并購重組審核提速最快21天走完流程

上市公司并購重組審核節(jié)奏明顯加快。今日，證監(jiān)會并購重組委將召開第99次工作會議，審核飛利信[0.00% 資金 研報](300287)、九九久[0.00% 資金 研報](002411)和深大通(000038)等3家公司發(fā)行股份購買資產(chǎn)的申請。這是本月以來并購重組委的第6次工作會議，此前5次會議共審核了19家公司的重組申請。而按照證監(jiān)會網(wǎng)站披露的公告，11月23日和24日，重組委還將分別召開兩次會議審核合計5家公司的重組申請。

“現(xiàn)在并購重組審核的節(jié)奏非常快，我感覺有快速清庫存的意思。按照證監(jiān)會11月6日的文件，從11月9日起將實施經(jīng)過優(yōu)化的并購重組全流程審核工作方案，11月9日之前已受理的并購重組申請，則仍然按照原流程審核。這一批公司大約有100家，監(jiān)管部門可能希望盡快完成過渡?！蹦炒笮腿痰囊晃煌缎腥耸肯蛴浾叻治鲋赋?。據(jù)統(tǒng)計，今年前10個月，證監(jiān)會并購重組委合計召開了93次工作會，審核了約282起并購重組申請。

以力源信息[1.12% 資金 研報](300184)為例，9月15日，公司披露重組預(yù)案，擬通過向特定對象非公開發(fā)行股份及支付現(xiàn)金的方式，合計3.6億元的對價收購南京飛騰電子100%股權(quán)。10月16日，公司向證監(jiān)會上報材料，收到證監(jiān)會的受理通知書。11月6日，公司重組方案獲得審核通過。從上報材料到審核，期間合計僅有21天，即三周的時間。

力源信息并不是特例。進一步查詢可知，近期過會的合鍛股份(603011)，其重組預(yù)案從報會到審核一共用了23天；江蘇神通[1.28% 資金 研報](002438)的預(yù)案從證監(jiān)會受理到審核經(jīng)歷了25天；千足珍珠[-0.67% 資金 研報](002173)則是費時27天。“對重組的審核確實非?？欤υ葱畔?、江蘇神通和合鍛股份三家公司，證監(jiān)會都沒有下發(fā)反饋意見，千足珍珠雖然下達了反饋意見，但公司也很快作出了回復(fù)，整個節(jié)奏特別快?！鼻笆鐾缎腥耸勘硎?，高效審核反應(yīng)了監(jiān)管部門大力支持重組并購的態(tài)度。

除了對力源信息、江蘇神通等公司的小型并購加快審核外，證監(jiān)會對一些大型重組的審核效率也在大幅提升。以招商地產(chǎn)[0.00% 資金 研報](000024)為例，今年9月18日公司披露大股東招商局蛇口的整體上市方案，擬發(fā)行A股股份以換股吸收合并的方式吸收合并上市公司，同時定增募集不超過125億元的配套資金。10月13日，公司披露收到證監(jiān)會的行政許可申請受理通知。根據(jù)證監(jiān)會披露的文件，該重組方案將于23日上會。監(jiān)管部門從受理到審核，合計僅40天左右，期間有下發(fā)反饋意見。

“從接受材料到正式上會，以前普遍是兩三個月，畢竟中間有很多程序要走，但從最近的案例來看，普遍控制在2個月之內(nèi)?！币晃煌缎腥耸糠Q。

據(jù)記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，證監(jiān)會10月份受理且已經(jīng)上會的4家企業(yè)，審核時間都在1個月之內(nèi)；9月份受理材料并已經(jīng)上會的公司有9家，其中最快的審理期是32天（儀電電子[0.00% 資金 研報](600602)），最慢的一家是72天；8月份受理材料并已經(jīng)上會的企業(yè)有12家，上會日期和受理日期間隔最短的是55天，最長是78天。進一步往前追溯，間隔期則普遍在2個月之上，最長的甚至超過150天，100天以上的案例并不罕見。

在另一位投行人士看來，今年8月底，證監(jiān)會、財政部、國資委和銀監(jiān)會等四部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于鼓勵上市公司兼并重組、現(xiàn)金分紅及回購股份的通知》，這是證監(jiān)會啟動快速審核的一個標(biāo)志性文件。通知提出在并購重組監(jiān)管中進一步簡政放權(quán)，擴大并購重組取消行政審批的范圍，簡化審批程序，通過批量安排上重組委會議，提高審核效率。

11月6日，證監(jiān)會發(fā)布了并購重組審核新流程，其核心內(nèi)容之一正是提高審核效率。“譬如說分行業(yè)審核，由目前法律、財務(wù)人員隨機搭配的雙人審核模式，改為3人固定分組模式，分法律、財務(wù)、行業(yè)三個方面進行審核，這樣除了可以提高審核的專業(yè)性外，由于審核委員會中至少有一人對行業(yè)特別熟悉，這樣也可以提高溝通和審核的效率?！痹撏缎腥耸勘硎?。

事實上，此前證監(jiān)會已經(jīng)推出了多項鼓勵上市公司并購重組的舉措，上市公司并購重組也非常活躍。統(tǒng)計顯示，今年前三個季度，全市場上市公司并購重組共發(fā)生1910單，交易金額1.46萬億元。其中，已經(jīng)過證監(jiān)會行政許可核準(zhǔn)的重組類交易金額6010.78億元，配套融資金額933.85億元，總金額6944.62億元，是去年全年核準(zhǔn)金額的1.69倍。 (