兩會報道丨未來5年這些規(guī)劃與你息息相關(guān)！

2016年1月24日，上海市第十四屆人民代表大會第四次會議在上海世博中心隆重舉行。在這幾天的會議中，有哪些利好將會影響我們的日常生活？對于樓市、房價以及購房政策又會有哪些變化？

即日起，鳳凰房產(chǎn)將推出《圖說十三五》2016上海兩會特別報道?%C%C5E4??經(jīng)?%Bu?$E3??民生、城建、交通、樓市等全方位角度對未來5年的上海城市發(fā)展進(jìn)行深度解讀，為廣大網(wǎng)友提供最及時、最權(quán)威的板塊解析和置業(yè)推薦。

2016年是實施“十三五”規(guī)劃的第一年，本次會議旨在適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅持改革開放，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，為完成“十三五”發(fā)展目標(biāo)任務(wù)打下扎實基礎(chǔ)。

2016上海兩會熱點議題一覽

韓正：上海必須做好疏解特大城市非核心功能

上海市委書記韓正表示，面向“十三五”發(fā)展，上海必須做好疏解特大城市非核心功能這篇大文章，這是確保全市經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。這次“十三五”規(guī)劃《綱要》有四個硬約束指標(biāo)：一是常住人口總量控制在2500萬以內(nèi)，二是建設(shè)用地總量控制在3185平方公里以內(nèi)，三是PM2.5年平均濃度下降到42微克/立方米左右，四是年能源消耗總量控制在1.25億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)。如果不考慮疏解非核心功能，這四個硬約束指標(biāo)一定會守不住，一旦被突破，人口、交通、資源、環(huán)境等壓力將遠(yuǎn)超現(xiàn)在。

重點建設(shè)郊區(qū)交通 以鐵路為主要方式連接

市委市政府已經(jīng)把十三五的交通建設(shè)重點放在郊區(qū)，16年就能把規(guī)劃定下來，大部分項目是在2030年完成，把區(qū)域一體化作為一個落實協(xié)調(diào)發(fā)展的主要抓手來推進(jìn)。不光是臨港，包括其他的郊區(qū)新城都會把軌道交通聯(lián)系作為一個主要的方式。以郊區(qū)鐵路或者是城際鐵路為主要方式來連接，同時把鐵路跟地鐵的銜接也作為重點考慮，基本上每個郊區(qū)的新城都有一個交通樞紐。

完成中心城區(qū)240萬平方米二級舊里以下房屋改造

“十三五”期間，上海將完善廉租住房、共有產(chǎn)權(quán)保障房、公共租賃住房、征收安置房“四位一體”的住房保障體系，完成中心城區(qū)240萬平方米成片二級舊里以下房屋改造。

加強(qiáng)規(guī)劃上海第三機(jī)場建設(shè) 拉動滬北發(fā)展

許剛委員建議，在規(guī)劃中把上海第三機(jī)場作為航空建設(shè)的權(quán)重加強(qiáng)。上海在交通布局中，關(guān)于第三機(jī)場建設(shè)提到的內(nèi)容非常少，而海陸空的結(jié)合可以拉動寶山地區(qū)和北部地區(qū)的發(fā)展，能否加強(qiáng)上海第三機(jī)場建設(shè)的權(quán)重，最起碼在“十三五”規(guī)劃當(dāng)中把調(diào)研立項建立起來。

新靜安區(qū)人事調(diào)整已結(jié)束 將打造五個城區(qū)

靜安區(qū)區(qū)委書記安陸生代表首先通報了目前兩區(qū)合并的進(jìn)展情況。安路生說，目前人事調(diào)整已全部結(jié)束，3月底召開區(qū)兩會后，整個撤二建一工作會全面結(jié)束。對于新靜安的定位，安陸生說：打造五個城區(qū)，第一創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力城區(qū)，第二個協(xié)調(diào)的角度，要精致的和諧城區(qū)，第三個開放的角度，開明、開放的國際城區(qū)，第四個從綠色角度，精品、精致的美麗城區(qū)，第五個宜居宜業(yè)的幸福城區(qū)。

建議成立虹橋新區(qū) 合并青浦奉賢部分區(qū)域

目前虹橋商務(wù)區(qū)用地面積26.3平方公里，從規(guī)劃來看，定位仍然停留在交通樞紐層面，有承接商務(wù)效應(yīng)，但沒有把虹橋商務(wù)區(qū)作為上海長遠(yuǎn)發(fā)展、戰(zhàn)略布局的重點區(qū)域。長寧、嘉定、青浦和閔行四區(qū)反而成為虹橋商務(wù)區(qū)西向發(fā)展的屏障。

委員建議，浦西應(yīng)該成立虹橋新區(qū)，要比目前的虹橋商務(wù)區(qū)擴(kuò)大8到10倍，可以考慮合并青浦及奉賢、金山部分區(qū)域，直接與江浙兩省接壤?！吧虾|有浦東，西有虹橋，這樣走路才可以平穩(wěn)，還可以提升金山、奉賢、青浦的土地使用效率，提升上海的綜合實力和國際競爭力?！?/p>

整治房地產(chǎn)中介亂象 建立中介信用評級制度

房產(chǎn)中介門檻比較低，從業(yè)人數(shù)執(zhí)業(yè)操守良莠不齊、利用購房者求房心切，發(fā)布虛假信息或惡意欺詐、唆使交易雙方簽訂“陰陽合同”。隨著城市的發(fā)展，滬上房產(chǎn)中介亂象一直被市民投訴。多名委員提出在立法層面上整治房地產(chǎn)中介亂象 。

委員們建議，滬上住房保障和房屋管理局、工商局等職能部門應(yīng)當(dāng)加大對房地產(chǎn)中介市場亂象的監(jiān)管和處罰力度，制定相應(yīng)的行業(yè)性的規(guī)章，從制度上建立起對房地產(chǎn)中介公司的全面監(jiān)管體系。此外，還要探索建立對房地產(chǎn)中介公司及其從業(yè)人員的信用評級管理制度，適當(dāng)提高從業(yè)門檻，并建立正常的公司及人員退出機(jī)制，將不合格的中介公司及從業(yè)人員及時淘汰出局。

建設(shè)全球科創(chuàng)中心不能弄成招商引資

“科創(chuàng)中心的大思路大手筆，在政府工作報告中體現(xiàn)得很好，但是落實起來要避免弄成‘招商引資’，科創(chuàng)中心是招不來的，一定要有內(nèi)生動力?！痹谏虾?chuàng)業(yè)成本太高，除了租金、生活成本外，各種費(fèi)用也比較高。如果上海能在降低稅費(fèi)方面加大力度，將進(jìn)一步鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，有利于科創(chuàng)中心建設(shè)。

臨港新城規(guī)劃到2020年人口規(guī)模達(dá)到80萬

上海浦東臨港新城規(guī)劃到2020年人口規(guī)模80萬，然而直到目前，臨港的常住人口只有約5萬，其中還有3萬是大學(xué)生。在“十二五”規(guī)劃中，上海希望通過建設(shè)7座郊區(qū)新城來集聚553萬人口，緩解中心城區(qū)的人口壓力，但目前這些新城的人口總數(shù)只達(dá)到規(guī)劃的一半。

“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)