“十二五”期間，無為縣堅(jiān)持?；?、兜底線、促公平、可持續(xù)的基本原則，按照“五有+1”的思路，累計(jì)投入70.3億元、實(shí)施了51項(xiàng)民生工程，普惠全縣120多萬城鄉(xiāng)百姓。

一是提高生活保障能力，強(qiáng)化“階段性”。農(nóng)村最低生活保障線從1350元提高到3600元，農(nóng)村低保覆蓋率達(dá)3.4%。補(bǔ)助五保供養(yǎng)對(duì)象36263人次，累計(jì)發(fā)放供養(yǎng)資金9313萬元，新增五保供養(yǎng)床位1215張，五保集中供養(yǎng)率由2011年的40%提高到55%，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。新建1所設(shè)施較完善、功能較齊全的縣級(jí)社會(huì)（兒童）福利中心，新增床位110張。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化光榮院1所,建設(shè)床位140張。貧困重度殘疾人得到有效救助，累計(jì)救助44610人次，發(fā)放救助資金3202萬元，實(shí)施貧困白內(nèi)障手術(shù)780人，補(bǔ)助精神病藥補(bǔ)5872人次425萬元，殘兒康復(fù)471人。建成1220套廉租住房和2990套公共租賃住房，向困難群眾發(fā)放廉租補(bǔ)貼10154戶次2482萬元，完成棚戶區(qū)改造4987套，改造農(nóng)村危房11350戶，圓了城鄉(xiāng)困難家庭的住房夢(mèng)。開展生活無著人員社會(huì)救助，累計(jì)救助466人，發(fā)放救助資金37萬元。新建1所流浪乞討人員救助場(chǎng)所,累計(jì)對(duì)17093人次孤兒發(fā)放基本生活保障經(jīng)費(fèi)1026萬元。社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系逐步完善，建成社區(qū)日間照料中心3個(gè)，新增床位44張，向99639萬人次80歲以上老年人打卡發(fā)放高齡津貼4077萬元。實(shí)施計(jì)劃生育獎(jiǎng)（特）扶政策，累計(jì)19364名獎(jiǎng)扶對(duì)象，2121名特扶對(duì)象獲得補(bǔ)償，補(bǔ)償金額2293萬元。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)69.22萬人次參保，累計(jì)領(lǐng)取補(bǔ)助7.33億元。

二是教育培訓(xùn)功能提升，以“通”代“限”。義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障累計(jì)投入5.82億元，惠及全縣學(xué)生48.38萬人次。對(duì)中職學(xué)校和普通高中困難家庭學(xué)生進(jìn)行生活資助，累計(jì)發(fā)放金額5600萬元，受益學(xué)生7.76萬人次。徹底解決了學(xué)生“上學(xué)難”等問題。投入1.96億元，改造中小學(xué)D級(jí)危房11.38萬㎡，完成校舍安全工程面積58.83萬㎡，建設(shè)41所鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園，改造了54個(gè)農(nóng)村小學(xué)教學(xué)點(diǎn)，極大地消除了校舍安全隱患，改善了學(xué)校辦學(xué)條件，真正提升了學(xué)校辦學(xué)水平。累計(jì)補(bǔ)助就業(yè)技能培訓(xùn)資金1181萬元，培訓(xùn)學(xué)員16101人，極大地提高了他們的就業(yè)技能或創(chuàng)業(yè)能力。實(shí)施就業(yè)扶持工程，開發(fā)公益性崗位400個(gè)，提供就業(yè)見習(xí)崗位390個(gè)，基層特定崗位190個(gè)。

三是提高醫(yī)療保障，重在“補(bǔ)短板”。建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心4個(gè)和衛(wèi)生服務(wù)站10個(gè)，為城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)一體化建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率逐年提高，參合率由98.8%提高到100.5%，新農(nóng)合累計(jì)404.6萬人次獲得補(bǔ)償，補(bǔ)助金額17.95億元。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)6.95萬人，累計(jì)報(bào)銷1.8億元。實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)，累計(jì)23357人次獲得補(bǔ)償，補(bǔ)償金額2962萬元。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系不斷完善，累計(jì)救助34.6萬人次7467萬元。開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)，提高服務(wù)能力。推行縣級(jí)公立醫(yī)院藥品零差率補(bǔ)助，切實(shí)減輕群眾看病負(fù)擔(dān)。重大傳染病醫(yī)療救治晚血病492人，艾滋病99例，貧困結(jié)核病患者1197例。婦女兒童健康水平提升共完成免費(fèi)婚前檢查79264人，住院分娩補(bǔ)助44378人，免疫規(guī)劃接種115.02萬針次，給受益對(duì)象帶來真正的實(shí)惠。

四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施改善，貴在“齊發(fā)力”。十二五期間，建成農(nóng)村公路“村村通”550公里，新建、加固農(nóng)村公路危橋56座，全縣農(nóng)村道路安全通暢水平得到提升，解決農(nóng)村群眾“出行難”。累計(jì)興建各類供水工程76處，解決了38.41萬人農(nóng)村居民及5.8131萬人農(nóng)村中小學(xué)師生飲水不安全問題。小型水利工程改造提升完成病險(xiǎn)水庫加固14座，更新泵站2.24萬千瓦，加固小水閘63座，完成中小灌區(qū)7個(gè)，塘壩擴(kuò)挖7528處，河溝整治901條，受益人口達(dá)40萬。累計(jì)實(shí)施一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目1946個(gè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改觀，政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)種植業(yè)累計(jì)投保812.34萬畝，養(yǎng)殖業(yè)能繁母豬投保32915頭、奶牛1650頭，累計(jì)理賠7142余萬元，約39.6萬戶次從中得到補(bǔ)償，抗自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)能力明顯增強(qiáng)。重點(diǎn)建設(shè)了44個(gè)美好鄉(xiāng)村中心村，20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施農(nóng)村清潔工程，極大地改善了村容村貌。

五是豐富農(nóng)村文化體育積聚合力。實(shí)施廣播電視“村村通”工程，解決了全縣1912個(gè)已通電廣播電視“盲村”老百姓收聽收看廣播電視問題，覆蓋用戶34507戶；建成農(nóng)家書屋278個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站20個(gè)，實(shí)現(xiàn)文化領(lǐng)域覆蓋“每村一屋”、“每鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一站”；建成23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子閱覽室，為廣大群眾提供豐富便捷的公共數(shù)字文化服務(wù)。開展農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助,實(shí)施農(nóng)村信息共享工程，補(bǔ)充農(nóng)家書屋圖書50萬冊(cè)，累計(jì)放映農(nóng)村電影11000場(chǎng)次，完成演出920余場(chǎng)次，完成體育活動(dòng)4143場(chǎng)次。縣文化館、圖書館、米芾紀(jì)念館、20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站全部免費(fèi)對(duì)公眾開放，極大地豐富了群眾的業(yè)余文化生活。（童愛兵）