錦州市通報(bào)17起損害農(nóng)民利益違紀(jì)違法典型案件

　　按照中央、省委和市委的部署，錦州市各級(jí)黨委、紀(jì)委認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，著力解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)到基層。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，特別是各縣(市)區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局主動(dòng)作為，認(rèn)真履職，嚴(yán)肅查處損害農(nóng)民利益的案件，堅(jiān)決遏制群眾身邊腐敗問(wèn)題滋生蔓延勢(shì)頭?，F(xiàn)將各縣(市)區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局查處的17起損害農(nóng)民利益違紀(jì)違法典型案件通報(bào)如下：

　　1.凌海市白臺(tái)子鎮(zhèn)三家子村黨支部書(shū)記王世權(quán)、副書(shū)記王振友、村會(huì)計(jì)劉襄權(quán)騙取國(guó)家糧食直補(bǔ)款案。2006年至2009年期間，王世權(quán)等3人利用職務(wù)便利，采取虛列農(nóng)戶(hù)，虛報(bào)糧食直補(bǔ)面積的手段，騙取國(guó)家糧食直補(bǔ)款合計(jì)16,605.39元，并將其中9,105.39元揮霍。2014年4月22日凌海市紀(jì)委分別給予王世權(quán)、王振友、劉襄權(quán)留黨察看一年處分，司法機(jī)關(guān)已依法追究其刑事責(zé)任。

　　2.凌海市三臺(tái)子鎮(zhèn)武裝助理周玉新貪污案。2008年至2009年期間，周玉新利用職務(wù)上的便利，在發(fā)放現(xiàn)役軍人優(yōu)待金過(guò)程中，將3,000元據(jù)為己有。2014年7月18日凌海市紀(jì)委給予周玉新留黨察看一年處分。

　　3.凌海市石山鎮(zhèn)白剛村黨支部書(shū)記呂春苓違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和工作失職案。2006年至2013年期間，呂春苓共7次出售、發(fā)包集體資產(chǎn)，收入191,300元未入村財(cái)務(wù)賬；2011年11月，呂春苓在沒(méi)有召開(kāi)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議的情況下，將該村小學(xué)房屋出售。2014年7月22日凌海市紀(jì)委給予呂春苓黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；2014年7月23日石山鎮(zhèn)黨委免去其村黨支部書(shū)記職務(wù)。

　　4.凌海市建業(yè)鎮(zhèn)二節(jié)地村黨支部書(shū)記李曉平騙取征地補(bǔ)償款案。2013年至2014年期間，李曉平利用職務(wù)便利，以他人名義騙取遼河油田輸油管道工程占地補(bǔ)償款12,447元，并將其中7,502元據(jù)為己有。2014年12月10日凌海市紀(jì)委給予李曉平留黨察看一年處分，司法機(jī)關(guān)已依法追究其刑事責(zé)任。

　　5.凌海市石山鎮(zhèn)榜石村黨支部書(shū)記兼村主任王福仁騙取國(guó)家糧食直補(bǔ)款、征地補(bǔ)償款案。2008年至2014年期間，王福仁采取虛列農(nóng)戶(hù)、多報(bào)土地面積的方式騙取國(guó)家糧食直補(bǔ)款共計(jì)28,901.67元；2009年，王福仁以虛報(bào)農(nóng)戶(hù)等方式騙取天然氣管道占地補(bǔ)償費(fèi)33,630元。2014年12月10日凌海市紀(jì)委給予王福仁撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分。

　　6.凌海市板石溝鄉(xiāng)大馬口子村黨支部書(shū)記馬艷霞、村主任穆占山騙取國(guó)家移民資金案。2011年，馬艷霞、穆占山利用職務(wù)上的便利，編造虛假占地補(bǔ)償協(xié)議，并以村委會(huì)的名義向移民指揮部出具補(bǔ)償證明等材料，騙取國(guó)家移民資金，各分得30,000元。2015年4月30日凌海市紀(jì)委給予馬艷霞、穆占山開(kāi)除黨籍處分，司法機(jī)關(guān)已依法追究其刑事責(zé)任。

