zgwsky168 的 建筑工程施工安全技術資料之一2 1-8、相關單位提供的關于項目安全生產(chǎn)技術資料
一、建設單位提供的施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、通信、廣播等地下管線資料,地質(zhì)氣象、水文觀測資料,相鄰建筑物和構筑物、地下工程等有關資料的情況。 此條是《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第二章第六條規(guī)定 二、設計單位在設計文件中說明施工安全有關部位、環(huán)節(jié)以及對防范安全生產(chǎn)事故提出的指導意見;采用新結構、新材料、新工藝或特殊結構的建筑工程;提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安全事故措施建議。 此條是《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第三條第十三條規(guī)定 三、勘察單位提供的保證各類管線、設施和周邊建筑物、構筑物安全所采取的相關措施。 此條是《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第十二條規(guī)定 四、監(jiān)理單位對施工現(xiàn)場開工安全條件審查意見。 1、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第四十二條第一款規(guī)定: 建設行政主管部門在審核發(fā)放施工許可證時,應當對建設工程是否有安全施工措施進行審查,對沒有安全施工措施的,不得頒發(fā)施工許可證。 2、按照《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導則》(建設部建質(zhì)[2005]184號)7。1條規(guī)定及徐州市建設局徐建發(fā)[2005]33號文件的要求。 附件:《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導則》 7.1 建設行政主管部門對工程項目開工前的安全生產(chǎn)條件審查。 7.1.1 在頒發(fā)項目施工許可證前,建設單位或建設單位委托的監(jiān)理單位,應當審查施工企業(yè)和現(xiàn)場各項安全生產(chǎn)條件是否符合開工要求,并將審查結果報送工程所在地建設行政主管部門。審查的主要內(nèi)容是:施工企業(yè)和工程項目安全生產(chǎn)責任體系、制度、機構建立情況,安全監(jiān)管人員配備情況,各項安全施工措施與項目施工特點結合情況,現(xiàn)場文明施工、安全防護和臨時設施等情況。 7.1.2 建設行政主管部門對審查結果進行復查。必要時,到工程項目施工現(xiàn)場進行抽查。 審查的主要內(nèi)容: 1、施工企業(yè)資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證。 (1)施工企業(yè)資質(zhì)證書 現(xiàn)場檢查時要求項目部存施工企業(yè)資質(zhì)證書復印件備查,一般情況下此項已在招投標階段有關部門已檢查。 (2)施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證 現(xiàn)場檢查時要求項目部存施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證復印件備查,一般情況下此項已在招投標階段有關部門已檢查施工企業(yè)在招投標時的安全生產(chǎn)許可證的有效性。 對于在施工期間的建筑施工現(xiàn)場,應及時存入因安全生產(chǎn)許可證到期復審記錄、企業(yè)受到建設行政主管部門暫扣復查合格記錄。企業(yè)蓋鮮印確認。 2、安全監(jiān)管人員配備情況 項目負責人應與中標通知書相符;如有變更,應有合法的變更手續(xù)。配備的專職安全生產(chǎn)管理人員,應符合建設部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構設置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》(建質(zhì)[2004]213號)的規(guī)定。 項目負責人:項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、項目技術負責人等,均應持省級建筑安全管理部門頒發(fā)的B類人員安全生產(chǎn)知識考核合格證書,現(xiàn)場應留存其合格證的復印件備查。企業(yè)蓋鮮印確認。 專職安全生產(chǎn)管理人員均應持省級建筑安全管理部門頒發(fā)的C類人員安全生產(chǎn)知識考核合格證書,現(xiàn)場應留存其合格證的復印件備查。企業(yè)蓋鮮印確認。
附件:
建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構設置 及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法 第一條 為規(guī)范建筑施工企業(yè)和建設工程項目安全生產(chǎn)管理機構的設置及專職安全生產(chǎn)管理人員的配置工作,根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》,制定本辦法。 第二條 本辦法適用于土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程的新建、改建、擴建和拆除等活動。 第三條 安全生產(chǎn)管理機構是指建筑施工企業(yè)及其在建設工程項目中設置的負責安全生產(chǎn)管理工作的獨立職能部門。 建筑施工企業(yè)所屬的分公司、區(qū)域公司等較大的分支機構應當各自獨立設置安全生產(chǎn)管理機構,負責本企業(yè)(分支機構)的安全生產(chǎn)管理工作。建筑施工企業(yè)及其所屬分公司、區(qū)域公司等較大的分支機構必須在建設工程項目中設立安全生產(chǎn)管理機構。 安全生產(chǎn)管理機構的職責主要包括:落實國家有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準、編制并適時更新安全生產(chǎn)管理制度、組織開展全員安全教育培訓及安全檢查等活動。 第四條 專職安全生產(chǎn)管理人員是指經(jīng)建設主管部門或者其他有關部門安全生產(chǎn)考核合格,并取得安全生產(chǎn)考核合格證書在企業(yè)從事安全生產(chǎn)管理工作的專職人員,包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構的負責人及其工作人員和施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員。 企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構負責人依據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)實際,適時修訂企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,調(diào)配各級安全生產(chǎn)管理人員,監(jiān)督、指導并評價企業(yè)各部門或分支機構的安全生產(chǎn)管理工作,配合有關部門進行事故的調(diào)查處理等。 企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構工作人員負責安全生產(chǎn)相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計、安全防護和勞動保護用品配備及檢查、施工現(xiàn)場安全督查等。 施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員負責施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)巡視督查,并做好記錄。發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在安全隱患時,應及時向企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構和工程項目經(jīng)理報告;對違章指揮、違章操作的,應立即制止。 第五條 建筑施工總承包企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構內(nèi)的專職安全生產(chǎn)管理人員應當按企業(yè)資質(zhì)類別和等級足額配備,根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)能力或施工規(guī)模,專職安全生產(chǎn)管理人員人數(shù)至少為: ?。