要聞之前請先回顧去年的一樁重大事故：


2014年12月29日8時20分許，北京市海淀區(qū)清華大學(xué)附屬中學(xué)體育館及宿舍樓工程工地，作業(yè)人員在基坑內(nèi)綁扎鋼筋的過程中，筏板基礎(chǔ)鋼筋體系發(fā)生坍塌，造成10人死亡，4人受傷。該事故是一起重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

住建部在當(dāng)時召開的電視電話會議上表示，對發(fā)生事故地區(qū)要采取多項措施：一是發(fā)生死亡5人以上事故，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將赴事故現(xiàn)場了解情況，并召開新聞發(fā)布會通報事故情況。二是對于發(fā)生較大及以上事故的責(zé)任企業(yè)（注：根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》，較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故），一年內(nèi)不得承接新的工程項目。三是對于事故頻發(fā)、造成影響惡劣的地區(qū)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部責(zé)令當(dāng)?shù)刂鞴懿块T在一定范圍內(nèi)停工檢查，切實消除隱患后方可復(fù)工。相關(guān)報道詳見我刊微信：【住建部】建筑企業(yè)發(fā)生死3人以上事故，一年內(nèi)不得接新工程 【思考】別讓趕工期的獻禮成為壓垮工程質(zhì)量的稻草——從清華附中在建體育館工地底板鋼筋倒塌事故所想到的

工程質(zhì)量無小事 ，容不得一絲一毫的馬虎和得過且過，必須要對質(zhì)量事故采取零容忍的態(tài)度和措施，只有這樣才能使重視質(zhì)量安全成為習(xí)慣乃至文化：

建市罰字[2015]40號

北京建工一建工程建設(shè)有限公司：

　　2014年12月29日8時20分許，在北京市海淀區(qū)清華大學(xué)附屬中學(xué)體育館及宿舍樓工程工地，作業(yè)人員在基坑內(nèi)綁扎鋼筋的過程中，筏板基礎(chǔ)鋼筋體系發(fā)生坍塌，造成10人死亡，4人受傷。該事故是一起重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

　　根據(jù)《清華大學(xué)附屬中學(xué)體育館及宿舍樓工程“12.29”筏板基礎(chǔ)鋼筋體系坍塌重大生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告》認定，你公司作為該工程的施工總承包單位，存在允許非本企業(yè)員工以內(nèi)部承包的形式承攬工程的行為，允許楊澤中以內(nèi)部承包形式承攬清華附中工程項目，致使項目部安全管理混亂；未嚴格落實安全責(zé)任，對項目安全生產(chǎn)工作管理不到位，未就筏板基礎(chǔ)鋼筋施工向作業(yè)人員進行技術(shù)交底 ；部分作業(yè)人員未經(jīng)安全培訓(xùn)教育即上崗作業(yè)；未按照要求配備相應(yīng)的專職安全員；對施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查不到位，未及時發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員違反施工方案要求施工作業(yè)和盲目吊運鋼筋材料集中碼放在上排鋼筋網(wǎng)上導(dǎo)致載荷過大的安全隱患。上述行為是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因。你公司的行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十五條、第四十一條，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十三、第二十四條、第三十七條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第二十八條的規(guī)定，對事故負有主要責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第四十二條之規(guī)定，我部于2015年8月28日向你公司下發(fā)了《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部行政處罰聽證告知書》，你公司在收到告知書后提出聽證申請，隨后又撤回申請。