1.晚婚的前提是雙方都為初婚,如果其中一方屬于再婚就不屬晚婚;
2.男25周歲以上、女23周歲以上結婚為晚婚;
二、最新晚婚晚育年齡、晚婚晚育年齡是多少?
1.已婚婦女24周歲以上或晚婚后懷孕生育第一個孩子為晚育;
2.享受晚育的前提條件是男女雙方都須是第一次生育,如果其中有一方以前曾經(jīng)生育過孩子就不屬于晚育;
3.男性有孩子,女方雖然屬于初婚也符合晚育年齡,但仍不能屬于晚育;
4.如果夫妻雙方都是第一次生育,只要女方達到晚育年齡,男方即便未滿25周歲也可以享受晚育獎勵。
三、晚婚晚育的標準、晚婚晚育的年齡?
晚婚晚育享受以下待遇:
1.機關、企事業(yè)單位工作人員雙方晚婚的,婚假延長到15天;
2.晚育的給男方陪產(chǎn)假7天;
3.育婦晚育并領取獨生子女證的產(chǎn)假延長到135天至180天,由所在單位根據(jù)實際情況具體規(guī)定;
4.婚假、陪產(chǎn)假、產(chǎn)假期間,按出勤對待,工資照發(fā),不影響工齡計算、晉升、調級。
四、男女晚婚年齡、女子女性晚婚年齡是多大?
1.男女雙方未達晚婚年齡要求結婚者,應動員晚婚;
2.仍要結婚者也應服從國家生育安排,實行晚育;
3.嚴禁未達法定年齡結婚生育,嚴禁計劃外生育,嚴禁非法收養(yǎng)、送養(yǎng)子女。
提倡二孩,能否依靠鼓勵早結婚?
2015年,中國計劃生育政策實現(xiàn)了巨變,從“單獨二孩”到“全面可生育二孩”,再到年底新修訂人口與計劃生育法的“提倡二孩”,很多人甚至都沒反應過來。這也充分說明了當前生育率低下的嚴峻形勢?!疤岢ⅰ钡牡谝粋€措施,就是“取消晚婚晚育假” ,這開啟了一個思路——許多人意識到,僅僅是放開二胎未必能改變當前低生育意愿的現(xiàn)狀,那如果鼓勵“早結婚”,又會怎樣呢?
“多生二孩”能否實現(xiàn),與初婚年齡關系極大 生育率與初育年齡有密切關系,對于東亞人,初育年齡與初婚年齡關系極大
在現(xiàn)代社會,女性的生育年齡越來越晚,這已是眾所周知的事實。同樣為人們所熟悉的說法——“越大越生不出來”,也并不是三流保健刊物散播的謠言。美國生殖醫(yī)學會《年齡和生育能力患者指南》明確指出,“女性的最佳生育年齡為二十幾歲?!薄吧芰﹄S著女性年齡增長而自然下降……一般而言,生育能力在快三十歲或三十出頭時就開始下降,35 歲之后下降速度加快?!彼裕粋€社會總體的總體生育率,與女性的生育年齡、特別是初次生育年齡關系是非常密切的
日本女性初育年齡隨著初婚年齡一路增加
盡管女性生育年齡推遲是一個全球現(xiàn)象,但東亞地區(qū)尤其顯得不妙。原因是,受文化觀念影響,東亞人通常不接受非婚生子。如臺灣當局發(fā)布的《人口政策白皮書》指出的那樣, “臺灣和日本、韓國等東亞地區(qū)一樣,因婚姻生育的社會規(guī)范強烈,非婚生育的比例極低,非婚生育較難為社會所接受……”換句話說,東亞人進行生育行為,通常必須要跨過“結婚”這道人生大門檻才行。相比之下,歐洲非婚生子的比例能達到50%左右,生育行為幾乎可以跟婚姻完全撇開來。
在中國大陸,人們的婚育觀念自然與鄰近地區(qū)相近,所以盡管性成熟的時間越來越早,婚前性行為與同居現(xiàn)象也越來越流行,但非婚生子非常少見,事實上這么做也違反了計生法律,不僅要面臨罰款,甚至孩子還不能上戶口,所以極少有人這么做。與東亞鄰居相同,中國女性的平均初次生育年齡,大致在初婚年齡的一年之后。
中國人的初婚年齡,隨著社會進步和經(jīng)濟增長,正在大踏步往后推遲