ㄒ唬┘瘓F公司——1人/百萬平方米·年(生產(chǎn)能力)或每十億施工總產(chǎn)值·年,且不少于4人。 ?。ǘ┕こ坦荆ǚ止?、區(qū)域公司)——1人/十萬平方米·年(生產(chǎn)能力)或每一億施工總產(chǎn)值·年,且不少于3人。 ?。ㄈI(yè)公司——1人/十萬平方米·年(生產(chǎn)能力)或每一億施工總產(chǎn)值·年,且不少于3人。 ?。ㄋ模﹦趧展尽?人/五十名施工人員,且不少于2人。 第六條 建設工程項目應當成立由項目經(jīng)理負責的安全生產(chǎn)管理小組,小組成員應包括企業(yè)派駐到項目的專職安全生產(chǎn)管理人員,專職安全生產(chǎn)管理人員的配置為: ?。ㄒ唬┙ㄖこ?、裝修工程按照建筑面積: 1、1萬平方米及以下的工程至少1人; 2、1萬~5萬平方米的工程至少2人; 3、5萬平方米以上的工程至少3人,應當設置安全主管,按土建、機電設備等專業(yè)設置專職安全生產(chǎn)管理人員。 ?。ǘ┩聊竟こ?、線路管道、設備按照安裝總造價: 1、5000萬元以下的工程至少1人; 2、5000萬-1億元的工程至少2人; 3、1億以上的工程至少3人,應當設置安全主管,按土建、機電設備等專業(yè)設置專職安全生產(chǎn)管理人員。 第七條 工程項目采用新技術、新工藝、新材料或致害因素多、施工作業(yè)難度大的工程項目,施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員的數(shù)量應當根據(jù)施工實際情況,在第六條規(guī)定的配置標準上增配。 第八條 勞務分包企業(yè)建設工程項目施工人員50人以下的,應當設置1名專職安全生產(chǎn)管理人員;50人-200人的,應設2名專職安全生產(chǎn)管理人員;200人以上的,應根據(jù)所承擔的分部分項工程施工危險實際情況增配,并不少于企業(yè)總人數(shù)的5‰。 第九條 施工作業(yè)班組應設置兼職安全巡查員,對本班組的作業(yè)場所進行安全監(jiān)督檢查。 第十條 國務院鐵路、交通、水利等有關部門和各地可 依照本辦法制定實施細則。有關部門已有規(guī)定的,從其規(guī)定。 第十一條 本辦法由建設部負責解釋。 3、中標通知書或施工合同。 施工現(xiàn)場留存復印件備查,企業(yè)蓋鮮印確認。 4、意外傷害保險費交納證明 施工現(xiàn)場留存支付保險費證明復印件備查,企業(yè)蓋鮮印確認。 繳納依據(jù): (1)《中華人民共和國建筑法》 第四十八條 建筑施工企業(yè)必須為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險,支付保險費。 (2)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》 第三十八條 施工單位應當為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。 意外傷害保險費由施工單位支付。實行施工總承包的,由總承包單位支付意外傷害保險費。意外傷害保險期限自建設工程開工之日起至竣工驗收合格止。 5、經(jīng)審批、審查合格的安全技術措施與專項施工方案 依據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十六條規(guī)定:第二十六條 施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案,對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案,并附具安全驗算結果,經(jīng)施工單位技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督: (一)基坑支護與降水工程; (二)土方開挖工程; (三)模板工程; (四)起重吊裝工程; ?。ㄎ澹┠_手架工程; ?。┎鸪?、爆破工程; ?。ㄆ撸﹪鴦赵航ㄔO行政主管部門或者其他有關部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。 對前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案,施工單位還應當組織專家進行論證、審查。 本條第一款規(guī)定的達到一定規(guī)模的危險性較大工程的標準,由國務院建設行政主管部門會同國務院其他有關部門制定。 危險性較大工程安全專項施工方案 編制及專家論證審查辦法 第一條 為加強建設工程項目的安全技術管理,防止建筑施工安全事故,保障人身和財產(chǎn)安全,依據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》,制定本辦法。 第二條 本辦法適用于土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程的新建、改建、擴建和拆除等活動。 第三條 危險性較大工程是指依據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十六條所指的七項分部分項工程,并應當在施工前單獨編制安全專項施工方案。 (一)基坑支護與降水工程 基坑支護工程是指開挖深度超過5m(含5m)的基坑(槽)并采用支護結構施工的工程;或基坑雖未超過5m,但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境復雜、地下水位在坑底以上等工程。 ?。ǘ┩练介_挖工程 土方開挖工程是指開挖深度超過5m(含5m)的基坑、槽的土方開挖。 ?。ㄈ┠0骞こ? 各類工具式模板工程,包括滑模、爬模、大模板等;水平混凝土構件模板支撐系統(tǒng)及特殊結構模板工程。 ?。ㄋ模┢鹬氐跹b工程 ?。ㄎ澹┠_手架工程 1、高度超過24m的落地式鋼管腳手架; 2、附著式升降腳手架,包括整體提升與分片式提升; 3、懸挑式腳手架; 4、門型腳手架; 5、掛腳手架; 6、吊籃腳手架; 7、卸料平臺。 ?。┎鸪?、爆破工程 采用人工、機械拆除或爆破拆除的工程。 (七)其他危險性較大的工程 1、建筑幕墻的安裝施工; 2、預應力結構張拉施工; 3、隧道工程施工; 4、橋梁工程施工(含架橋); 5、特種設備施工; 6、網(wǎng)架和索膜結構施工; 7、6m以上的邊坡施工; 8、大江、大河的導流、截流施工; 9、港口工程、航道工程; 10、采用新技術、新工藝、新材料,可能影響建設工程質(zhì)量安全,已經(jīng)行政許可,尚無技術標準的施工。 第四條 安全專項施工方案編制審核 建筑施工企業(yè)專業(yè)工程技術人員編制的安全專項施工方案,由施工企業(yè)技術部門的專業(yè)技術人員及監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師進行審核,審核合格,由施工企業(yè)技術負責人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字。 第五條 建筑施工企業(yè)應當組織專家組進行論證審查的工程 ?。ㄒ唬┥罨庸こ? 開挖深度超過5m(含5m)或地下室三層以上(含三層),或深度雖未超過5m(含5m),但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境及地下管線極其復雜的工程。 ?。ǘ┑叵掳低诠こ? 地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、巖爆、涌泥、斷層等地質(zhì)復雜的隧道工程。 (三)高大模板工程 水平混凝土構件模板支撐系統(tǒng)高度超過8m,或跨度超過18m,施工總荷載大于10kN/m2,或集中線荷載大于15kN/m的模板支撐系統(tǒng)。 ?。ㄋ模?0m及以上高空作業(yè)的工程 ?。ㄎ澹┐蠼?、大河中深水作業(yè)的工程 ?。┏鞘蟹课莶鸪坪推渌潦蟊乒こ? 第六條 專家論證審查 ?。ㄒ唬┙ㄖ┕て髽I(yè)應當組織不少于5人的專家組,對已編制的安全專項施工方案進行論證審查。 ?。ǘ┌踩珜m検┕し桨笇<医M必須提出書面論證審查報告,施工企業(yè)應根據(jù)論證審查報告進行完善,施工企業(yè)技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字后,方可實施。 ?。ㄈ<医M書面論證審查報告應作為安全專項施工方案的附件,在實施過程中,施工企業(yè)應嚴格按照安全專項方案組織施工。 第七條 國務院鐵路、交通、水利等有關部門和各地可依照本辦法制定實施細則。 第八條 本辦法由建設部負責解釋。 6、臨時設施 檢查依據(jù) (1)《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》(JGJ146-2004) 4 環(huán)境衛(wèi)生 4.1 臨時設施 施工現(xiàn)場包括:施工區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)。 生活區(qū)是指建設工程作業(yè)人員集中居住、生活的場所,包括施工現(xiàn)場以內(nèi)和施工現(xiàn)場以外獨立設置的生活區(qū)。