注重安全生產(chǎn)提高環(huán)保意識 積極推進(jìn)安全生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)工作 如何做好安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)做出安排部署。 安全生產(chǎn)工作方面:一是要繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治。二是要以開展安全生產(chǎn)大檢查為抓手,全面深入排查和整改隱患。三是要嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化監(jiān)管。四是要強(qiáng)化宣傳和學(xué)習(xí)培訓(xùn),構(gòu)筑防范事故的思想防線。五是要健全完善應(yīng)急救援體系,嚴(yán)格事故調(diào)查處理和責(zé)任追究。 環(huán)境保護(hù)方面:一是要加快工業(yè)污染治理步伐,努力消減工業(yè)污染排放總量。二是要進(jìn)一步加大縣城環(huán)境綜合整治力度,不斷改善城市環(huán)境質(zhì)量。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與建設(shè),改善農(nóng)村環(huán)境狀況。四是要嚴(yán)把建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),從源頭上防止新污染源產(chǎn)生。五是要繼續(xù)深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動。嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為。六是要抓好環(huán)境宣傳教育,動員全民參與環(huán)境保護(hù)。 xxx同志指出,我縣安全生產(chǎn)方面隱患多、壓力重,在推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面代價成本高,對安全生產(chǎn)工作方面提出三點(diǎn)意見:一是在準(zhǔn)入環(huán)節(jié)增加前置條件,設(shè)置在企業(yè)法人資格登記注冊要進(jìn)行行業(yè)規(guī)范、安全方面的考試,對已經(jīng)拿到生產(chǎn)許可的進(jìn)行考核、培訓(xùn)。二是以安監(jiān)隊為依托聘請具有安全管理監(jiān)督能力的人員派駐到安全隱患較多的企業(yè),對發(fā)生過事故的企業(yè)派駐期不少于一年。三是在后置機(jī)制上,對出現(xiàn)安全事故的要提高處罰力度,嚴(yán)肅追究其法律責(zé)任,保障人民生命財產(chǎn)安全。 xxx做了總結(jié)發(fā)言他說,安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)彼此同等重要,xx的發(fā)展是以礦產(chǎn)品資源的生產(chǎn)支撐的,這兩個方面又是安全與環(huán)境工作的重要因素,這是現(xiàn)實所決定的,要把安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)緊密聯(lián)系同等看待,才能促使縣域經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。同時,責(zé)任重于管理,抓管理重要抓責(zé)任落實更重要,要建立完善的責(zé)任落實制度,夯實責(zé)任、追究責(zé)任。最后他談到,細(xì)節(jié)決定成敗,要重視細(xì)節(jié)管理,從細(xì)節(jié)入手,從關(guān)鍵問題入手,以往的工作經(jīng)驗告訴我們由細(xì)節(jié)漏洞造成的事故是可以避免的,重視細(xì)節(jié)應(yīng)當(dāng)是安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)工作的重點(diǎn)。 另一個觀點(diǎn): 關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)環(huán)保工作的認(rèn)識 一、充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的困難和責(zé)任,現(xiàn)在是抓安全環(huán)保最困難的時期之一,這主要是由以下幾個方面決定的: 第一,從人的因素進(jìn)行分析??梢哉f目前我們員工的狀況很不樂觀。隨著減員、內(nèi)退、協(xié)解等工作的不斷深入,一批有經(jīng)驗的管理干部、工程技術(shù)人員、老職工退出了原有的崗位。年輕同志上來了,經(jīng)驗不足,培訓(xùn)又沒有跟上,造成實際操作技能下降。