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債權(quán)轉(zhuǎn)讓抵押權(quán)能否進行變更登記

 馬青山洛鄭律師 2016-01-21
債權(quán)轉(zhuǎn)讓抵押權(quán)能否進行變更登記
來源:中國法院網(wǎng) 作者:湖南省澧縣人民法院王瓊

       【基本案情】2009年9月24日,第三人金源公司向原告某農(nóng)發(fā)行借款800萬元,并以2008年5月28日雙方簽訂的《最高額抵押合同》設(shè)定的抵押作為借款擔(dān)保。2010年10月21日,原告某農(nóng)發(fā)行、華鑫公司、第三人金源公司簽訂《債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》,約定原告某農(nóng)發(fā)行將上述債權(quán)余額770萬元連同抵押權(quán)一并轉(zhuǎn)讓給原告華鑫公司,并辦理抵押權(quán)轉(zhuǎn)讓變更登記。但因被告的拒絕,抵押權(quán)變更一直未能辦理。2013年9月,兩原告再次向被告某國土部門提出抵押權(quán)變更登記申請,被告于2013年10月15日作出不予登記決定,并給原告送達了《不予登記告知書》。
  兩原告認(rèn)為,他們之間的債權(quán)及抵押權(quán)轉(zhuǎn)讓符合法律規(guī)定,并依法通知了債務(wù)人,故原告的申請符合法律規(guī)定,被告理應(yīng)依法辦理,被告作出的《不予登記告知書》違反了法律規(guī)定,依法應(yīng)予撤銷。訴請判決:1、撤銷被告某國土部門作出的《不予登記告知書》;2、被告某國土部門對原告申請的抵押權(quán)變更登記予以辦理。
  被告某國土部門辯稱:一、物權(quán)法第204條、擔(dān)保法第61條存在一定沖突,被告作為行政管理部門難以把握,抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記不僅涉及債權(quán)及抵押權(quán)轉(zhuǎn)讓方、受讓方,還涉及債務(wù)人、抵押人,因此,本案申請登記的當(dāng)事人應(yīng)包括兩原告和第三人澧縣金源公司,僅由兩原告申請轉(zhuǎn)移登記不符合相關(guān)規(guī)定?;谏鲜鲈颍桓孀鞒隽瞬挥璧怯浀臎Q定。如通過訴訟,能夠厘清相關(guān)法律規(guī)定的理解與適用,被告服從人民法院的判決。  第三人金源公司管理人陳述稱:一、二原告?zhèn)鶛?quán)轉(zhuǎn)讓時,第三人與原告某農(nóng)發(fā)行之間的債權(quán)尚未達到最高額抵押合同約定的額度上限1261萬元,且決算期2013年6月12日亦未到,故最高額抵押擔(dān)保的債權(quán)尚未確定,轉(zhuǎn)讓合同違反了擔(dān)保法第61條、物權(quán)法第204條最高額抵押主債權(quán)不得轉(zhuǎn)讓的禁止性規(guī)定,兩原告的債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同無效。二、既然作為申請登記證明文件的債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同無效,抵押權(quán)變更也就無從談起。被告某國土部門作出的不予登記決定是合法有效的,應(yīng)予維持。
      【法院判決】審理支持兩原告要求進行抵押權(quán)變更登記的申請,撤銷被告某國土資源局于2013年10月15日作出的《不予登記告知書》;被告某國土資源局于本判決生效之日起10日內(nèi)重新作出具體行政行為。判決后,雙方當(dāng)事人沒有上訴,該案現(xiàn)已審理完畢。
  【雙方當(dāng)事人爭議的焦點】:對于兩原告提出的抵押權(quán)變更登記能否辦理的訴訟請求,能否獲得人民法院支持?
   【判決評析】根據(jù)原告某農(nóng)發(fā)行提交的證據(jù)認(rèn)定,有三個方面的事實事實客觀存在:
   一是某國土部門是法定的土地登記機關(guān),應(yīng)依法履行土地登記行政管理職責(zé);
  二是《中華人民共和國擔(dān)保法》第六十一條明確禁止最高額抵押的主債權(quán)轉(zhuǎn)讓,而《中華人民共和國物權(quán)法》并不全面禁止,僅僅進行了限制,即第二百零四條“最高額抵押擔(dān)保的債權(quán)確定前,部分債權(quán)轉(zhuǎn)讓的,最高額抵押權(quán)不得轉(zhuǎn)讓,但當(dāng)事人另有約定的除外”,由于《中華人民共和國物權(quán)法》制訂在后,根據(jù)新法優(yōu)于舊法的原則及該法第一百八十七條“擔(dān)保法與本法規(guī)定不一致的,適用本法”的規(guī)定,本案應(yīng)當(dāng)適用物權(quán)法,故被告某國土部門在告知書中引用擔(dān)保法第六十一條屬于適用法律錯誤;
  三是《房屋登記辦法》第五十六條第二款“最高額抵押擔(dān)保的債權(quán)確定前,債權(quán)人轉(zhuǎn)讓部分債權(quán)的,除當(dāng)事人另有約定外,房屋登記機構(gòu)不得辦理最高額抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記”,即:不得辦理抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記的情形僅僅是:最高額抵押擔(dān)保的債權(quán)確定前,債權(quán)人轉(zhuǎn)讓部分債權(quán)的。故被告某國土部門辯稱抵押人不參與申請不能辦理抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記的觀點,是與法律相違背的。
   【案例分析】
  一、兩原告于2013年9月申請抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記時,債權(quán)已經(jīng)特定化,申請登記的事項應(yīng)為一般抵押權(quán)的轉(zhuǎn)移登記。而《土地登記辦法》沒有禁止性條款,土地抵押權(quán)變更登記應(yīng)當(dāng)隨同房屋抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記進行。因此,被告國土部門不予登記決定認(rèn)定事實不清,證據(jù)不足。
  二、《土地登記辦法》第四十四條“經(jīng)依法登記的土地抵押權(quán)因主債權(quán)被轉(zhuǎn)讓而轉(zhuǎn)讓的,主債權(quán)的轉(zhuǎn)讓人和受讓人可以持原土地他項權(quán)利證明書、轉(zhuǎn)讓協(xié)議、已經(jīng)通知債務(wù)人的證明等相關(guān)證明材料,申請土地抵押權(quán)變更登記”,可見,土地抵押權(quán)變更登記的申請人為主債權(quán)的轉(zhuǎn)讓人和受讓人,抵押人可以不參與申請。

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