施工現(xiàn)場以外獨立設置的生活區(qū)是指施工現(xiàn)場無條件建立生活區(qū),在施工現(xiàn)場以外搭設的用于作業(yè)人員居住生活的臨時用房或者集中居住的生活基地。 臨時用房是指施工期間臨時搭建、租賃暫設的各種房屋。臨時用房的結構、搭設、使用等應符合安全、消防的有關規(guī)定。 4.1.1規(guī)定:施工現(xiàn)場應設置辦公室、宿舍、食堂、廁所、淋浴間、開水房、文體活動室、密閉式垃圾站(或容器)及盥洗設施等臨時設施。臨時設施所用的建筑材料應符合環(huán)保、消防要求。 4.1.5規(guī)定:宿舍內(nèi)應保證有必要的生活空間,室內(nèi)凈高不得小于2.4m,通道寬度不得小于0。9m,每間宿舍居住人員不得超過16人。 4.1.6規(guī)定:施工現(xiàn)場宿舍必須設置可開啟式窗戶,宿舍內(nèi)床鋪不得超過2層,嚴禁使用通鋪。 4.1.10規(guī)定:制作間灶臺及其周邊應貼瓷磚,所貼瓷磚高度不宜小于1.5m,地面應作硬化和防滑處理. 4.1.15規(guī)定:施工現(xiàn)場應設置水沖式或移動式廁所。 4.2.3規(guī)定:食堂必須有衛(wèi)生許可證,炊事員必須持身體健康證上崗。 硬化處理是指可采用鋪設混凝土、礁渣、碎石等方法,防止施工車輛在施工現(xiàn)場行駛中產(chǎn)生揚塵污染環(huán)境。 工程概況牌內(nèi)容:工程名稱、面積、層次、建設單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位、開竣工日期、項目經(jīng)理、聯(lián)系電話等。 夜間施工一般是指當天22時至次日6時(特殊地區(qū)可由當?shù)卣块T另行制定)。 (2)市建筑施工安全監(jiān)督站《關于進一步規(guī)范建筑施工現(xiàn)場臨時設施的通知》(徐建安監(jiān)[2006]7號) 附件: 關于進一步規(guī)范建筑施工現(xiàn)場臨時設施的通知 徐建安監(jiān)〔2006〕7號 各有關單位: 為進一步規(guī)范市區(qū)建筑施工現(xiàn)場的臨時設施,加強施工現(xiàn)場臨時房屋質(zhì)量安全管理,提高我市建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工水平,改善職工的生活環(huán)境,保障職工的生命安全,有效預防施工過程中對城市環(huán)境造成的污染和各類疾病及事故的發(fā)生,根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《關于預防施工工棚倒塌事故的通知》(建質(zhì)[2003]186號)、《關于進一步加強建筑施工現(xiàn)場臨時房屋質(zhì)量安全管理的通知》(蘇建管質(zhì)[2005]54號)、《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》(JGJ146-2004)、《江蘇省建設工程現(xiàn)場安全文明施工措施費計價管理辦法》等有關的規(guī)定,結合我市實際,現(xiàn)將建筑施工現(xiàn)場臨時設施的有關規(guī)定通知如下: 一、臨時設施設計要求 1.施工現(xiàn)場自建臨時房屋時,施工企業(yè)應根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況和有關標準規(guī)范,組織專業(yè)人員進行設計,編制《臨時設施設計施工方案》,并經(jīng)企業(yè)技術負責人審批、總監(jiān)理工程師審查合格。 2.《臨時設施設計施工方案》應包括:生產(chǎn)、生活用的各類辦公、宿舍、食堂、廁所、盥洗間、淋浴間、開水房、活動室、工具棚、料庫及其他臨時性建筑和防塵等設施。其主要內(nèi)容有: (1)臨建房屋的結構形式和材料類型。 (2)臨建房屋的施工安全技術措施。 (3)臨建房屋的施工工程圖紙。 (4)臨時設施現(xiàn)場總平面布置圖。 二、建設要求 (一)選址要求 1.辦公區(qū)和生活區(qū)選址要符合安全性要求,應充分考慮周邊水文、地質(zhì)情況。不得設置在擋土墻下、圍墻下、傍山沿河地區(qū)、雨季易發(fā)生滑坡泥石流地段等處。 2.辦公區(qū)、生活區(qū)應與施工作業(yè)區(qū)分開設置,辦公區(qū)和生活區(qū)應當處于建筑物的墜落半徑之外;如臨時設施建在墜落半徑內(nèi)則應采取相應防護措施。 3.生活、辦公設施應與周邊堆放的建筑材料、設備、建筑垃圾、施工圍墻以及毗鄰建筑保持足夠的安全距離。 4.嚴禁在外電架空線路正下方搭設作業(yè)棚、工具棚、料庫、生活辦公等設施。 5.臨時設施必須符合防火要求,食堂應遠離廁所、垃圾站、有毒有害場所等污染源的地方。 (二)建設標準 1.辦公設施 自建的辦公設施,須使用磚砌或彩鋼結構房屋,建筑面積應滿足辦公要求。 2.宿舍 (1)宿舍內(nèi)應保證有必要的生活空間,室內(nèi)凈高不得小于2.4m,通道寬度不得小于0.9m,每間宿舍居住人數(shù)不得超過16人。 (2)宿舍必須設置可開啟式窗戶,保證室內(nèi)通風良好,宿舍內(nèi)的床鋪不得超過2層,嚴禁使用通鋪。 3.食堂 (1)食堂應設置獨立的制作間、儲藏間,門扇下方應設不低于0.2米的防鼠擋板。 (2)制作間灶臺及其周邊應貼瓷磚,所貼瓷磚高度不小于1.5米,制作間內(nèi)還應設置櫥柜,地面應做硬化和防滑處理。 (3)食堂應配備必要的排風設施和冷藏設施,室內(nèi)應配備上下水設施。 4.廁所 (1)廁所應設置為水沖式,門窗應齊全,通風良好,有照明設施。 (2)蹲位之間宜設置隔板,隔板高度不宜低于0.9米,廁所內(nèi)應貼瓷磚,高度不低于隔板。 (3)廁所應按水沖式要求做化糞池,化糞池應做抗?jié)B處理。 5.淋浴間和盥洗設施 (1)淋浴間內(nèi)應設置滿足作業(yè)人員使用要求的淋浴噴頭,并設置儲衣柜或掛衣架。 (2)盥洗設施應設置滿足作業(yè)人員使用的盥洗池。 6.生活區(qū)其他設施 (1)生活區(qū)內(nèi)應設置相應數(shù)量的垃圾桶或箱。 (2)生活區(qū)場地應硬化處理,設置排水設施。 (3)生活區(qū)內(nèi)設置的公用服務設施(含小賣部、小吃部等)應與臨時設施同時設計、同時施工。 7.圍擋 (1)圍擋設置應沿工地四周連續(xù)進行,不得有缺口,或個別處不堅固等現(xiàn)象。當有兩個及以上的施工單位在同一施工場地內(nèi)施工時,應各自設置圍擋劃分施工場地范圍,如受場地限制無法設置圍擋時,應有明確劃分場地的隔離措施。 (2)圍擋應使用彩塑鋼板或磚砌材料制作。采用彩塑鋼板圍擋的,其下方應設有50cm高的磚砌基礎,每隔6m設有一個磚垛進行固定,磚基礎和磚垛內(nèi)外側進行抹灰,刷鴨蛋青顏色的涂料。磚砌圍擋上方應做壓頂,防止雨水污染圍擋。圍擋內(nèi)外側進行抹灰,刷鴨蛋清顏色的涂料。 (3)市區(qū)主要路段的圍擋高度不低于2.5m,一般路段的圍擋高度不低于1.8m。 8.大門 (1)施工現(xiàn)場應設置薄鋼板實心大門,并留有單人通過小門,刷天藍色油漆。 (2)大門上方應設置門頭,門頭高4.5m左右。 (3)大門內(nèi)應設置傳達室。 9.防塵設施 (1)施工現(xiàn)場出入口、砼攪拌機、砂漿攪拌機、砂石堆放料場及鋼筋加工木工制作場等處的地面,應采用砼硬化。其中:建筑工地出入口內(nèi)硬化路面應不少于20m,工地出入口外兩側10m范圍內(nèi)應用砼硬化,出入口處硬化路面不小于出口寬度。其余的地面可采用其它硬性材料硬化地面,但要堅實平整。 (2)施工現(xiàn)場出入口內(nèi)應設置深、寬均在30cm以上、用鋼筋網(wǎng)覆蓋的明排水橫溝,溝旁設置長×寬×深大于60×60×60cm以上的沉淀池,接通城市排水管網(wǎng),門內(nèi)側設有沖洗用水管。 (三)質(zhì)量安全要求 1.臨時設施(含自建房屋、購買或租賃裝配式活動房屋)完成建設后,建筑施工單位、安裝單位和工程監(jiān)理單位應共同驗收,未經(jīng)驗收或驗收不合格的不得投入使用。 2.裝配式活動房屋應具有產(chǎn)品合格證,并由專業(yè)隊伍進行安裝、拆卸。當搭設2層及以上使用時,必須有可靠的抗風、防坍塌措施。 3.臨時設施(辦公、宿舍、食堂、廁所、盥洗間、淋浴間、開水房、活動室、工具棚、料庫及其他等)使用的材料,應符合安全和環(huán)境衛(wèi)生標準。 4.嚴禁使用水泥、其他復合材料(如氯化鎂、氯化鉀)等預制板搭建活動板房屋。 5.施工現(xiàn)場辦公、宿舍等臨時房屋應具備相應保溫性能,屋面材料淘汰單層彩鋼瓦,推廣使用彩塑鋼夾心保溫板等材料。 6.嚴禁使用鋼管、三合板、竹片、毛竹、彩條布、石棉瓦、水泥瓦、玻璃鋼瓦等脆性材料搭設簡易工棚(含辦公、宿舍、食堂、廁所、盥洗間、淋浴間、開水房、活動室、工具棚、料庫及其他等設施)。 7.施工作業(yè)區(qū)內(nèi)嚴禁設置小賣部、小吃部等設施。 三、其他要求 1.施工現(xiàn)場及周圍原有的固定建筑房屋或集裝箱式活動房屋可作為臨時設施使用,其結構必須滿足安全使用要求,并符合消防管理規(guī)定。 2.自建的臨時設施必須按照《臨時設施設計施工方案》進行建設,并與臨時設施現(xiàn)場總平面布置圖相符。 3.臨時設施應在工程開工前完成建設,并作為工程開工前安全監(jiān)督機構復查的安全條件之一。 4.工程開工后不得隨意增建有關臨時設施,確需增加或遷建的,應另行設計方案。搭建標準應符合本通知的一、二條設計、建設要求。 5.施工現(xiàn)場臨時設施建設費用,施工企業(yè)按照《江蘇省建設工程現(xiàn)場安全文明施工措施費計價管理辦法》中的有關規(guī)定計取,建設單位應按規(guī)定支付。 本通知自二○○六年九月一日起執(zhí)行。 二○○六年八月十五日
