 武鋼的“鄧崎琳時代”已經(jīng)終結，但其間遺留下來的問題，對繼任者和武鋼來說，無疑是一個極大的挑戰(zhàn)風暴中的武鋼雪上加霜：大而不強 有領導以“鋼”謀私 原董事長剛落馬，柳鋼合作10年后也絕情撤資 【產(chǎn)業(yè)·公司】風暴中的武鋼“雪上加霜” 《中國經(jīng)濟周刊》記者 張偉 | 綜合報道 在中央巡視和行業(yè)寒冬加劇的雙重壓力之下， 成立近60年的武漢鋼鐵(集團)公司(下稱“武鋼”)第一次如此清晰地將自己的沉疴頑疾曝露出來。 原董事長鄧崎琳落馬，外派職工做協(xié)警，與柳鋼10年“貌合神離”的重組正式結束，長達1.8萬字的巡視整改通報自爆家丑……自8月29日鄧崎琳被宣布落馬后，短短幾周之內(nèi)，老央企武鋼新聞不斷，處在輿論風暴中。 許多人將之視為武鋼一個時代的結束，更多的人則希望武鋼能迎來一個新時代，因為它是中國鋼企的縮影。 武鋼的“老毛病”：大而不強，有領導以“鋼”謀私 鄧崎琳的落馬，讓公眾對這位執(zhí)掌武鋼達10年之久的董事長和武鋼的“鄧崎琳時代”開始審視。 首先被質(zhì)疑的是鄧崎琳主導下武鋼以規(guī)模為上的快速擴張。 2011年鄧崎琳在接受媒體采訪時，曾自豪地說，“我們在5年里面，再造了一個武鋼”。據(jù)其介紹，自己剛接手武鋼時，公司的產(chǎn)能為900萬噸左右，不僅被老對手寶鋼(當時產(chǎn)能為3000多萬噸)、鞍鋼(當時產(chǎn)能為1500多萬噸)甩出一大截兒，就連曾經(jīng)的“小兄弟”萊鋼、濟鋼產(chǎn)能也有1000萬噸了。“在這種情況下，我們感到確實很迷茫。我們企業(yè)怎么辦？”鄧崎琳說，更讓人無法接受的，是武鋼內(nèi)部和國資委[微博]官員提出的“被寶鋼兼并重組”的建議。 于是，武鋼掀起了一輪快速兼并重組的行動。2005年上半年，重組鄂鋼，下半年重組柳鋼(601003.SH)，2007年后重組昆鋼，產(chǎn)能也隨之快速擴張?！八鼈冞M來后，我們就有3600萬、4000萬的產(chǎn)能了。寶鋼怎么兼并我，它已經(jīng)咬不動我了?！编嚻榱赵硎?，“十二五”期間武鋼的產(chǎn)能規(guī)模要達到6000萬噸。 有人稱，“鄧崎琳時代”的快速擴張只達到了避免“被兼并”的目的，并未扭轉(zhuǎn)“被超越”的目標。 2015年《財富》世界500強榜單中，中國有8家鋼企榜上有名，武鋼排名最后，寶鋼排名最前。2014年，寶鋼的營業(yè)收入為483.2億美元，武鋼為237.2億美元。 此外，鄧崎琳掌舵期間，武鋼集團核心子公司武鋼股份(4.12, 0.00, 0.00%)(600005.SH)的盈利情況整體下滑。2012年其凈利潤跌至2.1億元的低谷，2014年有所回升(12.57億元)，但今年上半年實現(xiàn)凈利潤5.22億元，同比下滑9.81%。 除了公司發(fā)展上的痼疾外，今年2月開始的中央巡視以及此后的武鋼巡視整改通報，則將武鋼在內(nèi)部管理上的問題一一揭露。 比如，選人用人不講規(guī)矩。個別領導干部搞團團伙伙，部分干部“帶病提拔”，影響惡劣。如武鋼股份原副總經(jīng)理孫文東2009年被審計發(fā)現(xiàn)嚴重問題后，仍被調(diào)到鄂鋼公司擔任總經(jīng)理，并推薦為湖北省人大代表。 比如，以“鋼”謀私，大肆斂財。巡視、整改期間，武鋼有42名領導報告有親屬圍繞武鋼做業(yè)務；清查項目2911個，發(fā)現(xiàn)問題項目836個，涉嫌暗箱操作、利益輸送、領導人員插手工程項目271個。 比如，違規(guī)決策，管理混亂，造成國有資產(chǎn)巨額損失。2010-2014年，公司68個重大項目中有41個沒有經(jīng)過集體決策，比例高達60%。