作者：何勇海

　　為促進(jìn)公共圖書館事業(yè)發(fā)展，國務(wù)院法制辦9日公布的《中華人民共和國公共圖書館法（征求意見稿）》提出，公共圖書館可依法以捐贈者姓名、名稱命名文獻(xiàn)信息資源專藏或者專題活動。公民、法人或者其他組織設(shè)立的公共圖書館，可依法以捐贈者的姓名、名稱作為公共圖書館的館名，或命名圖書館的館舍、其他設(shè)施。（12月11日《安徽商報(bào)》）

　　這是我國首部公共圖書館法，有了這部法律，制約我國圖書館事業(yè)發(fā)展的一些問題，如公共圖書館數(shù)量少，公共圖書館選址遠(yuǎn)離人口密集區(qū)，公共圖書館設(shè)施陳舊缺乏管理等，有望逐步解決。特別是，公民、法人或其他組織設(shè)立的公共圖書館，捐贈人有望獲得冠名權(quán)，就給長期以來的“捐建圖書館能否冠名”之爭制定了法律依據(jù)。

　　近年來，一些高校教學(xué)樓被冠上捐建者名稱，如“清華真維斯樓”、“暨大富力樓”等，引發(fā)輿論嘩然。與高校教學(xué)樓一樣，在一些高校或地方，由社會力量設(shè)立的公共圖書館，一旦以捐贈者的姓名或名稱命名，往往會招致批評，認(rèn)為會玷污圖書館的書香。雖然高校圖書館命名慢慢沖破這種禁忌，以捐建者命名的圖書館越來越多，但走上社會的這類圖書館卻純屬鳳毛麟角，讓人遺憾。

　　公共圖書館用捐建者冠名是小事，如何辦好公共圖書館事業(yè)才是大事。聯(lián)合國教科文組織在《公共圖書館宣言》中提出，“公共圖書館是教育、文化和信息的有生力量，是透過人們的心靈促進(jìn)和平和精神幸福的基本力量”。然而目前我國平均43.72萬人才擁有一所公共圖書館，我國人均擁有公共圖書館藏書0.55冊，與聯(lián)合國教科文組織推薦的人均1.5-2.5冊等國際標(biāo)準(zhǔn)相比，存在顯著差距。

　　若允許公民、法人或其他組織設(shè)立的公共圖書館，可依法以捐贈者姓名冠名，則能激發(fā)更多社會力量建設(shè)公共圖書館，就可減少公共圖書館事業(yè)對政府財(cái)政的依賴，也可以緩解公眾需求和公共圖書館館舍不夠、館藏量也少的矛盾，能更廣更持續(xù)地保障公民沉浸于書海與墨香，進(jìn)行終身學(xué)習(xí)，公平獲取信息的權(quán)利。尤其是在倡導(dǎo)全民閱讀、建設(shè)書香社會的當(dāng)下，更要鼓勵社會力量營造喜“閱”氛圍。

　　圖書館捐贈人可獲冠名權(quán)，也符合我國《公益事業(yè)捐贈法》的規(guī)定：“捐贈人對于捐贈的公益事業(yè)工程項(xiàng)目可以留名紀(jì)念；捐贈人單獨(dú)捐贈的工程項(xiàng)目或者主要由捐贈人出資興建的工程項(xiàng)目，可以由捐贈人提出工程項(xiàng)目的名稱，報(bào)縣級以上人民政府批準(zhǔn)?！碑?dāng)然，可獲冠名權(quán)的公共圖書館，是“公民、法人或者其他組織設(shè)立的公共圖書館”，這就把各級政府設(shè)立的公共圖書館排除在外，不必?fù)?dān)心它們也被商業(yè)化操作。

　　社會力量捐建的公共圖書館雖有冠名權(quán)，也要守住基本底線。不能見錢眼開、來者不拒。像煙酒類企業(yè)可為公眾捐建圖書館，以履行社會責(zé)任，卻不宜直接用其企業(yè)名稱冠名。否則就存在美化煙酒及煙酒企業(yè)形象之嫌，鼓勵人們消費(fèi)更多煙酒，尤其會吸引更多青少年抽煙喝酒，造成負(fù)面社會影響。冠名也要考究。據(jù)報(bào)道，有一鄉(xiāng)村小學(xué)圖書館被冠名“中國移動”，有社區(qū)圖書館被冠名“××珠寶圖書館”，聽起來別扭又可笑。 （何勇海）