7、監(jiān)理單位 對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件審查意見。 在向市建筑施工安全監(jiān)督站申報開工安全生產(chǎn)條件復查時,監(jiān)理單位應對本條1-6項的內(nèi)容逐一審查,符合條件時,項目總監(jiān)理工程師代表監(jiān)理單位簽字確認、并加蓋項目監(jiān)理部的印件,施工單位方可辦理申報復查手續(xù)。 1-9、項目部安全生產(chǎn)獎罰情況匯總表
說明: 1、項目部安全生產(chǎn)獎罰情況匯總表(表1-9)為項目部獎(罰)通知單(表1-10)的匯總表,填寫的內(nèi)容應與之相符。 2、、項目部安全生產(chǎn)獎罰情況匯總表(表1-9)及項目部獎(罰)通知單(表1-10)的匯總表的填寫還應與本單位制訂相關的獎懲規(guī)定相符。 3、獎罰的事實要確鑿,依據(jù)要充分,不能違反相關法規(guī)與規(guī)定。 4、當事人應在項目部獎(罰)通知單(表1-10)簽字確認。
1-10、項目部獎(罰)款通知單 No.
班組(或個人) 因
依據(jù)
經(jīng)項目部研究決定: 對你班組(或個人)獎(罰) 元整。
被獎(罰)班組長(或個人)(簽名) 項目負責人(簽名)
年 月 日 年 月 日 注:此單一式二份,項目部與被獎(罰)班組(或個人)各持一份。
1-11、項目部職工傷亡事故月報表
( 年 月) 填報單位:(蓋章) 填報人: 年 月 日
:本表一式二份,上報、自存各一份。 釋義:項目部當月是否有事故,均應規(guī)定的時間上報此表。 1-12、職工傷亡事故報告表
說明: 一、事故報告的法律規(guī)定 1、《中華人民共和國建筑法》 第五十一條 施工中發(fā)生事故時,建筑施工企業(yè)應當采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失,并按照國家有關規(guī)定及時向有關部門報告。 2、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 第七十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人。 單位負責人接到事故報告后,應當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并按照國家有關規(guī)定立即如實報告當?shù)刎撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報,不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù)。 3、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》 第五十條 施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應當按照國家有關傷亡事故報告和調(diào)查處理的規(guī)定,及時、如實地向負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設行政主管部門或者其他有關部門報告;特種設備發(fā)生事故的,還應當同時向特種設備安全監(jiān)督管理部門報告。接到報告的部門應當按照國家有關規(guī)定,如實上報。 實行施工總承包的建設工程,由總承包單位負責上報事故。 4、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》 第九條 事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。 情況緊急時,事故現(xiàn)場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。 5、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》 第四章事故調(diào)查處理 第三十七條 安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場人員及發(fā)生事故的單位應當迅速組織搶救,防止事故擴大,并按照國家和省有關規(guī)定立即報告地方人民政府或者負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報,不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù)。 6、《特種設備安全監(jiān)擦條例》 第六十二條 特種設備發(fā)生事故,事故發(fā)生單位應當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并按照國家有關規(guī)定,及時、如實地向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和特種設備安全監(jiān)督管理部門等有關部門報告。不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。 二、建筑施工安全事故處理規(guī)定 1、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》( 中華人民共和國建設部令第128號) 第二十二條 取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè),發(fā)生重大安全事故的,暫扣安全生產(chǎn)許可證并限期整改。 2、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》( 中華人民共和國建設部令第159號) 第二十一條 建筑業(yè)企業(yè)申請晉升資質(zhì)等級或者主項資質(zhì)以外的資質(zhì),在申請之日前一年內(nèi)有下列行為之一的,建設行政主管部門不予批準: (一)與建設單位或者企業(yè)之間相互串通投標,或者以行賄等不正當手段謀取中標的; ?。ǘ┪慈〉檬┕ぴS可證擅自施工的; (三)將承包的工程轉包或者違法分包的; ?。ㄋ模﹪乐剡`反國家工程建設強制性標準的; ?。ㄎ澹┌l(fā)生過較大以上工程建設重大質(zhì)量安全事故或者發(fā)生過兩起以上一般工程建設質(zhì)量安全事故的; ?。╇[瞞或者謊報、拖延報告工程質(zhì)量安全事故或者破壞事故現(xiàn)場、阻礙對事故調(diào)查的; ?。ㄆ撸┌凑諊乙?guī)定需要持證上崗的技術工種的作業(yè)人員未經(jīng)培訓、考核,未取得證書上崗,情節(jié)嚴重的; (八)未履行保修義務,造成嚴重后果的; ?。ň牛┻`反國家有關安全生產(chǎn)規(guī)定和安全生產(chǎn)技術規(guī)程,情節(jié)嚴重的; (十)其他違反法律、法規(guī)的行為。 附件:生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例 第一章總則 第一條 為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理,落實生產(chǎn)安全事故責任追究制度,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關法律,制定本條例。 第二條 生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理,適用本條例;環(huán)境污染事故、核設施事故、國防科研生產(chǎn)事故的報告和調(diào)查處理不適用本條例。 第三條 根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為以下等級: (一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故; ?。ǘ┲卮笫鹿剩侵冈斐?0人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故; ?。ㄈ┹^大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故; (四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。 國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會同國務院有關部門,制定事故等級劃分的補充性規(guī)定。 