最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部、司法部近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》（下稱《規(guī)定》），禁止司法人員與當(dāng)事人、律師等發(fā)生“為當(dāng)事人推薦、介紹訴訟代理人、辯護(hù)人，或者為律師、中介組織介紹案件”等6種接觸交往行為，違反者將受到紀(jì)律處分直至被追究刑責(zé)。

五部門明令禁止司法人員與當(dāng)事人、律師等發(fā)生的6種接觸交往行為中，每一種行為都可能對(duì)司法人員履行偵查、檢察、審判和監(jiān)管職責(zé)造成不良影響，損害案件有關(guān)當(dāng)事人或其他人員的合法權(quán)益。禁止“泄露司法機(jī)關(guān)辦案工作秘密或者其他依法依規(guī)不得泄露的情況”，禁止“接受當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織請(qǐng)客送禮或者其他利益”，禁止“向當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織借款、租借房屋，借用交通工具、通訊工具或者其他物品”，等等，五部門《規(guī)定》詳細(xì)列舉了司法人員與當(dāng)事人、律師等發(fā)生不正當(dāng)接觸交往行為各種情況，涵蓋了司法人員履職過(guò)程中可能與外界發(fā)生接觸交往的方方面面。

嚴(yán)格遵守這些“特殊交往禁令”，司法人員就能做到既不主動(dòng)向當(dāng)事人、律師等人員“靠攏”，也能堅(jiān)決抵御來(lái)自當(dāng)事人、律師等人員的“拉攏”，司法人員以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求潔身自好、律己奉公，對(duì)于保障案件當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障法律統(tǒng)一正確實(shí)施，維護(hù)司法公正和社會(huì)公平正義至關(guān)重要。

禁止司法人員與當(dāng)事人、律師等發(fā)生不正當(dāng)接觸交往行為，對(duì)司法人員履職行為進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督制約，是十八大以來(lái)司法體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。這些內(nèi)容主要分為兩個(gè)方面，一是確保司法人員依法公正行使權(quán)力，為司法人員履職和待遇提供充分的保障，包括省以下地方法院、檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理開始試點(diǎn)，完善司法人員分類管理和職業(yè)保障制度，健全防止人為干擾司法活動(dòng)、插手具體案件的制度等。

在此期間，中央深改組審議通過(guò)了《關(guān)于全面深化公安改革若干重大問(wèn)題的框架意見》、《法官、檢察官職務(wù)序列改革試點(diǎn)方案》、《法官、檢察官工資制度改革試點(diǎn)方案》等改革方案，明確警察、法官、檢察官享有高于其他公務(wù)員的工資待遇保障。實(shí)行這些改革措施，主要是要從管理制度、權(quán)力運(yùn)行、生活待遇等多方面加強(qiáng)保障，確保司法人員公正履職無(wú)毀譽(yù)之虞、無(wú)后顧之憂。

與此相對(duì)應(yīng)的是，司法體制改革明確要求，實(shí)行辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任倒查問(wèn)責(zé)制，法官、檢察官、警察各自對(duì)辦理的案件承擔(dān)法定責(zé)任，這種責(zé)任從辦案之日起一直延續(xù)終身；一旦出現(xiàn)冤假錯(cuò)案，就要循著案件辦理的全過(guò)程，倒查造成冤假錯(cuò)案的原因，據(jù)此追究有關(guān)辦案人員的責(zé)任。行使權(quán)力與承擔(dān)責(zé)任密不可分，權(quán)力行使到哪里，責(zé)任就要承擔(dān)到哪里，權(quán)力造成的影響延續(xù)到什么時(shí)候，責(zé)任追究就要延續(xù)到什么時(shí)候。

“有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，失職要問(wèn)責(zé)，違法要追究”，除了為司法人員依法行使權(quán)力和享有優(yōu)厚待遇提供強(qiáng)有力的保障，通過(guò)錯(cuò)案倒查、終身?yè)?dān)責(zé)等嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，“倒逼”司法人員規(guī)范用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)、公正用權(quán)，還需要通過(guò)“特殊交往禁令”等嚴(yán)密的監(jiān)督制約措施，對(duì)司法人員的個(gè)人行為和社會(huì)交往進(jìn)行嚴(yán)格的限制，防止他們的履職受到外界的不當(dāng)干擾和影響。

在深化司法體制改革的語(yǔ)境中，“特殊交往禁令”既是對(duì)司法人員的限制措施，也有助于他們遠(yuǎn)離紛亂塵世的侵?jǐn)_，可以說(shuō)是對(duì)他們最好的保護(hù)。世界上確實(shí)需要有“特殊材料做成的人”，司法人員首先就應(yīng)當(dāng)是“特殊材料做成的人”，他們?cè)谙碛行惺箼?quán)力和豐厚待遇保障的同時(shí)，必須嚴(yán)格遵守“特殊交往禁令”，在社會(huì)關(guān)系上應(yīng)有高于常人的“架子”和尊嚴(yán)，使自己真正成為各種不當(dāng)交往和非法交易的“絕緣體”。