　　7.凌海市班吉塔鎮(zhèn)棉花地村村民委員會(huì)委員、快手溝屯負(fù)責(zé)人于學(xué)民、報(bào)賬員黃繼中套取征地補(bǔ)償款案。2012年12月，于學(xué)民、黃繼中2人在辦理征地補(bǔ)償工作中，虛列5戶(hù)18口人套取征地補(bǔ)償款和該村給村民補(bǔ)助農(nóng)村社保費(fèi)合計(jì)25,200元，并將其中23,651元用于個(gè)人招待。2015年4月30日凌海市紀(jì)委給予于學(xué)民、黃繼中開(kāi)除黨籍處分，司法機(jī)關(guān)已依法追究其刑事責(zé)任。

　　8.凌海市八千街道辦事處陳家村黨支部書(shū)記朱鳳偉揮霍浪費(fèi)案。朱鳳偉在任職期間，違反錦州市委、市政府關(guān)于取消村級(jí)招待費(fèi)的有關(guān)規(guī)定，從2009年至2014年6年內(nèi)明示入賬核銷(xiāo)招待費(fèi)689,795.20元。2015年4月30日凌海市紀(jì)委給予朱鳳偉撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分。

　　9.北鎮(zhèn)市廖屯鎮(zhèn)東珠村黨支部書(shū)記彭建國(guó)、村主任張俊成、報(bào)賬員李貴林違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和失職瀆職案。2006年至2014年期間，東珠村用機(jī)動(dòng)地套取國(guó)家糧食直補(bǔ)款57,214.36元，尤其是在2009年因套取糧食直補(bǔ)款被北鎮(zhèn)市紀(jì)委處理后，仍未改正錯(cuò)誤，繼續(xù)用機(jī)動(dòng)地套取國(guó)家糧食補(bǔ)償款36,092.31元。2014年12月18日，北鎮(zhèn)市紀(jì)委分別給予彭建國(guó)、張俊成、李貴林留黨察看一年處分。

　　10.北鎮(zhèn)市廣寧街道馬屯村原黨支部書(shū)記海長(zhǎng)明違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和違反廉潔自律規(guī)定案。2006年至2013年，海長(zhǎng)明在任職期間，馬屯村共套取國(guó)家糧食直補(bǔ)款、良種補(bǔ)貼款共計(jì)256,014.00元；2008年，海長(zhǎng)明擅自決定將上級(jí)撥付給馬屯村的自來(lái)水工程用工款54,000.00元不入村賬，用于其他費(fèi)用支出。2010年，海長(zhǎng)明擅自決定將村民良種補(bǔ)貼款30,030.00元用于村務(wù)支出。2015年5月22日，北鎮(zhèn)市紀(jì)委給予海長(zhǎng)明留黨察看一年處分。

　　11.北鎮(zhèn)市中安鎮(zhèn)民屯村黨支部書(shū)記杜尚英、原黨支部書(shū)記張洪匯、原主任郎樹(shù)滿(mǎn)、原主任張洪奪、代理婦代會(huì)主任劉艷英貪污賄賂案。2006年至2013年期間，杜尚英等5人采取借用他人名義虛報(bào)土地面積等手段，騙取或幫助他人套取國(guó)家糧食直補(bǔ)款合計(jì)232,253.83元、國(guó)家優(yōu)良品種補(bǔ)貼款31,330.00元。2015年5月31日，北鎮(zhèn)市紀(jì)委分別給予杜尚英、張洪匯、郎樹(shù)滿(mǎn)、張洪奪、劉艷英開(kāi)除黨籍處分，司法機(jī)關(guān)已分別依法追究以上5人刑事責(zé)任。

　　12.黑山縣太和鎮(zhèn)小榆樹(shù)村會(huì)計(jì)方野挪用資金案。2014年3月11日，方野挪用由其保管的占地補(bǔ)償款7萬(wàn)元，借給朋友經(jīng)商使用。2014年11月27日，黑山縣紀(jì)委給予方野開(kāi)除黨籍處分，司法機(jī)關(guān)已依法追究其刑事責(zé)任。

