發(fā)布部門: 廈門市建設(shè)委員會(huì)
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第一章總則
第一條 為了貫徹落實(shí)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院第279號(hào)令)和《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》(建設(shè)部第78號(hào)令)，搞好我市建設(shè)工程竣工驗(yàn)收及備案管理工作，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定，結(jié)合廈門市實(shí)
際，制定本辦法。
關(guān)聯(lián)法規(guī)：
第二條 在本市范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)工程進(jìn)行驗(yàn)收和備案，必須遵守本辦法。
本辦法所稱建設(shè)工程系指房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，以及其中的線路、管道、設(shè)備安裝工程和裝修工程。
第三條 建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收工作由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第四條 建設(shè)行政主管部門委托工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)竣工驗(yàn)收實(shí)施監(jiān)督。
第二章竣工驗(yàn)收
第五條 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)施工單位在完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容后，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行了檢查，確認(rèn)工程質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，符合設(shè)計(jì)文件及合同要求，并提出工程竣工報(bào)告；工程竣工報(bào)告應(yīng)經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人和法定代表人審核簽字；
(二)委托監(jiān)理的工程項(xiàng)目，監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)工程進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定，提出工程質(zhì)量評(píng)定報(bào)告，并提供接《廈門市建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定編制的內(nèi)業(yè)資料；經(jīng)批準(zhǔn)自行管理的工程由建設(shè)單位負(fù)責(zé)評(píng)定，并提供內(nèi)業(yè)資料；工程質(zhì)量評(píng)定報(bào)告應(yīng)經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人和法定代
表人審核簽字；
(三)勘察、設(shè)計(jì)單位對(duì)勘察、設(shè)計(jì)文件、施工圖審查意見及施工過程中設(shè)計(jì)單位簽署的重大修改的落實(shí)情況進(jìn)行了質(zhì)量檢查，并提出檢查報(bào)告；質(zhì)量檢查報(bào)告應(yīng)經(jīng)該項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人和勘察、設(shè)計(jì)單位法定代表人審核簽字；
(四)有符合要求的質(zhì)保資料和完整的技術(shù)檔案(包括工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告)；
(五)建設(shè)單位已按合同約定支付工程款(須有施工總包單位簽署證明)；
(六)有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書；
(七)城市規(guī)劃行政主管部門和土地房產(chǎn)管理部門對(duì)工程是否符合規(guī)劃審批要求和是否超占用地紅線進(jìn)行驗(yàn)收，并出具認(rèn)可文件；
(八)有公安消防、人防、環(huán)保、城建檔案、電梯、起重機(jī)械、索道等管理部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件；
(九)建設(shè)行政主管部門及其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門責(zé)令整改的問題已全部整改完畢。
第六條 工程竣工驗(yàn)收按以下程序進(jìn)行：
(－)施工單位完成設(shè)計(jì)圖紙和合同約定的內(nèi)容后，自行組織驗(yàn)收，自評(píng)結(jié)果符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，填寫竣工報(bào)告，申請(qǐng)工程竣工驗(yàn)收；竣工報(bào)告由單位法定代表人和技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章后，提交給監(jiān)理單位(經(jīng)批準(zhǔn)自行管理的工程直接提交建設(shè)
單位)；
(二)監(jiān)理單位收到竣工報(bào)告后，應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量等級(jí)作出評(píng)定，并將經(jīng)總監(jiān)理工程師、監(jiān)理單位法定代表人簽字并加蓋監(jiān)理單位公章的竣工報(bào)告交由施工單位向建設(shè)單位申請(qǐng)竣工驗(yàn)收(經(jīng)批準(zhǔn)自行管理的工程由建設(shè)單位提出工程質(zhì)量評(píng)定報(bào)告，并經(jīng)工程建設(shè)負(fù)責(zé)人和建設(shè)單位法定代表人審核簽字)；
(三)建設(shè)單位收到工程竣工報(bào)告后，對(duì)符合竣工驗(yàn)收要求的工程，提請(qǐng)規(guī)劃、土地、人防、消防、環(huán)保、城建檔案、電梯、起重機(jī)械、索道管理等有關(guān)部門進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收(專項(xiàng)驗(yàn)收程序由各有關(guān)部門自定)，取得認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件；
(四)建設(shè)單位或委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位應(yīng)制定驗(yàn)收方案，組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位和其他有關(guān)方面的專家組成驗(yàn)收組，對(duì)工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收；
(五)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收7個(gè)工作日前將工程竣工驗(yàn)收的時(shí)間、地點(diǎn)及驗(yàn)收組成員名單，書面通知工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并提交有關(guān)工程質(zhì)量文件和質(zhì)保資料，工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)派員對(duì)驗(yàn)收工作進(jìn)行監(jiān)督；
(六)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收程序：
l、由建設(shè)單位主持，勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位分別匯報(bào)工程合同履約情況和在工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況；；
2、審閱建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的工程檔案資料；
