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1、鑒定：《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》定義是：辨別并確定事物的真?zhèn)?、?yōu)劣。 2、司法鑒定：
3、工程造價(jià)鑒定：《建設(shè)工程造價(jià)鑒定規(guī)程》CECA/GC 8-2012：工程造價(jià)鑒定指工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)接受?chē)?guó)家、政府等有權(quán)機(jī)關(guān)或機(jī)構(gòu)的委托，對(duì)糾紛項(xiàng)目的工程造價(jià)以及由此延伸而引起的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，依據(jù)其建設(shè)工程造價(jià)方面的專(zhuān)門(mén)知識(shí)和技能進(jìn)行鑒別和判斷并提供鑒定意見(jiàn)的活動(dòng)。 一、司法鑒定的啟動(dòng) 司法鑒定的適用情形 1、發(fā)包單位認(rèn)為承包單位已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量不合格，雙方存在爭(zhēng)議的； 2、承包單位認(rèn)為發(fā)包單位提供的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的； 3、建設(shè)工程施工合同解除后，雙方針對(duì)已完工程的質(zhì)量合格與否存在爭(zhēng)議的； 4、發(fā)包單位或承包單位認(rèn)為因?qū)Ψ竭^(guò)錯(cuò)而導(dǎo)致建設(shè)工程質(zhì)量不合格，并且拒絕承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任的； 5、建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收，發(fā)包單位已經(jīng)使用，但是發(fā)包單位認(rèn)為建設(shè)工程在合理使用壽命期內(nèi)陸基基礎(chǔ)工程或主體結(jié)構(gòu)工程出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的； 6、因設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致建設(shè)工程的工程量或者質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化，合同當(dāng)事人雙方對(duì)該部分工程價(jià)款不能協(xié)商一致； 7、建設(shè)工程施工合同無(wú)效，且建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格的，發(fā)包單位與承包單位針對(duì)建設(shè)工程修復(fù)后的工程質(zhì)量是否合格存在爭(zhēng)議的； 8、當(dāng)事人約定采用非固定總價(jià)方式結(jié)算工程價(jià)款，發(fā)包單位或承包單位申請(qǐng)對(duì)已完工程造價(jià)進(jìn)行鑒定； 9、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后，發(fā)包單位認(rèn)為承包單位未及時(shí)履行保修義務(wù)，導(dǎo)致建筑物毀損或者造成人身、財(cái)產(chǎn)損害； 10、停窩工損失、工期逾期違約責(zé)任等情形。 司法鑒定的申請(qǐng)
司法鑒定的審查 在庭前準(zhǔn)備和證據(jù)交換階段，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注四點(diǎn)問(wèn)題： 1、一方當(dāng)事人提出鑒定申請(qǐng)，另一方當(dāng)事人是否同意進(jìn)行鑒定，如不同意，需由其說(shuō)明理由，再由法庭審查合理性； 2、法庭詢(xún)問(wèn)雙方對(duì)鑒定范圍的意見(jiàn)； 3、法庭詢(xún)問(wèn)雙方對(duì)鑒定方法的意見(jiàn)； 4、法庭組織對(duì)鑒定所需的各項(xiàng)工程證據(jù)資料進(jìn)行質(zhì)證和審查。 如有以下情況，應(yīng)當(dāng)不啟動(dòng)鑒定程序（工程造價(jià)已確定）： 1、雙方已達(dá)成結(jié)算協(xié)議且系真實(shí)意思表示。 2、經(jīng)審理查明是固定總價(jià)合同且無(wú)調(diào)整因素、簽證變更情形發(fā)生。u法庭（仲裁）庭經(jīng)核對(duì)后可直接得出工程造價(jià)結(jié)果。 3、施工合同約定以審計(jì)結(jié)果為準(zhǔn)且已出具審計(jì)結(jié)論的。 4、施工合同約定在約定期限內(nèi)不予答復(fù)則視為認(rèn)可的。 鑒定范圍的確定