本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。 第四條 事故報告應當及時、準確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。 事故調(diào)查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則,及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認定事故責任,總結事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者依法追究責任。 第五條 縣級以上人民政府應當依照本條例的規(guī)定,嚴格履行職責,及時、準確地完成事故調(diào)查處理工作。 事故發(fā)生地有關地方人民政府應當支持、配合上級人民政府或者有關部門的事故調(diào)查處理工作,并提供必要的便利條件。 參加事故調(diào)查處理的部門和單位應當互相配合,提高事故調(diào)查處理工作的效率。 第六條 工會依法參加事故調(diào)查處理,有權向有關部門提出處理意見。 第七條 任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的報告和依法調(diào)查處理。 第八條 對事故報告和調(diào)查處理中的違法行為,任何單位和個人有權向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關或者其他有關部門舉報,接到舉報的部門應當依法及時處理。 第二章 事故報告 第九條 事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。 情況緊急時,事故現(xiàn)場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。 第十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后,應當依照下列規(guī)定上報事故情況,并通知公安機關、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院: ?。ㄒ唬┨貏e重大事故、重大事故逐級上報至國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門; ?。ǘ┹^大事故逐級上報至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門; ?。ㄈ┮话闶鹿噬蠄笾猎O區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門。 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門依照前款規(guī)定上報事故情況,應當同時報告本級人民政府。國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門以及省級人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報告后,應當立即報告國務院。 必要時,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門可以越級上報事故情況。 第十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門逐級上報事故情況,每級上報的時間不得超過2小時。 第十二條 報告事故應當包括下列內(nèi)容: ?。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生單位概況; ?。ǘ┦鹿拾l(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況; (三)事故的簡要經(jīng)過; ?。ㄋ模┦鹿室呀?jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失; (五)已經(jīng)采取的措施; ?。┢渌麘攬蟾娴那闆r。 第十三條 事故報告后出現(xiàn)新情況的,應當及時補報。 自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當及時補報。 第十四條 事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后,應當立即啟動事故相應應急預案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。 第十五條 事故發(fā)生地有關地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后,其負責人應當立即趕赴事故現(xiàn)場,組織事故救援。 第十六條 事故發(fā)生后,有關單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關證據(jù)。 因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應當做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。 第十七條 事故發(fā)生地公安機關根據(jù)事故的情況,對涉嫌犯罪的,應當依法立案偵查,采取強制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的,公安機關應當迅速追捕歸案。 第十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門應當建立值班制度,并向社會公布值班電話,受理事故報告和舉報。 第三章 事故調(diào)查 第十九條 特別重大事故由國務院或者國務院授權有關部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。 重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負責調(diào)查。省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查,也可以授權或者委托有關部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。 未造成人員傷亡的一般事故,縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。 第二十條 上級人民政府認為必要時,可以調(diào)查由下級人民政府負責調(diào)查的事故。 自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)),因事故傷亡人數(shù)變化導致事故等級發(fā)生變化,依照本條例規(guī)定應當由上級人民政府負責調(diào)查的,上級人民政府可以另行組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。 第二十一條 特別重大事故以下等級事故,事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個縣級以上行政區(qū)域的,由事故發(fā)生地人民政府負責調(diào)查,事故發(fā)生單位所在地人民政府應當派人參加。 第二十二條 事故調(diào)查組的組成應當遵循精簡、效能的原則。 根據(jù)事故的具體情況,事故調(diào)查組由有關人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門、監(jiān)察機關、公安機關以及工會派人組成,并應當邀請人民檢察院派人參加。 事故調(diào)查組可以聘請有關專家參與調(diào)查。 第二十三條 事故調(diào)查組成員應當具有事故調(diào)查所需要的知識和專長,并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關系。 第二十四條 事故調(diào)查組組長由負責事故調(diào)查的人民政府指定。事故調(diào)查組組長主持事故調(diào)查組的工作。 第二十五條 事故調(diào)查組履行下列職責: ?。ㄒ唬┎槊魇鹿拾l(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失; ?。ǘ┱J定事故的性質(zhì)和事故責任; ?。ㄈ┨岢鰧κ鹿守熑握叩奶幚斫ㄗh; (四)總結事故教訓,提出防范和整改措施; ?。ㄎ澹┨峤皇鹿收{(diào)查報告。 第二十六條 事故調(diào)查組有權向有關單位和個人了解與事故有關的情況,并要求其提供相關文件、資料,有關單位和個人不得拒絕。 事故發(fā)生單位的負責人和有關人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應當隨時接受事故調(diào)查組的詢問,如實提供有關情況。 