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關于加強全省專業(yè)技術人員職稱誠信體系建設的意見 贛人社發(fā)〔2013〕27號 各設區(qū)市人力資源和社會保障局,省直及中央駐贛有關單位: 為進一步做好全省職稱評審工作,強化專業(yè)技術人員職業(yè)道德和科研誠信意識,現就加強全省專業(yè)技術人員職稱誠信體系建設，提出如下意見: 一、健全誠信承諾制度 1.專業(yè)技術人員申報評審專業(yè)技術資格,須嚴格按照《江西省專業(yè)技術資格評審辦法(試行)》要求,在《江西省專業(yè)技術資格審查表》和《江西省專業(yè)技術資格評審表》中簽署《誠信承諾書》,承諾保證所提交的相關證書、論文論著、業(yè)績成果等申報材料真實可信。 2.專業(yè)技術人員所在單位要切實履行職責,認真做好申報材料和相關證明材料的審核工作,確保齊備、有效、真實、準確。經審核無誤后,須填寫《申報材料真實性保證書》。 3.凡申報人員未簽署《誠信承諾書》或所在單位未填寫《申報材料真實性保證書》的申報材料,主管部門、評委會辦事機構、政府職稱部門一律不予受理
4.評審工作結束后,所在單位須將《江西省專業(yè)技術資格評審表》及時歸檔備案。
二、建立學歷查詢認證制度 按照先易后難、分步實施原則，根據各系列各專業(yè)特點，逐步建立學歷查詢認證制度。 1.專業(yè)技術人員申報專業(yè)技術資格（含評審、認定、審定、考試),須通過中國高等教育學生信息網(簡稱“學信網”)實名注冊,查詢本人學歷信息,并打印查詢信息。 2.留學人員在海外取得的學歷學位須經國家教育部留學服務中心進行認證(教育部[中國]留學服務中心國外學歷學位認證系統。
3.其他無法通過網站查詢的學歷，須提供入學通知、或學業(yè)成績、或學籍證明、或畢業(yè)生登記表等相關佐證材料；也可通過相應學歷認證機構，出具紙質認證報告。 4.查詢和認證情況經所在單位相關部門確認,并加蓋公章后,與申報人所提交的學歷學位復印件一并作為有效證明材料使用。 三、建立學術論文檢索審驗制度 按照先易后難、分步實施原則，根據各系列各專業(yè)特點，逐步建立學術論文檢索審驗制度。 1.專業(yè)技術人員申報專業(yè)技術資格,所在單位須對申報人員提交的學術論文(著作),通過互聯網的“萬方數據資源系統”和“清華同方中國知網”等主流數據庫網站,免費注冊后進行檢索、審驗。 2.經檢索、審驗屬實的學術論文(著作),由所在單位相關部門在打印的檢索頁上加蓋公章后,與學術論文(著作)原件或復印件一并作為有效證明材料使用。 3.各系列（專業(yè))評委會組建部門應根據本系列（專業(yè))特點整理匯編本系列（專業(yè))認可的核心期刊、國家級期刊、省級期刊目錄，并定期向社會發(fā)布，為專業(yè)技術人員發(fā)表論文提供指導幫助。 四、健全申報評審公示制度 專業(yè)技術人員申報專業(yè)技術資格評審,實行三輪公示制度： 1.推薦公示。申報人所在單位應對申報人提交的所有申報材料,在本單位公眾場所進行公示公展,時間不少于7日。有條件的單位還應同時在單位局域網上公示。經公示無異議或經查實無問題的人員,方可推薦上報。 2.審核公示。由申報人所在單位主管部門對申報材料進行審核,經審核合格的,以適當方式進行公示,時間不少于5日。經公示無異議或經查實無問題的人員,方可報政府職稱部門。 3.結果公示。專業(yè)技術資格評審通過人員名單,由相應的評審結果審批部門在部門網站上進行公示，時間不少于7日。