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[社區(qū)講座課件]《老年人權(quán)益保障法》知識講座

 昵稱3634612 2015-11-13
          今天應(yīng)萬松街街民政科、司法所的要求和湖北諾亞律師事務(wù)所指派,來到我們居家養(yǎng)老服務(wù)中心講法制課,我感到十分榮幸。希望我的講座能給大家提供一點(diǎn)點(diǎn)幫助,以更好的維護(hù)自己的權(quán)益不受侵犯。

中國是一個人口大國,也是世界上老年人口最多的國家。2000年我國65歲及以上的老年人口就已經(jīng)達(dá)8811萬人,占全國總?cè)丝诘?font face="宋體">7%,按國際標(biāo)準(zhǔn),我國已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會。因此,1996829日由第八屆全國人大常務(wù)委員會通過了《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》,并于當(dāng)年101日施行。該法的宗旨在于保障老年人合法權(quán)益,弘揚(yáng)中華民族敬老、養(yǎng)老的美德,實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂。

一、我國老年人受到法律保護(hù)的合法權(quán)利

根據(jù)我國法律規(guī)定,老年人是指60周歲以上的公民,老年人享有法律賦予的一系列的權(quán)利?,F(xiàn)在將老年人的七大項(xiàng)權(quán)利,闡述如下:

1、自由處分自己名下財(cái)產(chǎn)的權(quán)利

2、享有要求子女贍養(yǎng)自己的權(quán)利

3、享有自由再婚不受干涉的權(quán)利

4、享有自由訂立遺囑的合法權(quán)利

5、享有繼續(xù)獲得教育的合法權(quán)利

6、享有獲得社會關(guān)愛的合法權(quán)利

7、享有獲得司法援助的合法權(quán)利

二、具體權(quán)利的內(nèi)容

    (一)社會保護(hù)類。以上七項(xiàng)權(quán)利,后三項(xiàng)主要涉及到社會對老年人權(quán)利的保障:及鼓勵社會辦好各類老年學(xué)校,還對老年人開展了各種形式的健康教育,普及老年保健知識,在公共設(shè)施中建設(shè)適合老年人鍛煉和活動的配套健身設(shè)施;同時,老年人享有獲得以下社會關(guān)愛的權(quán)利:

    1、農(nóng)村的老年人,已經(jīng)喪失勞動力、沒有生活來源,也沒有子女和其他扶養(yǎng)人的,由所在村的集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)擔(dān)保吃、保穿、保住、保醫(yī)、保葬的五保供養(yǎng)?!保闯蔀椤拔灞簟保?。

    2、老年人患病,本人和其子女確實(shí)無力支付醫(yī)療費(fèi)用的,當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)情況可以給予適當(dāng)幫助或救濟(jì)。

    3、國家建立和保障老年人的醫(yī)療保險制度,并且規(guī)定對70周歲以上的老年人就醫(yī)治療時、予以優(yōu)先。有條件的地方,還開展對老年人義診、巡回醫(yī)療等服務(wù)。

    4、老年人享有自行決定到老年福利院、老年公寓去居住的權(quán)利。

    5、地方各級人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件,在老年人參觀、游覽、乘坐公共交通工具等方面,對老年人有優(yōu)厚的待遇和照顧。武漢就有老年乘車證。

    此外,在老人以上七項(xiàng)合法權(quán)益受侵害后,老年人想向人民法院提起訴訟(即打官司)。法院受理后,按照規(guī)定應(yīng)預(yù)交訴訟費(fèi)用,如因老年人卻有困難的,可以憑當(dāng)?shù)卮?、?zhèn)的證明申請緩交、減交甚至免交訴訟費(fèi)。如果老年人需要獲得律師幫助的,又沒能力支付律師費(fèi)用的,老年人可以向當(dāng)?shù)卮迕裎瘑T會、鎮(zhèn)司法所、市司法局申請法律援助,為老年人免費(fèi)指定律師(即請律師不用付錢)。

(二)家庭關(guān)系類

上述七項(xiàng)權(quán)利里的第2、3兩項(xiàng)權(quán)利可能主要涉及到家人、家庭內(nèi)部的關(guān)系處理問題。老年人的婚姻自由因社會的進(jìn)步,現(xiàn)在受到來自子女的干涉少多了。需要強(qiáng)調(diào)的是:子女的贍養(yǎng)義務(wù)不因父母的婚姻關(guān)系的變化而消除,父母離婚或再婚后,子女對父母仍然負(fù)有贍養(yǎng)的法定義務(wù)。