事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應當及時將有關材料或者其復印件移交司法機關處理。 第二十七條 事故調(diào)查中需要進行技術鑒定的,事故調(diào)查組應當委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的單位進行技術鑒定。必要時,事故調(diào)查組可以直接組織專家進行技術鑒定。技術鑒定所需時間不計入事故調(diào)查期限。 第二十八條 事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應當誠信公正、恪盡職守,遵守事故調(diào)查組的紀律,保守事故調(diào)查的秘密。 未經(jīng)事故調(diào)查組組長允許,事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關事故的信息。 第二十九條 事故調(diào)查組應當自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告;特殊情況下,經(jīng)負責事故調(diào)查的人民政府批準,提交事故調(diào)查報告的期限可以適當延長,但延長的期限最長不超過60日。 第三十條 事故調(diào)查報告應當包括下列內(nèi)容: ?。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生單位概況; ?。ǘ┦鹿拾l(fā)生經(jīng)過和事故救援情況; ?。ㄈ┦鹿试斐傻娜藛T傷亡和直接經(jīng)濟損失; ?。ㄋ模┦鹿拾l(fā)生的原因和事故性質(zhì); ?。ㄎ澹┦鹿守熑蔚恼J定以及對事故責任者的處理建議; (六)事故防范和整改措施。 事故調(diào)查報告應當附具有關證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應當在事故調(diào)查報告上簽名。 第三十一條 事故調(diào)查報告報送負責事故調(diào)查的人民政府后,事故調(diào)查工作即告結束。事故調(diào)查的有關資料應當歸檔保存。 第四章 事故處理 第三十二條 重大事故、較大事故、一般事故,負責事故調(diào)查的人民政府應當自收到事故調(diào)查報告之日起15日內(nèi)做出批復;特別重大事故,30日內(nèi)做出批復,特殊情況下,批復時間可以適當延長,但延長的時間最長不超過30日。 有關機關應當按照人民政府的批復,依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權限和程序,對事故發(fā)生單位和有關人員進行行政處罰,對負有事故責任的國家工作人員進行處分。 事故發(fā)生單位應當按照負責事故調(diào)查的人民政府的批復,對本單位負有事故責任的人員進行處理。 負有事故責任的人員涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。 第三十三條 事故發(fā)生單位應當認真吸取事故教訓,落實防范和整改措施,防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實情況應當接受工會和職工的監(jiān)督。 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門應當對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。 第三十四條 事故處理的情況由負責事故調(diào)查的人民政府或者其授權的有關部門、機構向社會公布,依法應當保密的除外。 第五章 法律責任 第三十五條 事故發(fā)生單位主要負責人有下列行為之一的,處上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任: ?。ㄒ唬┎涣⒓唇M織事故搶救的; (二)遲報或者漏報事故的; (三)在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。 第三十六條 事故發(fā)生單位及其有關人員有下列行為之一的,對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任: ?。ㄒ唬┲e報或者瞞報事故的; (二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的; (三)轉移、隱匿資金、財產(chǎn),或者銷毀有關證據(jù)、資料的; ?。ㄋ模┚芙^接受調(diào)查或者拒絕提供有關情況和資料的; ?。ㄎ澹┰谑鹿收{(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的; ?。┦鹿拾l(fā)生后逃匿的。 第三十七條 事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的,依照下列規(guī)定處以罰款: (一)發(fā)生一般事故的,處10萬元以上20萬元以下的罰款; ?。ǘ┌l(fā)生較大事故的,處20萬元以上50萬元以下的罰款; ?。ㄈ┌l(fā)生重大事故的,處50萬元以上200萬元以下的罰款; ?。ㄋ模┌l(fā)生特別重大事故的,處200萬元以上500萬元以下的罰款。 第三十八條 事故發(fā)生單位主要負責人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責,導致事故發(fā)生的,依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任: (一)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入30%的罰款; ?。ǘ┌l(fā)生較大事故的,處上一年年收入40%的罰款; (三)發(fā)生重大事故的,處上一年年收入60%的罰款; ?。ㄋ模┌l(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入80%的罰款。 第三十九條 有關地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任: (一)不立即組織事故搶救的; ?。ǘ┻t報、漏報、謊報或者瞞報事故的; (三)阻礙、干涉事故調(diào)查工作的; ?。ㄋ模┰谑鹿收{(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。 第四十條 事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的,由有關部門依法暫扣或者吊銷其有關證照;對事故發(fā)生單位負有事故責任的有關人員,依法暫?;蛘叱蜂N其與安全生產(chǎn)有關的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書;事故發(fā)生單位主要負責人受到刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。 為發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機構,由有關部門依法暫扣或者吊銷其有關證照及其相關人員的執(zhí)業(yè)資格;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 第四十一條 參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查中有下列行為之一的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任: ?。ㄒ唬κ鹿收{(diào)查工作不負責任,致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的; ?。ǘ┌印⑻蛔o負有事故責任的人員或者借機打擊報復的。 第四十二條 違反本條例規(guī)定,有關地方人民政府或者有關部門故意拖延或者拒絕落實經(jīng)批復的對事故責任人的處理意見的,由監(jiān)察機關對有關責任人員依法給予處分。 第四十三條 本條例規(guī)定的罰款的行政處罰,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。 法律、行政法規(guī)對行政處罰的種類、幅度和決定機關另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。 第六章 附 則 第四十四條 沒有造成人員傷亡,但是社會影響惡劣的事故,國務院或者有關地方人民政府認為需要調(diào)查處理的,依照本條例的有關規(guī)定執(zhí)行。 國家機關、事業(yè)單位、人民團體發(fā)生的事故的報告和調(diào)查處理,參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。 第四十五條 特別重大事故以下等級事故的報告和調(diào)查處理,有關法律、行政法規(guī)或者國務院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。 第四十六條 本條例自2007年6月1日起施行。國務院1989年3月29日公布的《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》和1991年2月22日公布的《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》同時廢止。 1-13、安全會議記錄 二、文明施工 2-1、文明施工檢查驗收表 年 月 日
