構(gòu)用于社會(huì)公益事業(yè)；知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人有收購(gòu)意愿的，海關(guān)可以有償轉(zhuǎn)讓給知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。被沒(méi)收的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物無(wú)法用于社會(huì)公益事業(yè)且知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人無(wú)收購(gòu)意愿的，海關(guān)可以在消除侵權(quán)特征后依法拍賣，但對(duì)進(jìn)口假冒商標(biāo)貨物，除特殊情況外，不能僅清除貨物上的商標(biāo)標(biāo)識(shí)即允許其進(jìn)入商業(yè)渠道；侵權(quán)特征無(wú)法消除的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)予以銷毀?！?/p>

    工商部門沒(méi)收的假冒偽劣商品，除依法銷毀外，也是委托公物拍賣機(jī)構(gòu)公開(kāi)拍賣，或按國(guó)家專項(xiàng)規(guī)定處理。

    三、國(guó)辦發(fā)[1992]48號(hào)《關(guān)于公物處理實(shí)行公開(kāi)拍賣的通知》，年代較早，條款簡(jiǎn)陋，在適用此規(guī)定進(jìn)行公開(kāi)拍賣時(shí)，一般會(huì)參照《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》（法釋【2004】16號(hào)），以及其他相關(guān)規(guī)定，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格評(píng)估，確定拍賣底價(jià)，但對(duì)財(cái)產(chǎn)價(jià)值較低或依通常方法容易確定價(jià)格的，可不進(jìn)行評(píng)估。

    四、依照《關(guān)于公物處理實(shí)行公開(kāi)拍賣的通知》和《拍賣法》第九條，從事公物拍賣的公司，應(yīng)獲得省級(jí)政府或設(shè)區(qū)市政府的指定。但鮮活商品，可委托當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)或集貿(mào)市場(chǎng)就地拍賣。

    五、公開(kāi)拍賣罰沒(méi)物品時(shí)，屬專營(yíng)專賣物品或限制買者身份物品的（如陳化糧），會(huì)采取定向拍賣或限定競(jìng)買者身份，其他物品拍賣時(shí)則不會(huì)限制競(jìng)買者身份。

    六、《拍賣法》對(duì)拍賣程序有相應(yīng)規(guī)定，若有串通拍賣等行為，會(huì)被依法查處。

    七、拍賣后的公物，若出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)糾紛或質(zhì)量糾紛，按一般的民事糾紛進(jìn)行處理。

    八、罰沒(méi)物品拍賣中，若出現(xiàn)流拍的，一般也會(huì)參照《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》（法釋【2004】16號(hào)），進(jìn)行變賣。