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高職(??疲I(yè)類別和數(shù)量大調(diào)整 高校自主權(quán)擴(kuò)大

 閑庭信步59 2015-11-23


日前,教育部印發(fā)了最新版的《普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育(專科)專業(yè)目錄(2015年)》和《普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育(??疲I(yè)設(shè)置管理辦法》。


此次修訂歷時(shí)兩年多,教育部組織了59個(gè)行業(yè)的專家組對(duì)1140多家企業(yè)、980多所學(xué)校調(diào)研。與2004年頒布的《目錄》《辦法》相比,主要有以下新變化、新特點(diǎn):


體系結(jié)構(gòu)專業(yè)設(shè)置變化大


專業(yè)類由78個(gè)增加到99個(gè),專業(yè)總數(shù)由1170個(gè)調(diào)減到747個(gè)


新《目錄》與現(xiàn)行《目錄》相比,體系結(jié)構(gòu)、專業(yè)劃分、專業(yè)設(shè)置等方面都有較大變化。


教育部職業(yè)教育與成人教育司負(fù)責(zé)人介紹說,在體系結(jié)構(gòu)上,新增了“專業(yè)方向舉例”“主要對(duì)應(yīng)職業(yè)類別”“銜接中職專業(yè)舉例”“接續(xù)本科專業(yè)舉例”等4項(xiàng)內(nèi)容,明確了專業(yè)與專業(yè)方向、對(duì)應(yīng)職業(yè)類別、銜接專業(yè)的關(guān)系。


專業(yè)劃分調(diào)整在現(xiàn)行《目錄》基礎(chǔ)上,參照《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》門類、大類劃分,同時(shí)兼顧中職專業(yè)類、本科學(xué)科門類和專業(yè)類劃分,原則上專業(yè)大類對(duì)應(yīng)產(chǎn)業(yè)、專業(yè)類對(duì)應(yīng)行業(yè),分為專業(yè)大類、專業(yè)類和專業(yè)三級(jí)。


新《目錄》專業(yè)大類數(shù)量維持原來的19個(gè)不變,排序和劃分有所調(diào)整。專業(yè)類由原來的78個(gè)調(diào)整增加到99個(gè)。專業(yè)總數(shù)由原來的1170個(gè)調(diào)減到747個(gè)(保留263個(gè),更名167個(gè),、合并243個(gè),新增74個(gè),取消69個(gè)),同時(shí)還首次列舉了764個(gè)專業(yè)方向。


教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,專業(yè)類增加主要有3個(gè)原因:


一是《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》中行業(yè)大類有所增加;


二是適應(yīng)國家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,如對(duì)應(yīng)糧食、食品安全、健康服務(wù)業(yè)發(fā)展,增設(shè)了“糧食工業(yè)類”“糧食儲(chǔ)檢類”“食品藥品管理類”“健康管理與促進(jìn)類”等;


三是本科專業(yè)類有所調(diào)整,2012年修訂的本科專業(yè)目錄中增設(shè)了部分專業(yè)類,如物流管理與工程類、電子商務(wù)類,新《目錄》對(duì)應(yīng)增設(shè)了“物流類”“電子商務(wù)類”。



突出服務(wù)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求


根據(jù)產(chǎn)業(yè)分類進(jìn)行專業(yè)劃分,強(qiáng)化就業(yè)導(dǎo)向,注重技術(shù)技能人才系統(tǒng)培養(yǎng)


“更加適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新要求,更加符合高職教育人才培養(yǎng)目標(biāo),更加強(qiáng)化以促進(jìn)學(xué)生就業(yè)為導(dǎo)向,更加注重技術(shù)技能人才系統(tǒng)培養(yǎng),更加完善專業(yè)設(shè)置動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制?!苯逃柯殬I(yè)教育與成人教育司負(fù)責(zé)人表示,這是新《目錄》的主要特點(diǎn)。


新《目錄》主要根據(jù)產(chǎn)業(yè)分類進(jìn)行專業(yè)劃分,第一產(chǎn)業(yè)主要涉及農(nóng)林牧漁大類,設(shè)專業(yè)51個(gè);第二產(chǎn)業(yè)涉及資源環(huán)境與安全、能源動(dòng)力與材料等8個(gè)專業(yè)大類,設(shè)專業(yè)295個(gè);第三產(chǎn)業(yè)涉及交通運(yùn)輸、電子信息等11個(gè)專業(yè)大類,設(shè)專業(yè)401個(gè);三大產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)數(shù)比例為6.8∶39.4∶53.8,更加符合我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求。


重點(diǎn)調(diào)整、增設(shè)了面向產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中高端的相關(guān)專業(yè)。新增的專業(yè)主要是適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸交叉、新興職業(yè)與技術(shù)進(jìn)步需要的專業(yè)。


突出了職業(yè)性和高等教育屬性,并且在“專業(yè)名稱”之后列舉了“主要對(duì)應(yīng)職業(yè)類別”。


明確了專業(yè)與職業(yè)崗位(群)、技術(shù)領(lǐng)域的關(guān)系,對(duì)于幫助學(xué)生和家長(zhǎng)選擇專業(yè)、明確和把握就業(yè)方向具有重要作用。


為統(tǒng)籌中高職專業(yè)設(shè)置,打通技術(shù)技能人才成長(zhǎng)通道,新《目錄》設(shè)置了“銜接中職專業(yè)”“接續(xù)本科專業(yè)”條目,依據(jù)《中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄》和《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》,有643個(gè)專業(yè)列舉了1279次共306個(gè)銜接中職專業(yè),723個(gè)專業(yè)列舉了1491次共344個(gè)接續(xù)本科專業(yè),為職業(yè)院校學(xué)生今后繼續(xù)學(xué)習(xí)與職業(yè)生涯更好發(fā)展指明了方向。


擴(kuò)大學(xué)校專業(yè)設(shè)置自主權(quán)


每5年修訂一次,每年增補(bǔ)一次專業(yè),完善專業(yè)設(shè)置動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制


新《目錄》實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每5年修訂一次,每年增補(bǔ)一次專業(yè),并向社會(huì)公布。


同時(shí),高校可自行設(shè)置非國家控制的高職專業(yè)的專業(yè)方向。


此外,還對(duì)專業(yè)指導(dǎo)與監(jiān)督提出明確要求,對(duì)不合格的專業(yè)點(diǎn)實(shí)行減少招生、專業(yè)整改、撤銷專業(yè)點(diǎn)等退出機(jī)制。


新《辦法》在總則中就強(qiáng)調(diào)“高校依照相關(guān)規(guī)定要求自主設(shè)置和調(diào)整高職專業(yè)”,規(guī)定除醫(yī)學(xué)、公安司法、教育等特殊專業(yè)外,高校可在《目錄》中自主設(shè)置高職專業(yè),僅須備案即可,同時(shí),專業(yè)方向完全由高校自行設(shè)置,教育部門不再備案或?qū)徟?/strong>


新《辦法》明確,高校依照相關(guān)規(guī)定要求自主設(shè)置和調(diào)整高職專業(yè);行業(yè)主管部門、行業(yè)組織負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)設(shè)置;省級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)本省專業(yè)設(shè)置的統(tǒng)籌管理;教育部負(fù)責(zé)專業(yè)設(shè)置宏觀管理和指導(dǎo)。                   

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