我們培養(yǎng)了幾年、十幾年的技術(shù)骨干,被一些外企、民營企業(yè)高薪聘走,而我們企業(yè)雇用的勞務(wù)工、臨時工,又存在用工數(shù)量增加、流動性大、文化素質(zhì)不高等諸多問題,培訓(xùn)也比較困難。一些職工面臨著改制分流問題,思想不穩(wěn)定,從一定程度上也分散了領(lǐng)導(dǎo)干部全力做好生產(chǎn)經(jīng)營工作的精力。部分職工對改革的不理解,對加強(qiáng)管理存在逆反心理,少數(shù)干部工作方法簡單,不深入基層,不做扎實工作,忙于迎來送往等也造成干群關(guān)系緊張,職工的主人翁意識淡薄、責(zé)任心降低,也必將影響安全生產(chǎn)。 第二,從目前的管理狀況分析。毫不避諱地講,我們現(xiàn)在的管理滑坡了。盡管去年以來,我們重提“三基”工作,夯實基礎(chǔ),重提“三老四嚴(yán)”等。但這些工作絕不是一朝一夕能抓好的,需要我們做長期扎實的工作。常言講“病來如山倒,病去如抽絲”,管理工作也是這樣。想著一下子大幅度提高基層管理水平、提高干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和安全意識,是不太現(xiàn)實的。特別是重組上市的需要,一些企業(yè)形成“一企兩制”、甚至“一企多制”的格局,出現(xiàn)上市與非上市部分職責(zé)不清、考核不到位等現(xiàn)象,也增加了安全生產(chǎn)工作的難度。 第三,從我們現(xiàn)在的生產(chǎn)裝置的狀況分析。可以說現(xiàn)在裝置“吃的是草,擠出的是牛奶”。從油田板塊來看,油氣產(chǎn)量的進(jìn)一步提高主要靠的是難動用儲量、高成本油井的勘探開發(fā);從煉化板塊來看,原料進(jìn)一步惡化,高硫、重質(zhì)原油的加工比例越來越高,與煉廠適應(yīng)性的矛盾將會進(jìn)一步加劇,污染治理設(shè)施配套能力的先天性不足也逐漸暴露,而產(chǎn)品質(zhì)量及環(huán)保要求卻越來越高。設(shè)備也存在很多問題,特別是一些陳舊電氣設(shè)備,已構(gòu)成對生產(chǎn)裝置“安、穩(wěn)、長、滿”運(yùn)行的威脅;從銷售板塊來看,油庫裝備水平與成品油經(jīng)營量快速遞增不匹配的矛盾日漸突出。這些都增加了安全生產(chǎn)工作的難度。 第四,從現(xiàn)在的社會環(huán)境分析??梢哉f當(dāng)前黨中央、國務(wù)院高度重視安全環(huán)保工作,提出了越來越高的要求。國家有關(guān)部門對安全環(huán)保的監(jiān)管力度也越來越大,全社會已經(jīng)對加強(qiáng)安全環(huán)保工作形成共識,人民群眾對安全環(huán)保工作的期望值也越來越高,“責(zé)任重于泰山”讓我們每個人都感到了肩頭重任有多么艱巨。特別對于中國石化來說,我們是國家的主要經(jīng)濟(jì)支柱之一,幾千億多資產(chǎn)交給我們來管理,要保證這些資產(chǎn)不受損失,還要保證這些資產(chǎn)保值增值。這些都決定了安全環(huán)保工作難度大、壓力大、責(zé)任重。 二、加強(qiáng)干部職工的責(zé)任心是落實各項管理制度的核心。 如何提高廣大干部職工的責(zé)任心呢?我想我們還是要堅持“以人為本”的方針,從調(diào)動每一名員工的主觀能動性、珍惜生命、關(guān)愛安全的角度出發(fā),開展一次“責(zé)任在我”的安全主題教育活動。責(zé)任在我,從我做起,從安委會的成員做起,從企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)做起,到各職能部門、各個班組、崗位。每個人都要捫心自問,我對安全應(yīng)該負(fù)什么責(zé)任?我是否盡到了我的安全職責(zé)?出了事故我是否敢說一句我該負(fù)責(zé)?真正提高全體干部員工責(zé)任心,提高大家的安全意識,減少施工現(xiàn)場的“三違”現(xiàn)象,從而實現(xiàn)“不傷害自己、不傷害他人,不被他人傷害”的目標(biāo),最大限度地避免和減少事故發(fā)生。 三、加強(qiáng)培訓(xùn),努力提高干部職工的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)和安全意識 針對干部職工隊伍建設(shè)問題,最重要的就是要加強(qiáng)全體干部職工的教育培訓(xùn),教育培訓(xùn)包括兩個方面,一是加強(qiáng)安全培訓(xùn),提高安全意識;二是加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。 在安全培訓(xùn)方面一定要因人制宜,確保收到實效。對安全生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo),要注重責(zé)任教育,普及國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律法規(guī),確保知法守法,合法經(jīng)營。