英國(guó)是世界上第一個(gè)提出“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”概念的國(guó)家，也是第一個(gè)利用公共政策推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國(guó)家。2013年，國(guó)家民委組織開展民族文化保護(hù)與發(fā)展研究培訓(xùn)期間，世界創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)之父、英國(guó)著名學(xué)者約翰·霍金斯親自為學(xué)員授課，對(duì)英國(guó)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了系統(tǒng)、深入的講解，加深了民族文化工作者對(duì)英國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)和理解。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已成為英國(guó)僅次于金融服務(wù)業(yè)的第二大產(chǎn)業(yè)，幫助英國(guó)實(shí)現(xiàn)了由以制造業(yè)為主的“世界工廠”向以文化產(chǎn)業(yè)為主的“世界創(chuàng)意中心”的成功轉(zhuǎn)型。英國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重要的借鑒意義，也給我國(guó)的民族文化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展帶來諸多啟示和思考。

　　創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心理念及其在英國(guó)的發(fā)展

　　文化是土壤，創(chuàng)意是種子，產(chǎn)業(yè)是果實(shí)?！皠?chuàng)意產(chǎn)業(yè)”最初并不是作為一個(gè)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)被提出的，它的內(nèi)涵與“文化產(chǎn)業(yè)”息息相關(guān)，但其外延小于“文化產(chǎn)業(yè)”，專指通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)開發(fā)和運(yùn)用的那一部分，是文化產(chǎn)業(yè)的源頭與動(dòng)力。因此，學(xué)者通常將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心理念概括為四點(diǎn)，即個(gè)人的創(chuàng)造力、受知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、具有文化內(nèi)涵、對(duì)財(cái)富的巨大創(chuàng)造能力。明確這一核心理念，是學(xué)習(xí)借鑒英國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)的前提和基礎(chǔ)。

　　創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)起源于英國(guó)，是英國(guó)文化產(chǎn)業(yè)中的亮點(diǎn)。約翰·霍金斯在《創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)》一書中首次提出了“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”的概念，將其界定為“其產(chǎn)品都在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的保護(hù)范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)部門”。1998年，英國(guó)政府出臺(tái)《英國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)路徑文件》，將“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”定義為“源于個(gè)人創(chuàng)造力、技能與才華，通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)的生成和取用，可以創(chuàng)造財(cái)富并提供就業(yè)機(jī)會(huì)的產(chǎn)業(yè)”，包括廣告、建筑設(shè)計(jì)、藝術(shù)品與文物、電子游戲、音樂、出版、廣播電視等13個(gè)門類。10多年來，在政府的引導(dǎo)和推動(dòng)下，英國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重超過7%，且每年都以高于5%的速度在增長(zhǎng)，2012年的總收益增長(zhǎng)9.4%，成為英國(guó)增速最快的產(chǎn)業(yè)。從事創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的企業(yè)超過10萬(wàn)家，從業(yè)人員200多萬(wàn)人，占英國(guó)就業(yè)總數(shù)的8%以上，居各產(chǎn)業(yè)之首。據(jù)英國(guó)文化、媒體與體育部2014年1月發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)每年為英國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來714億英鎊的收益，相當(dāng)于平均每小時(shí)就有800萬(wàn)英鎊入賬?？梢哉f，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已成為推動(dòng)英國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ谠鰪?qiáng)英國(guó)文化軟實(shí)力、提高其國(guó)際影響力等方面發(fā)揮著重要作用。