關(guān)于贍養(yǎng),我國老年人養(yǎng)老主要依靠家庭。而家庭成員有關(guān)心和照料老年人的法定責(zé)任和義務(wù)。我國《婚姻法》第15條規(guī)定:“子女對父母有贍養(yǎng)扶助的義務(wù)。子女不履行贍養(yǎng)義務(wù)時,無勞動能力的或生活困難的父母,有要求子女付給贍養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利。”

根據(jù)我國《老年人權(quán)益保障法》第11條、12條等之規(guī)定,子女對父母的贍養(yǎng)義務(wù)的內(nèi)容更為廣泛:

首先:子女不但在經(jīng)濟(jì)上要供養(yǎng)父母、幫助父母,而且在生活上也要照料父母,并且在精神上要安慰父母。如果子女只是給付了贍養(yǎng)費(fèi),這僅僅是履行了一部分的贍養(yǎng)義務(wù);

其次,子女對生病的父母應(yīng)當(dāng)提供醫(yī)療費(fèi)用,并且應(yīng)當(dāng)對生病的父母予以護(hù)理;

再次,子女應(yīng)該妥善安排父母的住房,不得強(qiáng)迫父母遷居到條件低劣的房屋內(nèi),對父母自有的房屋,子女還有予以維修的義務(wù)。

    在現(xiàn)實(shí)生活中,有一種特殊情況——即在子女未成年時,父親或母親對子女未盡過撫養(yǎng)義務(wù),導(dǎo)致子女成年后、不愿意對父母承擔(dān)贍養(yǎng)義務(wù)的事例。大家都認(rèn)為“權(quán)利與義務(wù)是對等的”,那么,在這種情況下,父母是否還可以要求自己的子女盡贍養(yǎng)責(zé)任?在此,為大家講述一個發(fā)生在上海的案例(該案例曾在電視臺報(bào)道過):

    一個父親缺乏家庭責(zé)任心,年輕時,吃、喝、嫖、賭樣樣都會,所掙的錢多數(shù)用于自己的開銷,很少拿回家里。后年老無依,起訴到法院要求子女贍養(yǎng)自己。最后,法官說服了五個子女,看在血緣關(guān)系上,諒解已經(jīng)是風(fēng)燭殘年的老人,由五個子女每人每月負(fù)擔(dān)父親100元作為生活費(fèi)。

    由此可見:只要父母子女關(guān)系的存在,撫養(yǎng)或贍養(yǎng)的權(quán)利義務(wù)也就就存在,即使父母因種種原因未盡到撫養(yǎng)子女的義務(wù),但是也不影響其要求子女贍養(yǎng)的權(quán)利。父母的過錯不能成為免除子女贍養(yǎng)責(zé)任的理由。同樣,子女也不能以“父母分家不公平”或“與父母斷絕關(guān)系”、“放棄繼承權(quán)”等為借口,拒絕履行贍養(yǎng)父母。而且,男女平等,出嫁的女兒對自己的父母也負(fù)有贍養(yǎng)的責(zé)任,同時,也有協(xié)助丈夫贍養(yǎng)自己公公婆婆的義務(wù)。  

(三)財(cái)產(chǎn)處分類

1、七項(xiàng)權(quán)利里第一項(xiàng)是指老年人可以自由支配或處分自己的財(cái)產(chǎn),但這需要是記在老人名下的財(cái)產(chǎn)。但在現(xiàn)實(shí)生活中,我們經(jīng)常遇到父母將財(cái)產(chǎn)以贈予的方式將房屋過戶子女后,結(jié)果子女非但不領(lǐng)情,而且還拒絕贍養(yǎng)已經(jīng)年老體弱的父母的案例。

我以前在社區(qū)講課時就碰到一個老阿姨咨詢:幾年前自己兩老辛辛苦苦攢錢買的一套商品房,在兒子結(jié)婚時過戶到兒子名下,沒想到媳婦來了后和兩老老是鬧矛盾,最后兒子竟然把兩老趕出了那套房子,兩老只能在外面租一套又老又破的房子度日。阿姨問我能不能要回該房屋,我只能遺憾的對阿姨說,房子因?yàn)橐呀?jīng)過戶了,要不回來,只能起訴兒子要求承擔(dān)贍養(yǎng)義務(wù),給錢給兩老租房居住和生活。