正如前面引用圖片顯示的那樣,40年來,日本女性初次結婚平均年齡往后推了5歲之多,目前已經(jīng)接近30歲。中國由于各地發(fā)展不均衡,整體情況要好一些,按衛(wèi)計委官員最新的、有點模糊的說法,當前全國男女初婚年齡是25歲左右。不過從個別地區(qū)的情況來看,形勢相當不妙。拿全國最發(fā)達的上海來說,按民政局的數(shù)據(jù),2010年上海市女性平均初婚年齡才26.51歲,到了2013年已經(jīng)達到28.19歲,短短3年增加了接近1.7歲,可謂相當驚人。從趨勢的角度來說,相對發(fā)達的地區(qū)情況普遍如此,初婚年齡不斷推后。即便是觀念相對較為落后、不太富裕的群體也有這樣的現(xiàn)象,據(jù)衛(wèi)計委《中國流動人口發(fā)展報告2014》顯示,2012年流動婦女平均初婚年齡為23.7歲,與2000年相比提高了1.3歲??梢灶A見的是,隨著社會進步和經(jīng)濟增長,越來越多的地區(qū)女性初婚年齡會向上海等發(fā)達地區(qū)靠攏,大踏步邁向30歲,而男性初婚年齡也同樣會不斷增長。
東亞鄰近國家和地區(qū)已經(jīng)認識到,阻止少子化就要鼓勵早結婚 鼓勵人們早結婚,已經(jīng)成為國家政策
為應對“少子化”現(xiàn)象,日本政府每年都會出版一本《少子化社會政策白皮書》,早些年白皮書提出的政策,還是以懷孕、生產(chǎn)和育兒支援為主,而近年來,日本政府已經(jīng)意識到,要把促進年輕人結婚作為重要目標。這也是安倍政府為了實現(xiàn)“一億總活躍社會”而提出的經(jīng)濟政策中,非常重要的一方面。
韓國政府同樣也把促進年輕人結婚視作解決老齡化問題的關鍵一環(huán)。在前不久召開的《第三次低生育老齡社會基本計劃試行方案(2016-2020年)》聽證會上,韓國政府就決定直面青年對婚姻猶豫不定或放棄婚姻的社會經(jīng)濟原因,并尋找解決措施。通過調查,韓國人相信,“晚婚”和“不婚”是導致韓國低生育的核心原因。
而臺灣當局同樣在其《人口政策白皮書》中, 提出要“提升婚姻機會與重建家庭價值”,“增加未婚男女婚姻媒合機會,提高有偶率,重建幸福家庭價值,積極協(xié)助營造幸福婚姻?!?BR> 鼓勵早結婚的手段:從經(jīng)濟上給予支持,
從觀念上給予引導
那么如何去實現(xiàn)鼓勵結婚的目標呢?東亞地區(qū)各個政府都意識到,要從物質、經(jīng)濟方面給予支持,觀念上給予必要的引導,才有可能實現(xiàn)讓民眾早結婚的目標。
從經(jīng)濟上支持,自然是因為經(jīng)濟壓力的確是妨礙年輕人結婚的最大阻力。即使年輕人有結婚意愿,他們也經(jīng)常因為難以置辦住房、婚后育兒和教育費用過高而無法步入婚姻。所以各個政府都很重視在這方面提供支援。日本是通過地方自治體對新婚夫婦提供支援,如大分縣豐后高田市向滿足條件的新婚夫婦提供10萬日元補貼和專用住房,茨城縣常陸太田市向新婚夫婦提供為期3年每月2萬日元的住房補貼。而日本中央政府則會向地方提供支持,在每個都道府縣設立“少子化危機突破基金”,估計今后5年投入500億日元。在生育率更低的韓國,政府為促進年輕人結婚采取的措施更有力度,其中包括大力為青年創(chuàng)造工作崗位、優(yōu)先給青年發(fā)放住房貸款及青年優(yōu)先租賃房屋,甚至將租賃房屋優(yōu)先權的受益對象從新婚夫婦擴大到準夫婦。 除此之外,為提高婚后生育率,韓國政府還采取了一大堆的措施,如醫(yī)療教育方面費用的各種減免等等。最抓人眼球的說法是,韓國政府推出了“單身稅”——這實際上是因為對結婚家庭進行了許多稅收減免,使得單身人士的稅收支出顯得增加了。
另外,由于文化方面的影響,許多東亞年輕人觀念上都比較保守,各個政府都意識到,需要鼓勵年輕人相親。日本政府提出的政策之一,就包括為單身男女提供相遇場所的“社區(qū)相親”活動,支持年輕人談婚論嫁。臺灣地區(qū)同樣也有類似的做法