3、實(shí)地查驗(yàn)工程質(zhì)量；．
4、對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和各管理環(huán)節(jié)作出全面評(píng)價(jià)，形成經(jīng)驗(yàn)收人員簽署的工程竣工驗(yàn)收文件：
參與工程竣工驗(yàn)收的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方不能形成一致意見時(shí)，應(yīng)當(dāng)協(xié)商提出解決的方法，待意見一致后，重新組織工程竣工驗(yàn)收；
(七)《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》或《市政工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》應(yīng)當(dāng)使用建設(shè)行政主管部門印制的格式文件(附件一、二)，一式六份，建設(shè)行政主管部門、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、監(jiān)理單位、城建檔案部門、建設(shè)單位和施工單位各一份。
第三章驗(yàn)收監(jiān)督
第七條 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)工程收的組織形式、驗(yàn)收程序、執(zhí)行驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等情況及評(píng)定結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有違反建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定的行為或工程質(zhì)量不合格、內(nèi)業(yè)資料不符合要求的，應(yīng)責(zé)令建設(shè)單位進(jìn)行整改，并簽發(fā)責(zé)令整改通知書，建設(shè)單位整改后，重新組織竣工驗(yàn)收，最終通過驗(yàn)收的日期為竣工驗(yàn)收日期。
對(duì)工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督情況作為工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告的重要內(nèi)容。
第八條 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收通過后5個(gè)工作日內(nèi)向建設(shè)行政主管部門提交建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。
第四章備案管理
第九條 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收實(shí)行備案制度。工程竣工驗(yàn)收合格 后，建設(shè)單位應(yīng)填寫《廈門市建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案申請(qǐng)表》(附 件三)，并附下列文件在工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，向建設(shè) 行政主管部門備案：
1、《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》或《市政工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告入
2、工程施工許可證；
3、勘察單位質(zhì)量檢查報(bào)告；
4、設(shè)計(jì)單位質(zhì)量檢查報(bào)告；
5、施工單位竣工報(bào)告；
6、監(jiān)理單位質(zhì)量評(píng)定報(bào)告；
7、建設(shè)單位按合同約定支付工程款證明；
8、城市規(guī)劃和土地房產(chǎn)管理部門出具的認(rèn)可文件；
9、公安消防、人防、環(huán)保、電梯、起重機(jī)械、索道等管理部
門出具的認(rèn)可文件或準(zhǔn)許使用文件；
10、房屋建筑工程質(zhì)量保修書；
11、住宅使用說明書。
第十條 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案程序：
l、建設(shè)單位在工程竣工驗(yàn)收前向主管部門領(lǐng)取《房屋建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》或《市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案表》：
2、建設(shè)單位持《房屋建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》或《市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案表》及本辦法第 九條規(guī)定的材料向建設(shè)行政主管部門備案；
3、建設(shè)行政主管部門在收訖竣工驗(yàn)收備案材料15日內(nèi)出具《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案證明書》，證明書正本一式三份，副本一式五份，建設(shè)行政主管部門、建設(shè)單位和產(chǎn)權(quán)登記部門各持一份正本，城建檔案部門、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位各
持一份副本。
第十一條 建設(shè)行政主管部門出具的《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案證明書》是建設(shè)單位辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)的必備文件。
第十二條 建設(shè)行政主管部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收過程中有違反質(zhì)量管理規(guī)定行為和其它違法違規(guī)行為的，責(zé)令建設(shè)單位停止交付使用，重新組織竣工驗(yàn)收，并依法給予行政處罰。
第十三條 建設(shè)單位將未辦理工程竣工驗(yàn)收的工程交付使用，或?qū)⒉缓细竦墓こ探桓妒褂?，或?qū)浒笝C(jī)關(guān)責(zé)令停止使用并須重新組織竣工驗(yàn)收的工程繼續(xù)交付使用，造成使用人損失的，由建設(shè)單位依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十四條 建設(shè)單位采用虛假證明文件辦理工程竣工驗(yàn)收備案的，工程竣工驗(yàn)收備案證明書無效。
第十五條 竣工驗(yàn)收備案文件齊全、有效，備案機(jī)關(guān)及其工作人員不辦理備案手續(xù)的，責(zé)令改正并對(duì)直接責(zé)任人員給予行政處分。
第十六條 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案工作完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在六個(gè)月之內(nèi)向城建檔案管理部門移交一套完整的工程建設(shè)檔案。
第十七條 違反建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案有關(guān)規(guī)定的，建設(shè)行政主管部門將依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》及有關(guān)法規(guī)、規(guī)章予以處罰。
關(guān)聯(lián)法規(guī)：
第五章附則
第十八條 本辦法由市建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 二 0 0 0年十二月一日以后辦理工程施工許可證進(jìn)行施工的工程，其工程竣工驗(yàn)收、備案管理執(zhí)行本辦法。
附件一：《廈門市建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》
附件二：《廈門市市政工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》
附件三：《廈門市建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案申請(qǐng)表》
附件四：《廈門市建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案證明書》