現(xiàn)實(shí)生活中,一些老人像也這位阿姨夫婦一樣,覺得兩老走后房子還是子女的,直接就把房子登記為子女的名字無所謂。也許是受到了傳統(tǒng)的“父母的都是子女的”、“父母子女心連心”和“家里人一團(tuán)和氣,沒必要分那清”等思想的影響。殊不知,這樣做其實(shí)為家庭的穩(wěn)定和諧埋下了隱患,于老人于子女都不好。自己的權(quán)利自己要珍惜,當(dāng)一切都被子女認(rèn)為是應(yīng)該的時候,你就沒有權(quán)利可言。

2、老年人有權(quán)自由處分自己的個人財(cái)產(chǎn),不僅指生前的處分,還包括按排過世后的分配。即將財(cái)產(chǎn)遺傳自己的子女所有,甚至有權(quán)將自己的財(cái)產(chǎn)捐贈給國家、贈送給社會福利機(jī)構(gòu)、或其他人等的權(quán)利。而作為子女,是不能干涉父母對財(cái)產(chǎn)的遺囑分配的權(quán)利的。

這里我簡單的講一下遺囑及《繼承法》相關(guān)知識:我國《繼承法》第16條規(guī)定:“公民可以立遺囑、將個人財(cái)產(chǎn)指定由法定繼承人的一人或者數(shù)人繼承。公民可以立遺囑將個人財(cái)產(chǎn)贈給國家、集體或者法定繼承以外的人?!?font face="宋體">  遺囑的種類共有五種:

① 公證遺囑:就是生前立下遺囑后、并由公證機(jī)關(guān)予以公證的遺囑。

    ② 自書遺囑:就是由立遺囑人親筆書寫、簽名,并且注明書寫遺囑的年份,寫明年、月、日。最好有人見證。

    ③ 代書遺囑:就是自己請他人代筆書寫遺囑。但是,立“代書遺囑”是要具備條件的:委托他人代筆寫遺囑的,應(yīng)有兩個以上見證人在場見證,由其中一人代書,注明立遺囑的時間,并且由代筆人、在場見證人、遺囑人共同簽名。

    ④ 錄音遺囑:但錄音遺囑中要明確說明立遺囑的時間,也應(yīng)當(dāng)有兩個以上見證人在場見證。

    ⑤ 口頭遺囑:遺囑人在危急情況下(一般是指在病情嚴(yán)重危急生命之下),可以立口頭遺囑??陬^遺囑也應(yīng)當(dāng)有兩個以上見證人在場見證。但口頭遺囑是五種遺囑中效力最低的遺囑。因此,我國《繼承法》規(guī)定,在立遺囑人危急情況解除后,遺囑人能夠用書面或者錄音形式立遺囑的,所立的口頭遺囑就為無效。

    如果公民在生前立有多份遺囑的,而遺囑內(nèi)容存在相互抵觸的,則以最后的遺囑為準(zhǔn)。另外,自書遺囑、代書遺囑、錄音遺囑、口頭遺囑的時間雖然都在公證遺囑之后的,但仍然不得撤銷、變更公證遺囑。因?yàn)楣C遺囑具有最高的法律效力。

此外,繼承遺產(chǎn)是有法律程序的。配偶、子女以及父母為第一順序繼承人,如果沒有第一順序繼承人的,才能由第二順序繼承人繼承,第二順序的繼承人為:兄弟、姐妹、祖父母、外祖父母。同一順位繼承人,無論兒女,具有相同的繼承權(quán),但生存能力差的繼承人有權(quán)獲得更多的份額。

現(xiàn)實(shí)生活中,我們經(jīng)常遇到父母將自己財(cái)產(chǎn)以立下協(xié)議或遺囑的形式分給多個子女后,結(jié)果部分子女卻認(rèn)為父母對財(cái)產(chǎn)分配不公、而拒絕贍養(yǎng)已經(jīng)年老體弱的父母。應(yīng)該說,這樣是不對的,更加得不到法律的支持。但說到維護(hù)家庭的和諧,作為父母可能需要考慮簡單的法律外的一些事,我想在座的老年朋友們,必定都有自己的心得。