鑒定方法的確定 關(guān)于鑒定方法的確定，有以下四點(diǎn)應(yīng)予以注意： 1、鑒定方法不能由鑒定機(jī)構(gòu)自行決定，該項(xiàng)權(quán)力屬于法院職權(quán)范圍，應(yīng)當(dāng)由法院決定； 2、 當(dāng)鑒定涉及比較復(fù)雜的專(zhuān)業(yè)技術(shù)方法時(shí)，法院可要求鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)鑒定方案與鑒定方法進(jìn)行說(shuō)明，在充分聽(tīng)取雙方當(dāng)事人及鑒定機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)后，再由法庭確定鑒定的方法； 3、在工程造價(jià)鑒定中，鑒定機(jī)構(gòu)不得隨意否定當(dāng)事人之間關(guān)于結(jié)算的約定； 4、在沒(méi)有招投標(biāo)文件或計(jì)價(jià)不明時(shí)、合同沒(méi)有約定時(shí)，才可遵循工程慣例，參照簽訂建設(shè)工程施工合同時(shí)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)發(fā)布的計(jì)價(jià)方法或者計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算工程價(jià)款，即參照定額（政府指導(dǎo)價(jià)性質(zhì)）進(jìn)行結(jié)算。 雙方提交的鑒定材料的初步質(zhì)證 《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第25條“對(duì)需要鑒定的事項(xiàng)負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人，在人民法院指定的期限內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由不提出鑒定申請(qǐng)或者不預(yù)交鑒定費(fèi)用或者拒不提供相關(guān)材料，致使對(duì)案件爭(zhēng)議的事實(shí)無(wú)法通過(guò)鑒定結(jié)論予以認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)對(duì)該事實(shí)承擔(dān)舉證不能的法律后果。 ” 由此可知，司法鑒定的申請(qǐng)方應(yīng)當(dāng)在人民法院指定的期限內(nèi)提出鑒定申請(qǐng)、預(yù)交鑒定費(fèi)用、提供相關(guān)材料；案件的另一方有時(shí)候也應(yīng)根據(jù)司法鑒定工作的需要在人民法院指定的期限內(nèi)提供相應(yīng)材料。（有例外情形） 由于工程資料種類(lèi)眾多、繁雜，法院應(yīng)給予雙方當(dāng)事人合理時(shí)間準(zhǔn)備相關(guān)證據(jù)材料。若當(dāng)事人在期限內(nèi)提供證據(jù)確有困難的，法院可根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)適當(dāng)延長(zhǎng)舉證期限。 鑒定程序的委托與啟動(dòng) 合議庭合議決定啟動(dòng)鑒定程序后，辦理相關(guān)手續(xù)移送法院內(nèi)設(shè)鑒定部門(mén)按相關(guān)規(guī)定方法選擇鑒定機(jī)構(gòu)。依據(jù)《證據(jù)規(guī)定》第26條規(guī)定，司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人雙方協(xié)商確定，只有協(xié)商不成的，人民法院才需要指定。 確定鑒定機(jī)構(gòu)后，組織由法院的鑒定部門(mén)、主審法官、鑒定人員及當(dāng)事人共同參加的鑒定準(zhǔn)備會(huì)。鑒定準(zhǔn)備會(huì)的主要目的和內(nèi)容包括以下四個(gè)方面： 1、鑒定人提出需要雙方補(bǔ)充的鑒定資料； 2、對(duì)于雙方存在爭(zhēng)議的鑒定資料，在聽(tīng)取鑒定人和雙方意見(jiàn)后，決定是否作為鑒定依據(jù)； 3、對(duì)于鑒定范圍和方法聽(tīng)取鑒定人和雙方意見(jiàn)，并作最終決定； 4、鑒定部門(mén)結(jié)合案件情況給鑒定人指定鑒定期限和鑒定步驟。 二、鑒定過(guò)程管理 鑒定階段法院的工作重點(diǎn) 此階段法院工作的重點(diǎn)在于以下三個(gè)方面： 1）對(duì)鑒定人的鑒定工作及時(shí)予以督促，必要時(shí)可以發(fā)出督促函要求鑒定人按期完成鑒定工作； 2）對(duì)于當(dāng)事人根據(jù)鑒定的需要補(bǔ)充的證據(jù)組織質(zhì)證，作出是否采納的決定； 3）對(duì)于鑒定人無(wú)法依專(zhuān)業(yè)知識(shí)認(rèn)定的爭(zhēng)議項(xiàng)，作出相關(guān)認(rèn)定，若一時(shí)無(wú)法認(rèn)定，可要求鑒定人作為爭(zhēng)議項(xiàng)在鑒定報(bào)告單獨(dú)列明。 