　　13.黑山縣新立屯鎮(zhèn)新華村經(jīng)管員姚俊光貪污案。2010年至2013年期間，姚俊光利用職務(wù)之便，每年虛報(bào)耕地面積47畝，共套取國(guó)家糧食直補(bǔ)款10,745.88元，據(jù)為已有。2014年11月27日，黑山縣紀(jì)委給予姚俊光開(kāi)除黨籍處分，司法機(jī)關(guān)已依法追究其刑事責(zé)任。

　　14.義縣白廟子鄉(xiāng)紅石堡子村黨支部書(shū)記胡萬(wàn)銀貪污賄賂、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律案。胡萬(wàn)銀以本人及親屬和其他村民名義虛報(bào)冒領(lǐng)國(guó)家糧食直補(bǔ)款及良種補(bǔ)貼合計(jì)款4,421.21元；在未召開(kāi)村民代表大會(huì)的情況下，個(gè)人決定承包土地。2014年8月11日，義縣紀(jì)委給予胡萬(wàn)銀留黨察看一年處分。

　　15.古塔區(qū)鐘屯鄉(xiāng)四方臺(tái)村移民工作組成員付強(qiáng)貪污賄賂案。2012年4月，付強(qiáng)在任四方臺(tái)村移民工作組第四核量工作組成員期間，利用職務(wù)便利，要求核量人員為其虛報(bào)梨樹(shù)70棵，獲得補(bǔ)償款46,300元。2014年1月8日，古塔區(qū)紀(jì)委給予付強(qiáng)開(kāi)除黨籍處分，司法機(jī)關(guān)已依法追究其刑事責(zé)任。

　　16.太和區(qū)女兒河鄉(xiāng)北湯村黨支部書(shū)記穆海明、村委會(huì)主任金玉成貪污賄賂案。2012年6月，穆海明、金玉成與他人合謀，私分村征地補(bǔ)償款20萬(wàn)元，穆海明分得5萬(wàn)元、金玉成分得10萬(wàn)元。2014年6月13日，太和區(qū)紀(jì)委分別給予金玉成、穆海明開(kāi)除黨籍處分，司法機(jī)關(guān)已依法追究該2人刑事責(zé)任。

　　17.濱海新區(qū)杏山街道四家子村黨支部書(shū)記劉文國(guó)、文書(shū)王寶元貪污賄賂案。2010年7月，劉文國(guó)、王寶元等人在協(xié)助發(fā)放占地補(bǔ)償款過(guò)程中，采用虛列補(bǔ)償人員的方式，套取占地補(bǔ)償款共計(jì)93,000.00余元，并將其中的90,000.00元私分，劉文國(guó)、王寶元各分得30,000.00元。2014年3月17日，原錦州沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)紀(jì)工委分別給予劉文國(guó)、王寶元開(kāi)除黨籍處分，司法機(jī)關(guān)已依法追究2人刑事責(zé)任。

　　全市各級(jí)黨員干部，特別是農(nóng)村基層黨員干部要從以上案件中認(rèn)真吸取教訓(xùn)，舉一反三，引以為戒。全市各級(jí)黨委、紀(jì)委要按照“三嚴(yán)三實(shí)”、“把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面”和“八個(gè)帶頭、八個(gè)自覺(jué)”的要求，切實(shí)承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，抓早抓小，真正把全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。當(dāng)前，要把反映農(nóng)村基層干部在土地征收流轉(zhuǎn)、“三資”管理、惠農(nóng)補(bǔ)貼、扶貧救濟(jì)、低保資金管理使用等方面的問(wèn)題線索，以及在村“兩委”換屆中拉票賄選、以非正當(dāng)手段破壞或者妨礙選舉、對(duì)舉報(bào)人打擊報(bào)復(fù)等違紀(jì)違法行為，作為紀(jì)律審查工作的重點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息。市紀(jì)委將對(duì)一批群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題線索進(jìn)行督辦，繼續(xù)對(duì)全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的典型案件進(jìn)行通報(bào)。要實(shí)行“一案雙查”，對(duì)基層黨委、紀(jì)委落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力，管轄地區(qū)群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題突出，或者有案不查、袒護(hù)包庇的，要嚴(yán)肅追責(zé)，點(diǎn)名道姓公開(kāi)曝光。

責(zé)任編輯： 董雨春