近年來，隨著國家撫恤金補償新政策的執(zhí)行，撫恤金的數(shù)額大幅提高?？墒撬勒叩慕H屬之間因死亡撫恤金的分割糾紛卻越來越多，在實踐中還是有一些問題經(jīng)常困擾我們。就是死亡撫恤金的性質(zhì)及分配的方法或者原則，在立法上沒有具體明確的規(guī)定，沒有建立起死亡撫恤金分配的完善制度。由于死者近親屬之間對死亡撫恤金的性質(zhì)及應(yīng)如何分割的規(guī)定不明確，所以在近親屬之間分配撫恤金時產(chǎn)生爭執(zhí)，以至訴至法院解決糾紛。隨著我國經(jīng)濟和社會的發(fā)展，提高人們的法律素質(zhì)，是解決這類問題迫切需要，是推動社會法制建設(shè)的具體體現(xiàn)。下面試著通過對死亡撫恤金性質(zhì)和分配方法的分析，從而在理論上和實踐中明確認識此類問題作一些探討。

一、死亡撫恤金的性質(zhì)

顧名思義，死亡撫恤金是死者所在單位等給予死者近親屬和被扶養(yǎng)人的生活補助費，相當(dāng)于生活費，因而死亡撫恤金是基于死亡而發(fā)放的撫恤金，所以帶有撫慰其家屬，還含有一定精神撫慰的性質(zhì)。

1、死亡撫恤金不能作為夫妻共同財產(chǎn)。

什么是夫妻共同財產(chǎn)，我國《婚姻法》作出了明確的規(guī)定，夫妻財產(chǎn)是指夫妻在婚姻關(guān)系存期間，夫妻一方或雙方所取得的合法財產(chǎn)，具體包括：工資、獎金；生產(chǎn)、經(jīng)營的收益；知識產(chǎn)權(quán)的收益；繼承或贈與所得的財產(chǎn)，但遺囑或贈與合同中確定只歸夫或妻一方的財產(chǎn)除外；其他應(yīng)當(dāng)歸共同所有的財產(chǎn)。依據(jù)婚姻法規(guī)定，夫妻關(guān)系終結(jié)于離婚或一方死亡，而死亡撫恤金則是死者死亡之后所獲得的補償，所以死亡撫恤金不是產(chǎn)生于夫妻關(guān)系存續(xù)期間的財產(chǎn)，而是作為在夫或妻一方死亡后的財產(chǎn)性補償，所以不能作為夫妻共同財產(chǎn)。

2、死亡撫恤金有精神撫慰性質(zhì)。

死亡撫恤金是職工死亡后，所在單位給予死者家屬或其生前被撫養(yǎng)人的精神撫慰和經(jīng)濟補償，相當(dāng)于生活費，所以因死亡而發(fā)放的撫恤金，帶有撫慰其家屬的性質(zhì)。國家發(fā)放這些費用，是用以優(yōu)撫、救濟死者家屬，特別是用來優(yōu)撫那些依靠勞動者生活的未成年和喪失勞動能力的親屬，體現(xiàn)了國家對勞動者的物質(zhì)幫助。

3、死亡撫恤金不能作為遺產(chǎn)。

我國《繼承法》的規(guī)定，遺產(chǎn)是被繼承人生前合法取得并在其死亡時實際存在的財產(chǎn)。繼承產(chǎn)生于死者死亡之時，遺產(chǎn)也因此在死者死亡時由其生前合法取得且實際存在的財產(chǎn)轉(zhuǎn)化成了可供合法繼承人繼承的遺產(chǎn)。撫恤金不是給予死者的，也不是死者生前的財產(chǎn)，故不屬于遺產(chǎn)的范圍，不能作為遺產(chǎn)繼承。死亡撫恤金不屬于死者遺產(chǎn)的問題，目前在我國民眾中有一部分人存在錯誤的認識，他們認為死亡撫恤金是基于死者去世的事實而得到的一筆補償金，怎么不是遺產(chǎn)呢。這種錯誤認識，很明顯是對遺產(chǎn)的定義和死亡撫恤金性質(zhì)的不熟悉及理解錯誤。