　　出版業(yè)：英國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要組成部分

　　出版是文化傳承的重要載體，是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的基本組成部分。英國(guó)出版業(yè)市場(chǎng)規(guī)模居全球第五位，出口居全球之首。出版業(yè)年產(chǎn)值可達(dá)30億英鎊，對(duì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率為5.6%，在整個(gè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中僅次于軟件業(yè)，位居第二。2009年英國(guó)出版的圖書品種約為13萬(wàn)種，其中20家大型出版單位占據(jù)了整個(gè)圖書市場(chǎng)約70%的份額。總體來看，英國(guó)出版業(yè)強(qiáng)調(diào)品牌效應(yīng)，注重特色經(jīng)營(yíng)，呈現(xiàn)出集團(tuán)化發(fā)展、全球化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化出版、市場(chǎng)化運(yùn)作等特點(diǎn)。其中，有三個(gè)方面特別值得現(xiàn)階段我國(guó)民族出版業(yè)關(guān)注：

　?。ㄒ唬?qiáng)調(diào)專業(yè)化出版，注重樹立品牌效應(yīng)。

　　從英國(guó)出版業(yè)的情況來看，專業(yè)出版是適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要手段。雖然經(jīng)過20多年的所有權(quán)轉(zhuǎn)移和商業(yè)并購(gòu)，英國(guó)出版市場(chǎng)份額主要被培生、阿歇特等大型出版集團(tuán)占據(jù)，但是也有很多中小型出版社在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中仍能夠取得較好的發(fā)展。這些出版社的成功，主要得益于在某一個(gè)微觀出版領(lǐng)域開展專業(yè)化出版，建立起了自己的權(quán)威和品牌。例如，定位于學(xué)術(shù)出版的布萊克韋爾圖書公司，專注于出版各種專業(yè)學(xué)術(shù)手冊(cè)，在業(yè)內(nèi)具有很高的權(quán)威性。再如，以博物館學(xué)為主的大英博物館出版社，僅《大英博物館》一書年銷量就超過10萬(wàn)冊(cè)，該出版社每年拿出15萬(wàn)至20萬(wàn)英鎊支持博物館的學(xué)術(shù)著作及藏品目錄類圖書的出版，在取得顯著經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，又維護(hù)了專業(yè)出版社的學(xué)術(shù)品牌。

　　隨著市場(chǎng)的發(fā)展，大型出版集團(tuán)也逐步轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)化，如阿歇特圖書出版集團(tuán)著重大眾圖書出版，多年蟬聯(lián)英國(guó)大眾出版市場(chǎng)銷量冠軍；以擁有最豐富的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和高品質(zhì)出版物而享譽(yù)世界的培生集團(tuán)，將核心業(yè)務(wù)立足于教育、信息和大眾出版，該集團(tuán)出版的《誰(shuí)動(dòng)了我的奶酪》系列、《新概念英語(yǔ)》、《朗文英語(yǔ)辭典》等在全球熱銷。專業(yè)化出版已成為英國(guó)出版社建立品牌、占據(jù)圖書細(xì)分市場(chǎng)份額的有效手段。

　?。ǘ┎扇∪蚧?jīng)營(yíng)，重視圖書版權(quán)貿(mào)易。

　　英國(guó)是世界主要圖書版權(quán)輸出國(guó)，也是最早開展圖書版權(quán)貿(mào)易的國(guó)家。國(guó)際版權(quán)貿(mào)易包括作品翻譯權(quán)、平裝書重印權(quán)、改編權(quán)、電子出版權(quán)等。據(jù)歐盟信息監(jiān)測(cè)局統(tǒng)計(jì)，英國(guó)每年的版權(quán)收入約180億英鎊，占全球各種版權(quán)收入的15%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過英國(guó)年圖書零售總額。其中，《哈利·波特》系列小說的版權(quán)轉(zhuǎn)讓堪稱英國(guó)近年來版權(quán)貿(mào)易最為成功的案例。

　　英國(guó)政府也積極鼓勵(lì)圖書出口和版權(quán)貿(mào)易，如文化委員會(huì)每年出資上百萬(wàn)英鎊推廣英國(guó)圖書，鼓勵(lì)與資助出版公司在海外舉辦和參加各種書展；海外貿(mào)易局每年也向一些出版公司提供幾十萬(wàn)英鎊的圖書出口補(bǔ)貼等。直接出口圖書與銷售版權(quán)以贏取更多利潤(rùn)成為英國(guó)出版業(yè)的顯著特點(diǎn)。