公示無異議或經查實無問題的人員,由審批部門予以批復。 五、建立職稱證書查詢制度 按照分步實施、分級管理原則,逐步健全全省專業(yè)技術資格證書查詢系統。省職稱工作辦公室應分期分批將我省近年來頒發(fā)的高級專業(yè)技術資格證書、專業(yè)技術人員職業(yè)資格證書信息整理入庫,向社會提供職稱證書查詢服務。各設區(qū)市職稱工作部門應逐步建立中級專業(yè)技術資格證書查詢系統。 六、建立專業(yè)技術人員誠信立檔制度 按照分級管理原則,建立全省專業(yè)技術人員誠信檔案庫。對專業(yè)技術人員在申報評審工作中弄虛作假并經查實的不良信息要及時記入其誠信檔案。每年開展職稱申報評審時均要在誠信檔案庫進行檢索,綜合確定申報人員的申報資格,切實維護職稱工作的嚴肅性。 七、建立申報評審責任追究制度 1.職稱申報評審實行“誰審核,誰簽名,誰負責”原則,申報人須對自己提供的學歷證書、資格證書、聘任證書、考試成績、論文論著、業(yè)績成果等申報材料的真實、準確、齊全性負責；所在單位須對申報人的工作經歷、業(yè)績能力、有關證明材料的真實性和推薦程序負責；主管部門和政府職稱部門須對評審材料接收、資格審查負責；評委會辦事機構須對政策把握、組織評審負責；評委會委員須對主審材料和評議推薦負責；評委會須對標準條件、工作程序、評審質量負責。 2.對違背誠信承諾、弄虛作假的申報人實行“一票否決”,取消其申報評審資格;對評審通過的,評審結果無效。同時,給予通報并記入誠信檔案,三年內取消申報資格。情節(jié)嚴重的,按有關規(guī)定追究相應責任。 3.對把關不嚴、違反規(guī)定,為申報人提供虛假證明材料的單位和個人,一經查實,給予通報,并視其情節(jié)輕重,追究相關責任人責任。 4.對違反評審工作紀律,利用評審之便謀取不當利益的評委會委員,按審批權限撤銷其評委資格,禁止其再參加評審工作,情節(jié)嚴重的,按有關規(guī)定追究相關責任人的責任。 5.對違反評審政策規(guī)定,不堅持評審程序,超越評審權限,擴大評審范圍,擅自降低標準條件,以及在評審工作中弄虛作假,不能保證評審質量的評委會,按有關規(guī)定追究相關責任人的責任,并取消其評委會組建權。 八、建立監(jiān)督監(jiān)管制度 專業(yè)技術資格申報評審工作要在紀檢監(jiān)察部門全程監(jiān)督監(jiān)管下進行。申報人所在單位、主管單位、評委會組建部門、政府職稱部門要自覺邀請、主動接受紀檢監(jiān)察部門全程監(jiān)督監(jiān)管，紀檢監(jiān)察部門要按相應程序履行監(jiān)督監(jiān)管手續(xù)。評委會召開評審會期間,相應辦事機構須主動接受同級紀檢監(jiān)察部門全程監(jiān)督監(jiān)管,確保職稱評審工作的嚴肅性和權威性,保證職稱評審工作陽光、透明、公正。 加強誠信體系建設,從嚴治理誠信不良和學術不端行為,是深化職稱制度改革，加強專業(yè)技術人才隊伍建設，營造求真務實道德風尚的重要舉措。各地、各部門要進一步提高認識，統一思想,切實遵守和認真踐行誠信體系建設措施,不斷加強對廣大專業(yè)技術人員的職業(yè)道德教育,大力弘揚崇實、唯實、求實的道德風尚,誠實守信,遵紀守規(guī),共同維護職稱評審工作的科學性和嚴肅性,確保我省職稱評審工作公開、公正、公平,為加快推動我省經濟社會發(fā)展做出貢獻。 江西省人力資源和社會保障廳 |
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