4、死亡撫恤金死者不能遺囑分配。

死亡撫恤金的發(fā)放后，其如何分配不體現(xiàn)死者的意志，而是根據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定。如前述遺產(chǎn)的定義中，可知死亡撫恤金不屬于遺產(chǎn)。既然死亡撫恤金不是遺產(chǎn)，死者當(dāng)然不能再去世之前加以分配。死亡撫恤金是給予死者近親屬和被扶養(yǎng)人的生活補助費，相當(dāng)于生活費，還含有一定精神撫慰的性質(zhì)。如果根據(jù)死者的意志為轉(zhuǎn)移，就改變了死亡撫恤金的性質(zhì)和國家發(fā)放死亡撫恤金的初衷。

二、死亡撫恤金應(yīng)如何分割

對死亡撫恤金如何分割呢?對此我國的法律并無明確規(guī)定。死者所在單位對撫恤金的給付對象有規(guī)定，則按規(guī)定處理;如果沒對給付對象作出規(guī)定，則應(yīng)屬于近親屬共有。

根據(jù)我國目前的有關(guān)政策，享有撫恤金待遇的人必須同時具有兩個條件：一是必須是死者的直系親屬、配偶;

二是死者生前主要或部分供養(yǎng)的人。

我國《民法通則》規(guī)定，近親屬主要指配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女。

死亡撫恤金雖然不屬于遺產(chǎn)，但在處理時會參照遺產(chǎn)繼承人順序進行分配，第一順序是配偶、父母、子女，其他人員是第二順序，如果沒有第一順序的人員，死亡撫恤金才在第二順序的人員中分配。死亡撫恤金的具體分割，由當(dāng)事人協(xié)商解決，如果實在協(xié)商不成，也可向法院起訴。法院一般情況下會按照均等分割原則處理死亡撫恤金，同時也會酌情考慮各近親屬的客觀情況進行分割。對于死亡撫恤金的分配，現(xiàn)行法律無明確具體的規(guī)定，所以應(yīng)當(dāng)按照已有的相關(guān)法律的立法意圖，并結(jié)合生活中的實際情況來確定分配的范圍和方法，鼓勵生活條件優(yōu)越的人少分或不分，更多地扶持貧困或生活條件差的人，從而能合法合理的分配好，更能使中華民族得傳統(tǒng)美德得到弘揚。

有這樣一個案例，王某共有六名子女，王某去世后，其中一子王拿出王某在去世前立的一份遺囑，遺囑中除了對房產(chǎn)進行了分配，還對其死后單位發(fā)放的死亡撫恤金進行了分配。王某遺囑中，寫明死亡撫恤金全部由一子繼承，其他子女不得干涉。對此，王某的六名子女對死亡撫恤金分配產(chǎn)生了很大分歧，訴至法院。后經(jīng)法官對相關(guān)法律的耐心解釋，王某的六名子女最終達成調(diào)解協(xié)議。

筆者認為，死亡撫恤金是給予死者近親屬和被扶養(yǎng)人的生活補助費。國家發(fā)放這些費用，是用以優(yōu)撫、救濟死者家屬，特別是用來優(yōu)撫那些依靠死者生活的未成年和喪失勞動能力的親屬，體現(xiàn)了國家對勞動者的物質(zhì)幫助。死亡撫恤金的具體分割，由當(dāng)事人協(xié)商解決，如果實在協(xié)商不成，也可向法院起訴。筆者認為，撫恤金既然不屬于遺產(chǎn)，就只能參照《繼承法》中的遺產(chǎn)分割方法，以主要照顧、優(yōu)撫、救濟死者生前需要扶養(yǎng)的喪失勞動能力的親屬、兼顧其他親屬為原則進行分割。如果不視情況的，絕對平均分配，不能體現(xiàn)立法目的，更不能充分體現(xiàn)中華民族敬老愛幼的傳統(tǒng)美德。