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國籍變商品:瑞士律師如何幫富人花錢買身份

 Nauer的圖書館 2015-12-25

2006年,加勒比海小國圣基茨和尼維斯深陷困境,甘蔗產(chǎn)業(yè)遭遇危機,社會治安極度糟糕,政府負(fù)債累累。在這緊要關(guān)頭,瑞士律師克里斯蒂·卡林(Chris Kalin)成為了圣基茨和尼維斯的救星。在卡林的謀劃下,國籍竟成為圣基茨和尼維斯的“拳頭產(chǎn)品”。

圣基茨和尼維斯早在1984年便推出投資移民計劃,卻并未得到太多關(guān)注,在卡林看來完全就是“爛攤子”。2006年,卡林與圣基茨和尼維斯政府簽訂了五年期獨家合約,幫助該國重新設(shè)計投資移民項目。由于圣基茨和尼維斯腐敗問題嚴(yán)重,卡林推動該國總理登齊爾·道格拉斯(Denzil Douglas)直接監(jiān)管項目進(jìn)展。這樣一來,卡林擁有了圣基茨和尼維斯投資移民計劃的獨家營銷權(quán)。

申請人只需滿足一個條件即可獲得該國身份——付出25萬美元,而卡林可以提成10%的傭金,傭金全部匯入由卡林創(chuàng)建的糖業(yè)多元化基金會,該基金會旨在為失業(yè)的蔗糖工人提供再就業(yè)機會?;ㄥX獲得新身份的人士可以享受132個國家的免簽待遇,并且不必為收入或資本收益納稅。

2009年5月,歐盟與包括圣基茨和尼維斯在內(nèi)的加勒比海六個國家簽署互免旅游簽證協(xié)議,這對卡林而言無疑像“天上掉餡餅”,圣基茨和尼維斯的身份坐地升值。此后,卡林再次收獲利好消息——加拿大取消投資移民計劃。2014年年初,加拿大徹底取消投資移民項目,但仍有75000份申請等待批準(zhǔn),這些焦急的移民者成為圣基茨和尼維斯的“香餑餑”。

在卡林的操作下,“金錢換國籍”計劃大獲成功,圣基茨和尼維斯賺得盆滿缽滿,全球金融危機后經(jīng)濟表現(xiàn)遠(yuǎn)優(yōu)于其他加勒比海鄰國。一方面,卡林成就了圣基茨和尼維斯的投資移民項目,另一方面,此事也讓卡林名噪四方。此前,卡林所屬的財富管理和移民顧問機構(gòu)Henley & Partners只是一家名不見經(jīng)傳的公司,而卡林僅負(fù)責(zé)該公司位于蘇黎世的分支機構(gòu)。但是,在幫助圣基茨和尼維斯政府打響投資移民計劃后,卡林成為了多個國家的座上賓,各國希望他能復(fù)刻圣基茨和尼維斯的成功。

盡管許多國家都有投資移民項目,但是在金融危機之前,只有圣基茨和尼維斯以及另一個加勒比島國多米尼加會直接銷售公民身份,申請人只要腰包夠足,便可輕松移民。目前,已有其他五個國家加入這場競爭,更多國家也在躍躍欲試。

卡林已經(jīng)幫助塞浦路斯和格林納達(dá)兩國,分別在2011年和2013年推出投資移民計劃。此外,2013年他還根據(jù)圣基茨和尼維斯的模式,為安提瓜和巴布達(dá)設(shè)計了投資移民方案。2014年,馬耳他邀請卡林打造了投資移民計劃。根據(jù)馬耳他的方案,投資者需要付出65萬歐元的代價,但是回報也頗為優(yōu)厚——移民者可以在歐盟任何國家生活、工作,并且能夠免簽進(jìn)入美國。在項目實施的第一年,馬耳他籌集到逾5億歐元,相當(dāng)于該國政府2014年預(yù)算的16%。Henley & Partners公司則會提成4%,每一位移民客戶要為該公司繳納7萬歐元的費用。

卡林表示:“許多國家都在同我們接洽,包括阿爾巴尼亞、克羅地亞、牙買加、黑山、斯洛文尼亞等國。越來越多的國家開始接受金錢換身份的做法,這樣做無可厚非,各國理應(yīng)歡迎那些做出不小貢獻(xiàn)的人士?!?/p>

在卡林的推動下,Henley & Partners成為投資移民行業(yè)的領(lǐng)頭羊。2014年,全球投資者為獲得別國身份共付出約20億美元,卡林預(yù)計隨著新興國家富裕階層不斷壯大,移民市場將繼續(xù)膨脹。他表示:“如果你所在的國家政局不穩(wěn),未來充滿不確定性,你肯定希望有其他選擇?!苯刂沟?014年底,Henley & Partners公司已經(jīng)幫助數(shù)十個國家籌集了40億美元的直接投資。

2014年,42歲的卡林成為了Henley & Partners公司的董事長。批評人士指責(zé)卡林幫助富人避稅,藏匿不法所得。美國全球金融誠信組織負(fù)責(zé)人雷蒙德·貝克(Raymond Baker)稱:“過去50年來人類打造了完整的影子金融體系來隱藏財富,如今又出現(xiàn)新動向。”

去年6月,曾因欺詐罪兩次入獄的美國人保羅·畢爾扎連(Paul Bilzerian)自稱已被授權(quán)處理圣基茨和尼維斯的入籍申請,隨后他幫助“比特幣耶穌”羅杰·威爾(Roger Ver)購買了圣基茨和尼維斯的身份。兩人隨即推出名為“用比特幣買護照”的網(wǎng)站,用戶可以使用虛擬貨幣申請移民。圣基茨和尼維斯則匆忙宣布拒絕接受比特幣付款??直硎荆骸叭魏涡袠I(yè)都有敬業(yè)的專業(yè)人士,也少不了騙子和傻瓜?!?/p>

無論如何,國籍并不是普通的商品。卡林坦陳,用金錢購買別國身份確實頗為敏感。批評人士則擔(dān)憂罪犯甚至恐怖分子會利用可乘之機。2014年5月,美國財政部發(fā)出警告,圣基茨和尼維斯已經(jīng)向被列入制裁黑名單的伊朗公民發(fā)放護照。11月,加拿大宣布不再給予圣基茨和尼維斯公民免簽待遇,擔(dān)心其投資移民項目的管理辦法存在問題。

12月,圣基茨和尼維斯采取緊急措施,召回2012年1月至2014年7月期間發(fā)放的護照,發(fā)放新版護照。新版護照上將顯示持有人的出生地和原本所在國,而圣基茨和尼維斯本土居民的護照則不包含這些信息。移民專家尼古拉斯·撒克遜(Nicholas Shaxson)認(rèn)為,不發(fā)達(dá)國家無視本國法律,竟將國籍視為“明星產(chǎn)品”,這一行業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了嚴(yán)重問題。

卡林則表示,該公司從未行賄各國官員,而客戶移民往往看重免簽待遇,不必再為申請簽證而感到煩惱。(漢新)

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