會計基礎(chǔ)工作是對會計核算和會計管理服務(wù)的基礎(chǔ)性工作的統(tǒng)稱，是會計工作的基本環(huán)節(jié)，也是經(jīng)濟管理的重要基礎(chǔ)。做好會計基礎(chǔ)工作，對建立規(guī)范的會計工作秩序，提高會計工作水平有重要意義。1996年財政部發(fā)布了《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》(以下簡稱規(guī)范)，文中對會計基礎(chǔ)工作的管理、會計機構(gòu)和會計人員、會計人員職業(yè)道德、會計核算、會計監(jiān)督、單位內(nèi)部會計制度建設(shè)等問題作出了全面規(guī)范，為各單位和廣大會計人員開展會計基礎(chǔ)工作提出了具體要求和示范，有利于推動會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范化、科學(xué)化、現(xiàn)代化。但是，筆者通過幾年來對各單位進行審計發(fā)現(xiàn)，部分單位會計基礎(chǔ)工作中還存在諸多 不規(guī)范的問題，有待加強和提高。 

一、會計基礎(chǔ)工作不規(guī)范問題的表現(xiàn)形式

(一)出納人員兼管會計檔案保管和收入、費用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。規(guī)范第十二條規(guī)定， 會計工作崗位，可以一人一崗、一人多崗或者一崗多人。但出納人員不得兼管審核、會計檔案保管和收入、費用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。工作中，由于單位會計人員少，出納人員兼管收入、費用等賬目登記工作的不在少數(shù)，易造成舞弊。

(二)會計交接時，接替人員未使用移交的會計賬簿，自行建立新賬。規(guī)范第三十二條規(guī)定， 接替人員應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用移交的會計賬簿，不得自行另立新賬，以保持會計記錄的連續(xù)性。工作中，個別接替人員為劃清與前任會計的責(zé)任，單獨建立新賬記錄，給會計工作增加了不必要的麻煩。

(三)購買實物的原始憑證后，未有驗收證明。規(guī)范第四十八條第三項規(guī)定，購買實物的原始憑證，必須有驗收證明。工作中，購買實物的原始憑證后附有驗收證明的情況很少，一是容易造成損失浪費，二是為某些人搞非法活動提供了便利。

(四)借款憑據(jù)在收回借款時撤回。規(guī)范第四十八條第六項規(guī)定，職工公出借款憑據(jù)，必須附在記賬憑證之后。收回借款時，應(yīng)當(dāng)另開收據(jù)或者退還借據(jù)副本，不得退還原借款收據(jù)。工作中，常出現(xiàn)職工還款時，將原借款憑據(jù)撤回的現(xiàn)象，使得記賬憑證后無原始憑證證明。

(五)記賬憑證內(nèi)容不齊全。規(guī)范第五十一條第一項規(guī)定，記賬憑證的內(nèi)容必須具備：填制憑證的日期;憑證編號;經(jīng)濟業(yè)務(wù)摘要;會計科目;金額;所附原始憑證張數(shù);填制憑證人員、稽核人員、記賬人員、會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人、 會計主管人員簽名或者蓋章等。工作中，部分會計人員為了省時省力，只填寫憑證的日期、憑證編號、經(jīng)濟業(yè)務(wù)摘要、會計科目、金額等內(nèi)容，將所附原始憑證張數(shù)、稽核人員、記賬人員等忽略不寫，有甚者憑證的日期、會計科目均不填寫。

(六)原始憑證更改后，更改處未加蓋開出單位的公章。規(guī)范第四十九條規(guī)定，發(fā)現(xiàn)原始憑證有錯誤的，應(yīng)當(dāng)由開出單位重開或者更正，更正處應(yīng)當(dāng)加蓋開出單位的公章。工作中，取得的原始憑證存在涂改現(xiàn)象，且更改處未加蓋開出單位的公章，不利于責(zé)任劃分，可導(dǎo)致某些人為達(dá)到非法目的而故意為之。

(七)記賬憑證中有空行的，未劃線注銷。規(guī)范第五十一條第六項規(guī)定，記賬憑證填制完經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項后，如有空行，應(yīng)當(dāng)自金額欄最后一筆金額數(shù)字下的空行處至合計數(shù)上的空行處劃線注銷。工作中，常見未劃線注銷的現(xiàn)象，容易給某些人可乘之機。

(八)會計憑證傳遞不及時。規(guī)范第五十五條第二款規(guī)定，會計憑證應(yīng)當(dāng)及時傳遞，不得積壓。工作中，不及時傳遞會計憑證，易造成會計工作廷誤。

(九)現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬未采用訂本式賬簿。規(guī)范第五十七條規(guī)定， 現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬必須采用訂本式賬簿。工作中，個別單位采用活頁賬記錄現(xiàn)金和銀行存款業(yè)務(wù)，易引起丟失和替換，會被利用搞舞弊活動。

(十)使用活頁賬頁，未裝訂成冊。規(guī)范第五十九條規(guī)定，使用活頁式賬頁，應(yīng)當(dāng)按賬戶順序編號，并須定期裝訂成冊。工作中，部分單位年度終了歸檔時，活頁賬不裝訂成冊，既不利于檔案查閱，又易造成丟失和替換。

二、會計基礎(chǔ)工作不規(guī)范問題產(chǎn)生的原因

分析上述問題的成因，主要有：

一是會計人員對某些基礎(chǔ)性工作的重要性認(rèn)識不到位，總是認(rèn)為只要財務(wù)數(shù)據(jù)正確就萬事大吉，對一些小的細(xì)節(jié)就忽略了;

二是部分監(jiān)督部門及領(lǐng)導(dǎo)慣于從大的違規(guī)違紀(jì)問題看起，對一般事物性的工作不重視，即只重查問題，輕視了某些基礎(chǔ)性工作，服務(wù)意識不夠;

三是培訓(xùn)力度不夠，部分單位的會計人員均非會計專業(yè)畢業(yè)，對會計工作本身就存在許多不理解，再加上培訓(xùn)學(xué)習(xí)的力度不夠，對會計基礎(chǔ)工作就習(xí)慣成自然，總是廷續(xù)前任會計的工作方式，養(yǎng)成一個不好的習(xí)慣，忽略了會計基礎(chǔ)工作的重要性。

三、會計基礎(chǔ)工作不規(guī)范問題的對策

針對上述問題產(chǎn)生的原因，筆者提出如下建議：

一是加強宣傳力度，通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等宣傳形式，讓會計基礎(chǔ)工作深入到會計領(lǐng)域的各個方面，引起單位領(lǐng)導(dǎo)及會計人員對會計基礎(chǔ)工作的重視，從基礎(chǔ)工作做起，讓會計工作更加規(guī)范化;

二是加大監(jiān)管力度，各監(jiān)督管理部門要在監(jiān)督檢查重大違規(guī)違紀(jì)問題的同時，寓服務(wù)于監(jiān)督之中，加大對各單位會計基礎(chǔ)工作的檢查，幫其制定一系列的規(guī)章制度，促進其會計基礎(chǔ)工作的科學(xué)性;

三是加快培訓(xùn)力度，通過集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的方式，提高各單位會計人員的自身素質(zhì)，使其對會計基礎(chǔ)工作有一個系統(tǒng)的、全面的理解，在工作中強化會計基礎(chǔ)工作，做到精益求精，促進實現(xiàn)會計基礎(chǔ)工作現(xiàn)代化。