武鋼巴西MMX項目決策過程中，存在先拍板后論證、后續(xù)風險沒有控制、境外投資管理制度缺乏等問題。 今年6月，中央巡視組向武鋼集團反饋專項巡視情況時，提出了四點意見建議，其中提到“特別要管好‘一把手’”。這個表述曾引發(fā)公眾無限的想象。鄧崎琳落馬后，在媒體的報道中，這些想象開始被一一“對號入座”。 武鋼的“鄧崎琳時代”已經(jīng)終結，但其間遺留下來的問題，對繼任者和武鋼來說，無疑是一個極大的挑戰(zhàn)。 正式職工轉(zhuǎn)崗當協(xié)警，武鋼為啥出此招？ 9月8日發(fā)生在武鋼集團子公司武鋼重工集團的一件事，或許可以被寫進武鋼的歷史。 當天上午，45名武鋼重工職工從廠區(qū)集中出發(fā)，到武漢化工區(qū)當協(xié)警。這是武鋼歷史上第一次派遣職工“走出去”為社會服務。到現(xiàn)場為他們送行的，是武鋼歷史上第一個“外來”一把手、出身于寶鋼的馬國強。 在武鋼，這45名職工的準確稱呼應是：富余職工。 據(jù)媒體報道，他們大多是生產(chǎn)一線的機床工、造型工、焊工等，年齡最小的32歲、最大的52歲。因為鋼鐵及配套行業(yè)過冬，武鋼重工關停并轉(zhuǎn)持續(xù)虧損、扭虧無望的單元和產(chǎn)線，大幅度精簡職工隊伍，產(chǎn)生了不少富余職工；部分產(chǎn)線也因為合同不飽滿，職工收入得不到保障。 據(jù)了解，下一步武漢化工區(qū)還將陸續(xù)提供協(xié)警、保安和物業(yè)等300余崗位吸納武鋼重工的職工。武鋼重工也將開拓其它社會渠道，將陸續(xù)派遣職工服務外部市場。 盡管從國企產(chǎn)業(yè)工人變?yōu)樯鐣杖藛T，但他們 “武鋼正式職工”的身份關系不變，薪資關系不變，組織關系不變。 武鋼集團董事長馬國強在現(xiàn)場為職工鼓勁加油。他說，人力資源優(yōu)化是國有企業(yè)共同面臨的難題。把人力資源盤活、用好，積極參與地方經(jīng)濟建設，既有利于個人發(fā)展，也有利于武鋼未來競爭，對社會也是重要貢獻。 武鋼的這次用工改革，與日益嚴峻的行業(yè)形勢和上半年的經(jīng)營業(yè)績有關。據(jù)媒體報道，今年1—6月份，武鋼沒有完成年初預算目標和國務院國資委[微博]下達的經(jīng)營業(yè)績考核目標，6月首次出現(xiàn)虧損，7月連續(xù)虧損，且虧損加劇。危機面前，壓縮成本、提高勞動生產(chǎn)率成為武鋼的重要選擇。 武鋼人力資源部相關負責人介紹稱，目前，武鋼勞動生產(chǎn)率僅為世界先進鋼鐵企業(yè)的1/3，與國內(nèi)先進鋼鐵企業(yè)相比也有較大差距；同時，武鋼噸鋼人工成本是國內(nèi)先進民營鋼鐵企業(yè)的3倍左右。 8月5日，武鋼印發(fā)《關于應對危機保生存、全面壓降成本費用的通知》；8月14日，武鋼人力資源部下發(fā)了《關于開展業(yè)務回歸工作的通知》。關于下一步勞動用工改革方向，武鋼人力資源開發(fā)的指導思想是加大業(yè)務回歸力度，提高勞動生產(chǎn)率，加強人員交流輸送，融入地方經(jīng)濟建設。 當然，對于武鋼來說，人力資源優(yōu)化是一個非常具有挑戰(zhàn)的任務。 鄧崎琳2011年接受媒體采訪時的一段話，或許能為武鋼的人力成本負擔做個注解：武鋼是個50年代初發(fā)展起來的老企業(yè)，有10多萬職工。7.3萬在崗職工，兩萬內(nèi)退，不到兩年就將退休回家的，6萬離退休職工。還有3萬多大集體職工，就是沒考上大學的武鋼子弟，自己搞的企業(yè)，靠武鋼生存，搞些活路的，3萬多人。“一共十幾萬人，都要吃武鋼的飯，還不能直接推向社會?！?