附件一: 徐州市文明工地申報表 申報單位(蓋章): 申報工程: 工程地址: 申報日期: 徐州市建設局印制 徐州市文明工地申報表
徐州市建設局文件 徐建發(fā)[2002]162號 關于印發(fā)《徐州市建筑施工文明工地評選細則》的通知 各縣(市)建設局、建管局、在徐各施工企業(yè): 為了規(guī)范本市建筑施工文明工地的創(chuàng)建工作,客觀、公正地評選建筑施工文明工地,結合本市實際情況,現(xiàn)將《徐州市建筑施工文明工地評選細則》引發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:《徐州市建筑施工文明工地評選細則》 二00年十月十四日 徐州市建筑施工文明工地評選細則 第一章 總則 第一條 為了規(guī)范、客觀、公正地評選建筑施工文明工地,推進文明施工管理和文明工地創(chuàng)建活動健康持續(xù)發(fā)展,特制訂本細則。 第二條 本細則適用于本市行政區(qū)域內(nèi)各類在建建筑工程項目。 第三條 文明工地的評選工作由以下機構負責領導、管理和實施。 (一)領導機構。徐州市建筑施工文明工地評選領導小組負責領導全市建筑施工文明工地管理和文明工地創(chuàng)建、評選工作。 (二)日常管理機構。徐州市建筑施工文明工地領導小組辦公室負責全市建筑工程文明施工工地管理和文明工地創(chuàng)建、評選等日常管理工作。 領導小組辦公室設在市建設局安全監(jiān)督管理處。 第四條 建設單位的工程概預算應包含文明施工專項措施費用,施工單位要保證此項資金??顚S?。 第二章 管理機構的職責 第五條 徐州市建筑施工文明工地評選領導小組職責; (一) 審核批準年度文明施工和文明工地創(chuàng)建工作計劃; (二) 按照省建設廳、省建管局、市政府和建設局階段性工作要求下達任務; (三) 審核批準年度文明工地,審核批準撤消文明工地稱號。 第六條 徐州市建筑施工文明工地領導小組辦公室職責: (一)認真貫徹執(zhí)行領導小組的工作計劃,定期向領導小組報告工作; (二)進行調(diào)查研究,負責擬定文明施工管理的有關規(guī)定; (三)組織對創(chuàng)建文明工地的項目跟蹤檢查,實施動態(tài)考核和抽查; (四)負責籌建領導小組全體會議和年度表彰會議。 第三章 申報、推薦程序 第七條 參加文明工地評選活動實行自愿申報,由在建工程和施工企業(yè)按要求填寫建設局統(tǒng)一印制的申報表。 文明工地申報程序:市區(qū)申報項目由企業(yè)填寫申報表后報市建設工程施工文明施工地評選領導小組辦公室備案,各縣(市)、賈汪區(qū)申報項目由各建設(建筑)行政主管部門審查同意后,集中報市建筑施工文明工地領導小組辦公室備案。 第八條 申報時限:新開工地在開工后30天內(nèi),跨年度結轉工程在次年1月底前。 第九條 推薦程序:申報省級文明工地的項目,由辦公室提出初審意見,報市建筑施工文明工地領導小組審核批準后推薦上報。 第四章 申報條件 第十條 申報文明工地的項目必須符合基本建設程序,且建設規(guī)模必須達到: 公共建筑單體建筑面積市區(qū)5000M2以上,縣(市)賈汪區(qū)2000M2以上; 工業(yè)廠房建筑面積市區(qū)3000M2以上,縣(市)賈汪區(qū)2000M2以上; 住宅建筑單體建筑面積市區(qū)3000M2以上,縣(市)賈汪區(qū)2000M2以上; 住宅小區(qū)總體建筑建筑面積市區(qū)30000M2以上,縣(市)賈汪區(qū)20000M2; 其他類型的工程項目由市建設施工文明工地評選領導小組視具體情況確定。 第十一條 有下列情況之一者,不得申報文明工地: (一)發(fā)生四級(含四級)以上安全生產(chǎn)事故或工程質(zhì)量事故的; (二)發(fā)生惡性病疫或10人以上食物中毒的; (三)發(fā)生火災或違法、違紀案件的; (四)發(fā)生重大管線事故的; (五)因施工或受到舉報、投訴被新聞媒體曝光并經(jīng)查實的; (六)在各類檢查中,受到省、市、縣建設行政主管部門通報批評以上處理的; (七)因拖欠施工總工期不滿七個月的(特殊工程除外)。 第五章 檢查與評比 第十二條 檢查人員必須亮證評查,自覺遵守廉潔自律規(guī)定。檢查評比依據(jù)為《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)和《江蘇省建筑施工文明工地檢查評分表》。 第十三條 被評選工地不得在工作時間內(nèi)停工待檢,不得違反有關法紀規(guī)定。 第十四條 凡已申報或已推薦上報的文明工地在隨機抽查或暗訪中,發(fā)現(xiàn)有嚴重違反安全生產(chǎn)標準和文明施工管理規(guī)定的情況,取消評選或推選資格。 第十五條 市級文明工地的評選采用綜合評分制,由四部分組成,滿分為100分。其中安全達標60分,衛(wèi)生狀況14分,場容場貌14分,愛民便民12分。 市級文明工地綜合得分必須在83分以上,其中安全達標得分必須在51分以上。 第六章 表彰與獎勵 第十六條 條被評為市級文明工地的項目,由市建設局頒發(fā)獎牌、證書,并通報表揚。 第十七條 獲得文明工地的所屬企業(yè)和項目經(jīng)理在工程招投標有形市場中公布,所屬企業(yè)在當年企業(yè)綜合考評中按規(guī)定予以加分。 第十八條 對在文明工地創(chuàng)建工作中雖未獲得文明工地稱號,但成效明顯的工地,市建設局將予以通報表揚。 第七章 附則 第十九條 本細則由筑施工文市建明工地領導小組辦公室負責解釋。 第二十條 在獲得文明工地稱號后至竣工前,發(fā)生本規(guī)定第四章第十一條第一款至第七款其中之一情況的,由筑施工文市建明工地評選領導小組撤消其稱號。 第二十一條 市級文明工地在正式行文公布前十五天實行公布。 第二十二條 本細則自公布之日起實施。 附件二: 江蘇省建筑施工文明工地申報表 企業(yè)名稱: 申報工程: 工程地址: 申報日期: 江蘇省建筑工程管理局印制 江蘇省建筑施工文明工地申報表
江蘇省建筑施工省級文明工地評審暫行辦法 (2003年7月2日江蘇省建設廳常務會議審議通過) 第一條 為促進建筑施工企業(yè)加強施工現(xiàn)場管理,規(guī)范省級文明工地的申報與評審行為,制定本辦法。 第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)開展建筑施工省級文明工地(以下簡稱省級文明工地)的申報和評審活動,必須遵守本辦法。 第三條 省級文明工地評審的管理工作由省建設廳、省建筑工程管理管局、省建設工會共同負責。由省建筑工程管理局組織實施。 第四條 省級文明工地評審工作實行現(xiàn)場考核與審定分離的原則?,F(xiàn)場考核聘請建筑安全、勞動保護等方面的專家組成考核組進行;審定工作組織省建筑施工文明工地審定委員會進行。 第五條 省級文明工地申報工程范圍如下: (一)公共建筑工程建筑面積為8000平方米以上;(二)住宅工程建筑面積為4000平方米以上;住宅小區(qū)建筑面積為20000平方米以上; (三)安裝工程造價為800萬元以上; (四)市政工程造價為1000萬元以上; (五)建筑裝飾工程造價為300萬元以上; (六)樁基工程造價為200萬元以上。 第六條 申報省級文明工地應當符合下列條件: (一)符合本辦法規(guī)定的申報工程范圍; (二)已獲得工程所在地設區(qū)的市市級文明工地稱號; (三)主體工程量完成70%以上。 第七條 有下列情形之一的工程,不得申報省級文明工地: (一)發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的; (二)使用國家、省主管部門明令禁止使用或者屬淘汰設備設施的; (三)轉包或者違法分包的; (四)違反建筑法律法規(guī),被有關主管部門處罰的。 第八條 省級文明工地申報按照下列程序進行: (一)施工企業(yè)向工程所在地設區(qū)的市建設行政主管部門提出申請; (二)設區(qū)的市建設行政主管部門提出推薦意見,匯總后統(tǒng)一向省建筑工程管理局申報。 省級文明工地由總承包單位申請。實行專業(yè)分包的工程分包工程量達總包工程量的30%以上的,分包單位可作為參建單位申報。住宅小區(qū)工程由總包單位或者建設單位統(tǒng)一申報。但一個工地只能申報一次。 第九條 省級文明工地的現(xiàn)場考核實行百分評分制。評分標準分現(xiàn)場安全考核、安全管理和文明施工以及安全基本知識三部分,分別占總分的55%、35%、10%,具體評分標準附后。