安環(huán)局要抓好新上任主管領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn),牢牢繃緊安全這根弦;對車間主任、油庫主任、井隊隊長、加油站站長等基層干部,重點(diǎn)培訓(xùn)行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理制度、直接作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理制度,確保安全監(jiān)督到位;要特別加強(qiáng)基層安全管理人員的培訓(xùn),要為他們提供技術(shù)交流及學(xué)習(xí)的機(jī)會,并重視基層安全管理人員的培養(yǎng)工作,鼓勵基層安全管理人員勇挑重?fù)?dān),使他們感到工作有勁頭、管理有壓力,成績得到肯定,在工作實踐中提高處理問題的能力;對一線操作人員的教育培訓(xùn),一定要從實戰(zhàn)出發(fā),結(jié)合HSE管理體系的建立實施,加強(qiáng)員工危害識別和風(fēng)險控制能力的培訓(xùn),增強(qiáng)自我保護(hù)意識,真正做到“三不傷害”。要利用事故預(yù)案演練、典型事故案例教育等形式,真正使安全知識入腦入心,提高職工應(yīng)對突發(fā)事故的能力。從今年開始,安全環(huán)保局要安排專人抓安全教育培訓(xùn)工作,吸收一些企業(yè)好的經(jīng)驗做法,針對安全生產(chǎn)不同階段的特點(diǎn),及時下發(fā)有較強(qiáng)針對性的安全教育讀物,并加強(qiáng)對企業(yè)安全教育培訓(xùn)的檢查考核,督促企業(yè)真正把安全培訓(xùn)這項工作抓實抓好。 在專業(yè)培訓(xùn)方面,要堅持學(xué)以致用原則,研究制訂切實可行的培訓(xùn)計劃,落實到主管部門,認(rèn)真抓好落實。要采用崗位練兵、導(dǎo)師帶徒等靈活多樣的形式,激發(fā)廣大干部職工學(xué)習(xí)鉆研業(yè)務(wù)的積極性,力爭用2到3年的時間,將全體干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)提高到一個新的水平。 四、加強(qiáng)隱患治理工作,夯實安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。 從我們目前的資產(chǎn)狀況來看,雖然我們每年都要投入幾百個億,但主要都在新建項目和改擴(kuò)建項目上,造成設(shè)備的新度系數(shù)不高,設(shè)備欠賬較多,特別是電氣設(shè)備老化嚴(yán)重,一些本應(yīng)淘汰的設(shè)備仍在超期運(yùn)行。公用工程系統(tǒng)欠賬也較多,部分企業(yè)在主體裝置不斷擴(kuò)能改造過程中,忽視了水、電、汽、風(fēng)等公用工程系統(tǒng)及輔助生產(chǎn)裝置的配套改造,在去年裝置高負(fù)荷運(yùn)行中已暴露出來。設(shè)備是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和保證,設(shè)備不完好、存在隱患,安全生產(chǎn)就無法保證。總部已決定,明后兩年優(yōu)先安排資金,力爭用3年時間,徹底解決國家明令淘汰且威脅安全的電氣設(shè)備。同時要認(rèn)真考慮除了電氣以外,我們還有哪些突出的問題。要統(tǒng)籌研究并安排計劃,幾年內(nèi)使安全基礎(chǔ)上一個臺階。 在加快設(shè)備更新改造、消除安全隱患的同時,我們還要清楚地認(rèn)識到,降本減費(fèi)、提高效益是企業(yè)永恒的主題。一定要堅持實事求是的原則,加強(qiáng)設(shè)備評估管理工作,該換的換,該修的修,切實將資金用到刀刃上,發(fā)揮更大的作用。不要一說設(shè)備更新就將所有問題都推到設(shè)備陳舊上,也不要危言聳聽,好像我們賴以安全生產(chǎn)的設(shè)備、設(shè)施不堪一擊,到處是問題。事實上,我們從一年一修、兩年一修,到三年一修,茂名乙烯甚至還實現(xiàn)了六年一修,煉化企業(yè)負(fù)荷都在百分之百以上,非計劃停工明顯減少,這些都說明我們安全生產(chǎn)是有一定物質(zhì)基礎(chǔ)的。除去一些因公用工程系統(tǒng)引起的非計劃停工外,我們有多少事故是因為設(shè)備陳舊引起的呢?絕大多數(shù)還是由于人員的違章操作、安全意識淡薄造成的?!按蚝没A(chǔ)”是一方面,但更急迫的工作還是要“練好功夫”。 五、提高認(rèn)識,落實責(zé)任,全面做好環(huán)保工作。 隨著國家環(huán)保執(zhí)法力度和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)日趨嚴(yán)格,集團(tuán)公司生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)負(fù)荷的大幅增加,以及城市化進(jìn)程的加快和民眾對環(huán)境的要求不斷提高,我們的環(huán)境壓力越來越大。