/p> 與柳鋼分手，“生命工程和希望工程”或受影響 9月8日的外派職工，被許多人看作是武鋼在應對危機上向前走了一步。但次日柳鋼股份(7.17, 0.00, 0.00%)(601003.SH)的一則公告，則讓許多人對武鋼平添擔憂。 9月9日，柳鋼股份發(fā)布公告稱，接到控股股東廣西柳州鋼鐵(集團)公司的通知，廣西國資委與武鋼集團聯(lián)合設立的廣西鋼鐵集團有限公司近日召開了股東大會，同意廣西國資委從廣西鋼鐵集團撤資，柳鋼集團退出廣西鋼鐵集團，廣西鋼鐵集團成為武鋼集團的全資子公司，其注冊資本也由468.37億元調(diào)減為80億元。 這標志著柳鋼與武鋼長達10年的跨地區(qū)重組正式成為歷史。 據(jù)媒體報道，2005年12月，廣西國資委與武鋼集團簽署了《武鋼與柳鋼聯(lián)合重組協(xié)議書》，為推進防城港鋼鐵項目，雙方約定聯(lián)合成立武鋼柳鋼(集團)聯(lián)合有限責任公司(后更名為“廣西鋼鐵集團有限公司”)，武鋼集團以現(xiàn)金出資占80%股權，廣西國資委以柳鋼集團全部凈資產(chǎn)出資占20%股權，初始注冊資本為440億元。防城港項目預計總投資為2000多億元。 今年3月，鄧崎琳在接受媒體采訪時表示，這一項目對武鋼未來的發(fā)展至關重要?！耙驗槲滗摰靥幹胁康貐^(qū)長江中游，過去是黃金水道、九省通衢，到現(xiàn)在我們的進口礦石達到幾千萬噸，都要從海邊運過來，運費每噸高出100多塊錢，一年進口一千萬噸就是10幾個億，兩千萬噸就是20、30個億。在鋼鐵寒冬的時候，這是很不劃算的?！?/p> 今年6月，馬國強出任武鋼董事長。6月15日，馬國強任董事長10多天后，就前往南寧拜訪了廣西壯族自治區(qū)主席陳武。馬國強表示，防城港對于武鋼有著極其重要的意義，武鋼把防城港鋼鐵項目建成1000萬噸規(guī)模的決心不會變。他希望進一步加強雙方合作，如期實現(xiàn)冷軋產(chǎn)線順利投產(chǎn)，早出效益。次日，馬國強到防城港鋼鐵基地調(diào)研并強調(diào)，作為武鋼的生命工程和希望工程，防城港鋼鐵項目是武鋼發(fā)展的未來和機遇，把握好這一難得的機遇，將“建成世界一流鋼鐵企業(yè)”從口號變成現(xiàn)實。 關于“分手”的原因，雙方并沒有公開。據(jù)媒體報道，武鋼內(nèi)部人士表示，柳鋼撤資是商業(yè)合作的正?，F(xiàn)象，雙方都有合作與不合作的自由，“所謂強扭的瓜不甜，但是我們建設防城港項目的信心和決心是不會變的?！?/p> 有業(yè)內(nèi)人士甚至稱：“武鋼和柳鋼從來都沒有真正的合并過，連戀人都算不上，說離婚都過了，現(xiàn)在不過是回歸現(xiàn)實而已?！?/p> 柳鋼、武鋼“分手”后，鋼鐵行業(yè)的合并重組問題引起了業(yè)內(nèi)人士的反思。有人表示，如今看來，依靠行政手段來強推兼并重組，違背了市場規(guī)律，雖然形式上重組合并完成了，但往往后期會遇到合而不并、貌合神離的結果，最終無法實現(xiàn)壓縮過剩產(chǎn)能、提高企業(yè)競爭力的目的。但亦有人表示，中國鋼鐵業(yè)重組盡管有困難，但依舊是大勢所趨。 關于防城港項目，有人擔心柳鋼撤出后，獨立運營該項目的武鋼可能會受到一定的拖累，首當其沖的問題就是資金，“另外，武鋼畢竟不是當?shù)仄髽I(yè)，各個方面可能不會像之前那么順暢”。也有專家認為，“分手”事件并不會對武鋼造成太大拖累，因為防城港項目一直就是武鋼在建設，地方政府在其中扮演的角色僅是提供相關支持，畢竟地方政府會從中直接受益。 |
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