在今天的講座最后,我只想對老年人們說:權(quán)益的維護(hù),在于不放棄。國家制定了很多法律來保護(hù)老年人的合法權(quán)益(權(quán)利),如果您覺得自己的權(quán)利(權(quán)益)受到了侵犯,您可以通過咨詢律師了解那些權(quán)益受保護(hù)以及如何保護(hù)。

另外:我以前在其他社會給老年人朋友講過《房屋繼承相關(guān)知識》,如果有這方面需要了解的知識,可以聯(lián)系我。

 

 

湖北諾亞律師事務(wù)所

閔力勝

20131119

 

 

 

老年人防詐騙-簡要講座

當(dāng)前,有一些缺德到家的騙子,專門盯著老人騙,在公園或小區(qū)等地散發(fā)傳單,主動搞一些以組織免費(fèi)旅游、健康講課或投資講座的名義吸引老年人,通過種種手段騙取信任后,實(shí)施詐騙。具體情況有:

一、高價買一些夸大療效的或者無益也無害的高價保健藥、保健器材;

二、以高額回報(bào)為誘餌,以先履行小額或部分合同,后簽訂大合同并最終捐款潛逃;

三、以問路等理由為名,和老年人套上近乎以后,又編出老年人的親屬有血光之災(zāi)的謊言,騙老年人“破財(cái)消災(zāi)”;

  四、在老年人外出獨(dú)行或單獨(dú)閑坐的時候,故意將一些所謂的“寶物”丟棄在老年人周圍,讓老年人出錢“買”走“寶物”;

  五、以介紹老伴為誘餌,讓老年人掏錢“介紹老伴”。當(dāng)錢到手之后,“老伴”和“介紹人”就都人間蒸發(fā)了;

  六、給那些有工作愿望和能力的老年人介紹工作或以幫助老年人出書為名,騙取老年人的錢財(cái);

七、是在老年人的博客上發(fā)“紙條”,打著中獎的旗號,讓老年人往他們指定的銀行賬號上郵寄“稅款”,一旦核實(shí)你的款寄到他們的賬號后便無聲無息。

……

        這些騙子之所以瞄準(zhǔn)老年人行騙,老年人之所以上當(dāng)受騙,究其原因,主要是利用了老人的一些心理生理弱點(diǎn);有的患慢性病的老人急于盡快將病治好或能延年益壽;有的老年人獨(dú)居寂寞,想盡快找個老伴,結(jié)束孤獨(dú)無助的生活;有的老人希望再次實(shí)現(xiàn)價值、想圓自己的出書夢,等等。
 

另外,一個很重要的客觀因素是:老年人因?yàn)樯眢w因素,社會活動量和面都大減,這樣,接觸到的信息和生活的圈子就會偏于狹窄,使得老人遇到騙子時無處問詢意見,容易入彀?!?br>  

  這里,我就老人年如何防止上當(dāng)受騙粗略談些看法,供老年人參考:
 

  一、要經(jīng)常讀書看報(bào), 尤其多關(guān)注法制欄目的文章和節(jié)目、新聞媒體、社區(qū)板報(bào)、宣傳欄等的防詐騙宣傳,了解當(dāng)前多發(fā)的各類詐騙手法,提高警惕,從別人的上當(dāng)受騙的經(jīng)歷中汲取教訓(xùn),提高自己的識別能力;

         二、要多和子女們交流,子女要是忙了沒空,也要多在老朋友、老同事中走動,一方面緩解寂寞,另一方面合理擴(kuò)大社會接觸面;

  三、要克服貪欲,打消“用小錢賺大錢”“吃小虧占大便宜”等心理,頭腦要冷靜,要看好自己的錢袋子,凡是有人讓你出錢的時候,一定要多一個心眼兒,不能輕易將自己的錢拿出來、送出去。

  四、遇到問題不要輕信,要多問幾個“為什么”?比如有人推銷能治癌癥的保健品和藥品,你想想整個世界都沒攻克癌癥,都將它視為目前的頑癥,既然有人說他的“保健品”和“藥品”能治癌癥,醫(yī)院為什么不采購這種東西治病呢?

五、凡是要動錢的時候,不要相信騙子那些“不要告訴任何人”的鬼話,自己拿不定主意時,或找老伴、或找孩子、或找自己信得過的鄰居和朋友,向他們通報(bào)情況,征求意見,商量對策,需要報(bào)警時要堅(jiān)決報(bào)警。

六、獨(dú)自外出,不要帶貴重物品和首飾,避免財(cái)務(wù)露白。


  

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