必須進(jìn)一步提高認(rèn)識,堅定信心,堅持科學(xué)的發(fā)展觀,走循環(huán)經(jīng)濟(jì)的道路,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。中國石化是中國最大的原油加工企業(yè),也是最大的石化產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),我們不但在生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量等方面保持國內(nèi)領(lǐng)先,在環(huán)境治理和持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展方面,也應(yīng)該擔(dān)負(fù)起領(lǐng)先帶頭的責(zé)任。 1、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要履行環(huán)保職責(zé),扎扎實實做好環(huán)保工作。 環(huán)保工作主要是靠領(lǐng)導(dǎo)重視,一些環(huán)保先進(jìn)的企業(yè)所取得的成績,無不是各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,相關(guān)部門齊心協(xié)力配合的結(jié)果。各級領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是企業(yè)一把手,要把思想統(tǒng)一到黨組的要求上來,把環(huán)保工作和安全工作同等對待,要盡職盡責(zé),做到心中有數(shù):認(rèn)真落實各級環(huán)保責(zé)任制;制定企業(yè)的環(huán)保規(guī)劃和治理計劃,并落實治理資金;務(wù)必做到建設(shè)項目環(huán)?!叭瑫r”。嚴(yán)格對企業(yè)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的環(huán)??己耍酱倨髽I(yè)做好環(huán)保工作。 2、認(rèn)真組織開展環(huán)?,F(xiàn)狀調(diào)查,切實做到心中有數(shù)。 安全環(huán)保局今年組織有關(guān)人員對企業(yè),特別是存在突出環(huán)保問題企業(yè)的進(jìn)行全面調(diào)查和評估,考評責(zé)任制的落實情況,對比近年來環(huán)保指標(biāo)的變化情況,客觀評價企業(yè)環(huán)境治理的總體水平,提出切實可行的整改意見和要求。充分掌握企業(yè)的環(huán)?,F(xiàn)狀,安排解決突出的環(huán)保問題。 3、進(jìn)一步做好“三廢”綜合利用工作。 “三廢”綜合利用是實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要途徑,是變廢為寶、減污增效的有效手段,國家積極倡導(dǎo)此項工作,并制定了優(yōu)惠政策加以引導(dǎo)。各企業(yè)要下大力氣抓好“三廢”綜合利用工作,多方位開拓資源綜合利用渠道。2005年要理順“三廢”綜合利用立項、核算渠道,并加強(qiáng)與地方政府有關(guān)認(rèn)定部門的溝通。 4、加強(qiáng)建設(shè)項目的環(huán)保管理。 總部有關(guān)部門和各企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實國家頒布的《環(huán)境影響評價法》和有關(guān)建設(shè)項目環(huán)保管理的規(guī)定,凡是環(huán)境影響報告書未獲得環(huán)保部門批復(fù)的項目,不得開工建設(shè);在項目實施中,認(rèn)真落實環(huán)?!叭瑫r”,不留環(huán)保隱患,并按照項目的大小和企業(yè)現(xiàn)狀做到“以新帶老”;不得再發(fā)生違反國家建設(shè)項目環(huán)保管理法規(guī)的情況,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。 5、做好環(huán)保技術(shù)開發(fā)攻關(guān),為污染治理提供有力的技術(shù)支撐。 總部要組織有關(guān)企業(yè)和科研、設(shè)計單位,要對目前突出的環(huán)保難題進(jìn)行攻關(guān),形成中國石化具有自主知識產(chǎn)權(quán)的專有技術(shù),為污染治理提供有力的技術(shù)支撐,確保專項資金發(fā)揮最大的效益。 (安全文化網(wǎng)) 希望能對你有所幫助! |
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