對(duì)鑒定機(jī)構(gòu)的管理 關(guān)于造價(jià)鑒定，比較詳盡的管理規(guī)定主要體現(xiàn)在司法部司法鑒定管理局于2014年3月17日發(fā)布的 《建設(shè)工程司法鑒定程序規(guī)范》(SF/ZJD0500001—2014)和中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)于2012年12月1日發(fā)布的《建設(shè)工程造價(jià)鑒定規(guī)程》(CECCA/GC8-2012)。 《建設(shè)工程司法鑒定程序規(guī)范SF/Z JD0500001-2014》適用于建設(shè)工程質(zhì)量類(lèi)、建設(shè)工程造價(jià)類(lèi)的司法鑒定，不適用于軍事、搶險(xiǎn)救災(zāi)等有特殊要求的建設(shè)工程的司法鑒定。司法鑒定機(jī)構(gòu)受理的訴前鑒定和非訴鑒定可參照該技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。 《建設(shè)工程造價(jià)鑒定規(guī)程》則是為規(guī)范工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)及其咨詢(xún)?nèi)藛T的建設(shè)工程造價(jià)鑒定活動(dòng)，保障鑒定成果質(zhì)量，依據(jù)我國(guó)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)和工程造價(jià)咨詢(xún)?nèi)藛T在承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)鑒定及其延伸引起的工程經(jīng)濟(jì)鑒定業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)認(rèn)真按照本規(guī)程的有關(guān)要求執(zhí)業(yè)和從業(yè)，各省、自治區(qū)、直轄市造價(jià)管理協(xié)會(huì)及中價(jià)協(xié)各專(zhuān)業(yè)委員會(huì)可以依據(jù)本規(guī)程對(duì)工程造價(jià)鑒定的程序和成果進(jìn)行檢查。 三、鑒定意見(jiàn)的處理 對(duì)鑒定初稿的質(zhì)證 基于建設(shè)工程造價(jià)普遍具有復(fù)雜性，為了避免鑒定人出具正式鑒定報(bào)告后雙方發(fā)生較大爭(zhēng)議及法院組織質(zhì)證時(shí)需要關(guān)注較多的爭(zhēng)議焦點(diǎn)。通?？梢砸箬b定人先出具鑒定初稿、交雙方當(dāng)事人進(jìn)行核看并提出意見(jiàn)。對(duì)于雙方在鑒定初稿的意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)交鑒定人，由鑒定人根據(jù)雙方的意見(jiàn)對(duì)鑒定初稿進(jìn)行相應(yīng)的修正。必要時(shí)可重復(fù)多次，可直到造價(jià)爭(zhēng)議焦點(diǎn)不能再刪減時(shí)止。 對(duì)正式鑒定報(bào)告的質(zhì)證 鑒定人出具正式鑒定報(bào)告后，根據(jù)《證據(jù)規(guī)則》第59條和61條，鑒定人應(yīng)出庭參與質(zhì)證。在對(duì)鑒定報(bào)告進(jìn)行質(zhì)證時(shí)應(yīng)注意需對(duì)當(dāng)事人提出對(duì)鑒定意見(jiàn)的各項(xiàng)異議進(jìn)行逐項(xiàng)質(zhì)證。法庭聽(tīng)取鑒定人的意見(jiàn)并逐一確定相關(guān)問(wèn)題是法律爭(zhēng)議，還是鑒定專(zhuān)業(yè)方面爭(zhēng)議。 對(duì)于專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的爭(zhēng)議問(wèn)題，可要求鑒定人提供專(zhuān)門(mén)書(shū)面意見(jiàn)，該書(shū)面意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)交給當(dāng)事人、以利于其發(fā)表充分意見(jiàn)。同時(shí)也可要求（或釋明）當(dāng)事人提供專(zhuān)家輔助人到庭及或提供專(zhuān)家證詞（注意審查其資質(zhì)）。 對(duì)于工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)方面爭(zhēng)議，可到省、市定額站等部門(mén)或其他鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢(xún)，鑒于造價(jià)主管部門(mén)普遍對(duì)法律規(guī)定欠缺，故其出具的咨詢(xún)意見(jiàn)不屬于證據(jù)，僅供法官在進(jìn)行“自由心證”時(shí)作為參考使用。
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