　　（三）順應(yīng)市場(chǎng)化趨勢(shì)，積極發(fā)展數(shù)字出版。

　　盡管近年來英國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入衰退，傳統(tǒng)出版市場(chǎng)出現(xiàn)萎縮，但數(shù)字出版領(lǐng)域的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)頗為強(qiáng)勁。據(jù)英國(guó)出版商協(xié)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)年報(bào)，2010年英國(guó)出版市場(chǎng)規(guī)模為31億英鎊，其中數(shù)字出版占6%，年銷售額1.8億英鎊，同比增長(zhǎng)38%。2011年，英國(guó)消費(fèi)類電子書銷售額增加了366%，數(shù)字出版總體銷售額增加了54%。

　　數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)保持較高的增長(zhǎng)速度得益于成功的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。英國(guó)出版界普遍認(rèn)為，傳統(tǒng)出版向數(shù)字化出版轉(zhuǎn)移是大勢(shì)所趨，數(shù)字化產(chǎn)品是傳統(tǒng)出版的延續(xù)，兩者不存在沖突，而是共存互惠關(guān)系。出版單位為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)做了充分準(zhǔn)備并開始付諸實(shí)踐。英國(guó)政府也將“數(shù)字英國(guó)”作為未來的發(fā)展目標(biāo)，建立了相對(duì)完善的數(shù)字出版法律體系，對(duì)準(zhǔn)入機(jī)制、出版內(nèi)容、版權(quán)保護(hù)、行業(yè)規(guī)范與自律、政府監(jiān)管等進(jìn)行規(guī)范，更加強(qiáng)化技術(shù)保護(hù)措施，明確網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商的責(zé)任，在強(qiáng)化版權(quán)人權(quán)利保護(hù)的同時(shí)，合理兼顧公眾利益，注重公眾權(quán)利保護(hù)。

　　我國(guó)民族出版業(yè)可從英國(guó)獲得的啟示

　　我國(guó)歷來重視民族出版工作。新中國(guó)成立60多年來，已建立起一整套適應(yīng)民族地區(qū)發(fā)展需要的出版體系，出版了一大批優(yōu)秀的出版物，使少數(shù)民族出版業(yè)成為我國(guó)出版事業(yè)百花園里一道獨(dú)特而亮麗的風(fēng)景。據(jù)國(guó)家新聞出版廣電總局發(fā)布的2013年度全國(guó)圖書選題分析報(bào)告顯示，2013年全國(guó)出版單位共報(bào)送民族類選題7354種，比2012年增加了9.14%，其中民文選題3562種，占選題總量的48.4%，26家非民族類出版社報(bào)送民族類選題376種，全國(guó)民族類圖書選題呈現(xiàn)出面向基層、注重創(chuàng)新、特色鮮明的總態(tài)勢(shì)。但是，在數(shù)字傳媒迅猛發(fā)展的大背景下，民族出版業(yè)仍面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。觀察和研究英國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展脈絡(luò)，特別是出版業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)進(jìn)一步做大做強(qiáng)我國(guó)民族出版業(yè)有諸多啟示：

　?。ㄒ唬└幼⒅赜行д衔幕Y源

　　合理利用文化資源，打造本土文化品牌，是英國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的重要原因之一。例如，倫敦以電影節(jié)、時(shí)裝節(jié)、設(shè)計(jì)節(jié)、游戲節(jié)為基礎(chǔ)，發(fā)展藝術(shù)、演藝、電影、時(shí)裝、設(shè)計(jì)、數(shù)字傳媒、音樂等產(chǎn)業(yè)，成為全球“創(chuàng)意城市”的典型；利物浦利用披頭士搖滾樂隊(duì)故鄉(xiāng)的定位，積極發(fā)展音樂、藝術(shù)、博物館等產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)已成為英格蘭文化名城，也被譽(yù)為“創(chuàng)新之城”；位于蘇格蘭高地北部大峽谷的尼斯湖，利用水怪神話深度開發(fā)文化產(chǎn)業(yè)而聞名遐邇。