安全基本知識主要考核項目管理人員對安全生產(chǎn)知識的掌握程度,試題從省建筑工程管理局制定的題庫中隨機抽取。 考核結果由考核組組長簽署意見并向省建筑施工文明工地審定委員會報告。 第十條 省建筑施工文明工地審定委員會對經(jīng)考核評分總分為85分以上的工程及其承包單位予以公示。公示的時間不得少于14天。公示期間無反饋意見或者反饋意見經(jīng)復核后仍符合規(guī)定條件的工地,提交審定委員會審定。 第十一條 省建設廳、省建筑工程管理局、省建設工會對經(jīng)審定委員會審定符合建筑施工省級文明工地標準的在建工程授予“江蘇省建筑施工省級文明工地”稱號,并予以公布。 省級文明工地的表彰活動每年進行一次。 第十二條 省級文明工地實行動態(tài)管理。對取得省級文明工地以后,放松管理,被市級以上建設行政主管部門或有關部門通報批評或發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的工程,取消省級文明工地稱號。 第十三條 本辦法自公布之日起施行。 江蘇省建設工程現(xiàn)場安全文明施工措施費計價管理辦法 第一條 為加強我省建設工程安全生產(chǎn)、文明施工管理,保證現(xiàn)場安全文明施工措施費落實到位和專款專用,切實改善施工從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)及標準,制定本辦法。 第二條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)各類新建、擴建、改建的房屋建筑工程(包括與其配套的線路管道和設備安裝工程、裝飾工程)、市政基礎設施工程和古建園林工程。 第三條 本辦法所指現(xiàn)場安全文明施工措施費是指工程施工期間為滿足安全生產(chǎn)、文明施工、職工健康生活所發(fā)生的費用。內(nèi)容詳見附件一。 我省現(xiàn)場安全文明施工措施費分為基本費、現(xiàn)場考評費和獎勵費三部分。 基本費為施工單位在施工過程中必須發(fā)生的安全文明措施的基本保障費用。 現(xiàn)場考評費是指施工單位執(zhí)行有關安全文明施工規(guī)定,經(jīng)考評組織現(xiàn)場核查打分和動態(tài)評價獲取的安全文明措施增加費。 獎勵費是指施工單位根據(jù)與建設單位的約定,加大投入,加強管理,創(chuàng)建省、市級文明工地的獎勵費。 第四條 現(xiàn)場安全文明施工措施費以分部分項工程費為計費基礎,結算時按審定的分部分項工程工程費進行調(diào)整。具體費率標準見下表。 現(xiàn)場安全文明施工措施費費率表
注:表中所列工程均為單獨發(fā)包工程 第五條 建設工程現(xiàn)場安全文明施工措施費為不可競爭費。在工程預算、投標報價或標底中應足額計取。其基本費用按規(guī)定標準列入其他項目費中投標人部分;現(xiàn)場考評費和獎勵費以最高暫定費率列入其他項目費中招標人預留金部分。 直接發(fā)包工程,應按本辦法的規(guī)定及費率標準在報價中計取建設工程現(xiàn)場安全文明施工措施費。 第六條 對安全防護、文明施工有特殊要求和危險性較大的工程,需增加現(xiàn)場安全文明施工措施及方案論證、審查等費用的,由施工單位在措施費中單獨計取。 第七條 現(xiàn)場考評一般在單項工程完成工程量約70%后,依據(jù)施工單位的申請,由造價管理機構、建筑安全監(jiān)督機構、監(jiān)理等單位組成考評組織,現(xiàn)場核查打分。各市建設行政主管部門也可根據(jù)本地區(qū)工程建設實際情況確定具體考評方案和考評組織。 建筑工程考評標準可參照附件二,其他工程項目考評標準由各市相關部門制訂,其考評標準應盡可能量化。 未經(jīng)考評不得計取現(xiàn)場考評費。 第八條 現(xiàn)場考評費實行動態(tài)管理。對已進行現(xiàn)場考評的項目,施工單位在工程竣工前,發(fā)生放松管理,明顯降低現(xiàn)場安全文明施工措施標準的,建筑安全監(jiān)督部門、監(jiān)理單位應及時提出,并可提請考核組重新組織現(xiàn)場考評。同時,工程完工后,建筑安全監(jiān)督部門對整個施工過程現(xiàn)場管理情況進行綜合評價,修正現(xiàn)場考評得分。綜合評價分四級:好、較好、一般、差,評價意見抄送造價管理機構。 如發(fā)生被市級(含市級)以上建設行政主管部門或有關部門通報批評或發(fā)生重大質(zhì)量、安全及設備事故的工程,則取消考評費和獎勵費的計取。 第九條 為建立激勵機制,保證現(xiàn)場安全文明施工措施費落實到位,??顚S茫F(xiàn)場安全文明施工措施費實行單項工程測定制度。工程竣工后,施工單位持《現(xiàn)場安全文明施工措施費測定表》(附件三)、施工合同、文明工地獲獎證明、現(xiàn)場安全文明施工措施項目費用清單等考核文件到當?shù)卦靸r管理機構辦理測定手續(xù)。 造價管理機構依據(jù)工程的類別、現(xiàn)場考評打分及動態(tài)管理情況、文明工地評選結果,確定考評費率。測定工作在收到測定表后3個工作日內(nèi)完成。 其中現(xiàn)場考評費率=現(xiàn)場考評平均分×綜合評價修正比率×考評費率 / 100。綜合評價好、較好、一般、差的修正率分別為100%、95%、90%、80%。 第十條 建設單位與施工單位應當在施工合同中明確現(xiàn)場安全文明施工措施費用,以及費用支付計劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。 實行項目總承包工程,總承包單位依法將建筑工程分包給其他單位的,總承包單位與分包單位應當在分包合同中明確現(xiàn)場安全文明施工措施費用,以及費用支付計劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。 第十一條 建設單位應當按照本規(guī)定及合同約定及時向施工單位支付現(xiàn)場安全文明施工措施費,開工前,應預付現(xiàn)場安全文明施工措施費不少于基本費的60%,其余基本費按進度在工程竣工前付清。 第十二條 施工單位應當確?,F(xiàn)場安全文明施工措施費??顚S茫谪攧展芾碇袉为毩谐霈F(xiàn)場安全文明施工措施項目費用清單備查。 工程總承包單位對建設工程安全文明施工措施費用的使用負總責??偝邪鼏挝粦敯凑毡疽?guī)定及合同約定及時向分包單位支付現(xiàn)場安全文明施工措施費。總承包單位不按本規(guī)定和合同約定支付費用,造成分包單位不能及時落實安全防護措施導致發(fā)生事故的,由總承包單位負主要責任。 第十三條 工程咨詢單位在審核工程竣工結算時,應當依據(jù)工程造價管理機構出具的《現(xiàn)場安全文明施工措施費測定表》確定費率,計算現(xiàn)場安全文明施工措施費。 第十四條 招標人或招標代理機構不按規(guī)定在招標文件中單獨計取現(xiàn)場安全文明施工措施費或費用取費標準不符合規(guī)定的,由招投標管理機構責令限期改正;逾期未改正的,對招標文件不予備案,并給予通報批評。 第十五條 施工單位在投標報價時,未按規(guī)定單列現(xiàn)場安全文明施工費用,或計取費用低于現(xiàn)行規(guī)定標準的,不得推薦為中標候選人。 第十六條 建設單位不按本辦法支付現(xiàn)場安全文明施工措施費的,由縣級以上建設行政主管部門依據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十四條規(guī)定,責令限期改正;逾期未改正的,責令該工程停止施工;造成事故的,應承擔相應的法律責任。 第十七條 施工單位挪用現(xiàn)場安全文明施工措施費或安全生產(chǎn)、文明施工措施不落實的,由縣級以上建設行政主管部門依據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十三條規(guī)定,責令限期改正;逾期未改正的,責令停止施工,并按有關規(guī)定處以罰款;造成事故的,按有關規(guī)定追究其法律責任,并將其行為列入不良檔案記錄。 第十八條 工程造價、建筑安全監(jiān)督等職能機構要認真履行職責,堅持公平、公開、公正原則,對不嚴格履行職責,玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的監(jiān)管人員將依照有關規(guī)定處理。 第十九條 本辦法由省建設廳負責解釋。 第二十條 本辦法自2006年1月1日起執(zhí)行,凡 2006年1月1以后發(fā)出招標文件的招標工程或簽定合同的工程(非招標)按本通知執(zhí)行。 2-4、項目部工會組織建設材料 一、項目部工會組織網(wǎng)絡 二、項目部工會勞動保護監(jiān)督計劃 三、項目部工會勞動保護監(jiān)督崗位責任 四、項目部工會工作制度(組織建設、宣傳教育、檢查考核等) 五、項目部工會群眾監(jiān)督情況 六、項目部工會依法維權 1、事故調(diào)查與處理情況 2、女職工勞動保護 3、計劃生育 4、未成年用工 七、施工現(xiàn)場生活保障措施與文明施工狀況 |
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