日本地方自治體給年輕人辦相親活動的廣告
對于中國來說,還面臨“鼓勵早結婚與鼓勵教育沖突”的難題
教育水平尤其是女性教育水平越高,往往越不易早結婚
在所有導致初婚年齡推遲的因素中,教育是一個特別值得指出的問題。教育水平對婚姻行為有多方面的影響,最直觀的一點是,教育年限越長,觀念上“成人”和經(jīng)濟上獨立的時間越遲,這不可避免地導致結婚年齡的推遲。另外,教育也對婚姻競爭產(chǎn)生了影響——教育的重要目的是為了在勞動力市場上取得體面就業(yè)崗位和高收入,而對于許多女性(不是所有)來說,還希望在婚姻市場上嫁得體面(學歷高于自己)和高收入丈夫。這幾種因素相互作用上,就會出現(xiàn)一些女性學歷越高,越不容易嫁出去的現(xiàn)象。
對于目前中國來說,一大波高學歷年輕人正快速加入到婚姻市場,而后面還有更多的待加入者
目前中國人整體初婚年齡比日韓低個3、4歲左右,其中一個重要原因是適婚年齡者學歷整體水平還較低,據(jù)研究,2010年,日韓等發(fā)達國家25-34歲人口中接受高等教育的比例在60%左右,而中國只有18.5%。然而情況很快會出現(xiàn)改變,因為1999年中國高校開始大規(guī)模擴招,到最近兩年每年高招人數(shù)已經(jīng)達到700萬人左右,占據(jù)同年齡總人數(shù)的40%甚至更多。換句話說,一大波高學歷年輕人正在迅速加入到婚姻市場,這勢必會快速推遲平均初婚年齡。
也許有人會覺得高招人數(shù)到達700萬人已經(jīng)接近飽和,所以以后情況也許會緩解。的確,高招人數(shù)確實數(shù)量增加不多了,但這主要是由于受限于高中生的規(guī)模。事實上初中畢業(yè)生升高中的比例直到2013年才剛超過50%。而如果國家決定把進一步擴大高等教育規(guī)模作為實現(xiàn)可持續(xù)增長的手段,有可能會把義務教育延長到高中階段。那這樣我國適婚年齡者學歷整體水平就會接近日韓了,會有越來越多的晚婚傾向者出現(xiàn)。
用“縮短學制”來鼓勵早婚,目前來看不現(xiàn)實
那么,既然越來越長的教育年限導致了初婚年齡推遲,何不反其道行之,縮短高等教育年限乃至義務教育年限呢?已經(jīng)有人提出了這樣的看法??上У氖?,這種看法至少目前看來并不現(xiàn)實,也缺少相關國際經(jīng)驗。如前所述,為了維持經(jīng)濟增長,國家更可能延長普遍教育年限,以提高勞動者的勞動生產(chǎn)率。對于受教育者而言,這種做法也不現(xiàn)實,許多研究都指出,越長的教育年限有越高的教育回報率,即便國家縮短教育年限,人們可能會自己去進行更多培訓,以謀求更好的生活水平,才會去考慮奢侈的婚育問題。
當然,也許所有人都意識到初婚年齡推遲是個大問題后,“縮短學制”也能起到效果,教育界可以考慮對課程進行更科學的安排以提升效率。這說不定可以作為以后努力的一個方向。
想鼓勵早結婚,但年輕人心理成熟的年紀卻越來越晚
目前,光是阻止初婚年齡推遲,已經(jīng)是非常困難了,在長期的一孩政策慣性下,我國的平均初婚年齡即便不像其他東亞地區(qū)那么遲,生育率也已經(jīng)是個大問題。所以“鼓勵早結婚”也許需要更為宏大的目標,即讓初婚年齡提前——這看起來很天方夜譚,也面臨很多實際問題。比如,如今的年輕人相比他們的長輩,性成熟變早了,但心理成熟年齡變晚了——即使是以孩子“獨立”著稱的美國人,研究人員也發(fā)現(xiàn),比起過去年代的人,現(xiàn)在的美國年輕人與父母保持著更親近的關系,他們仍然與父母一起度假、購物、甚至穿同樣的服裝品牌。而中國近幾十年來出生的“小皇帝”們,能夠做到擺脫父母,與一個同樣稚氣的同齡人早早結婚嗎?