　　我國(guó)少數(shù)民族文化歷史悠久、資源豐富，為民族出版業(yè)提供了強(qiáng)大的內(nèi)容支持和發(fā)展動(dòng)力。有效整合少數(shù)民族文化資源，借助文化創(chuàng)意創(chuàng)新資源利用方式，運(yùn)用市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)的手段，促進(jìn)文化資源向文化資本轉(zhuǎn)變，將有利于推動(dòng)我國(guó)民族出版業(yè)邁上新臺(tái)階。

　　（二）更加注重加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度可以說是鼓勵(lì)創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)造力的社會(huì)基礎(chǔ)。英國(guó)出版業(yè)之所以能成為全球翹楚，與其擁有完善的版權(quán)保護(hù)法律體系密切相關(guān)。新經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)意產(chǎn)權(quán)較為復(fù)雜，牽涉的要素與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)存在較大的差異，創(chuàng)意者可能會(huì)發(fā)現(xiàn)自己沒什么產(chǎn)權(quán)保障，因而對(duì)智能財(cái)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)顯得尤為重要。目前，我國(guó)民族出版業(yè)在版權(quán)交易方面仍處于初級(jí)階段，基礎(chǔ)性工作是產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重點(diǎn)所在，例如對(duì)既有圖書版權(quán)進(jìn)行梳理、與相關(guān)著作權(quán)人簽訂長(zhǎng)期合作協(xié)議等。樹立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，建立和完善相關(guān)制度規(guī)范，將為未來進(jìn)一步發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　?。ㄈ└幼⒅赝苿?dòng)數(shù)字化出版發(fā)展

　　近年來，隨著文化與科技的融合不斷加深，數(shù)字化制作加工、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫(kù)等技術(shù)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的影響日益增強(qiáng)。數(shù)字化技術(shù)的發(fā)展給傳統(tǒng)出版業(yè)帶來挑戰(zhàn)的同時(shí)也為其提供了新的發(fā)展空間。英國(guó)傳統(tǒng)出版業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的成功做法值得我國(guó)民族新聞出版業(yè)學(xué)習(xí)。

　　就當(dāng)前情況而言，我國(guó)民族文字文化產(chǎn)品數(shù)字化在技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)方面都處于發(fā)育階段,通過制定統(tǒng)一規(guī)劃、給予資金支持、加強(qiáng)人才支撐，積極推動(dòng)民族出版數(shù)字化，將是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)、推進(jìn)民族出版業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要選擇。

　?。ㄋ模└幼⒅丶訌?qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

　　文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在于以人為本，人才為先。只有優(yōu)秀的創(chuàng)意人才層出不窮，才能保證文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)持久的活力。

　　英國(guó)的運(yùn)作模式是將社會(huì)教育、學(xué)校教育與產(chǎn)業(yè)教育三者相結(jié)合，在實(shí)踐與理論中激勵(lì)創(chuàng)新人才成長(zhǎng)。我國(guó)民族出版業(yè)發(fā)展也應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)民族新聞出版（包括翻譯）創(chuàng)新人才隊(duì)伍的建設(shè)，注重培養(yǎng)和引進(jìn)新聞出版領(lǐng)域的領(lǐng)軍人才、掌握現(xiàn)代傳媒技術(shù)的專門人才和懂經(jīng)營(yíng)、善管理的復(fù)合型人才；加強(qiáng)與高等院校、民族類職業(yè)院校合作，加強(qiáng)相關(guān)專業(yè)學(xué)科建設(shè)，開展多層次、多類型的專題培訓(xùn)，從而保障民族新聞出版事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。