電梯“吃人”死者家屬可索懲罰性賠償 |
作者:任震宇 謝正軍 文章來(lái)源:中國(guó)消費(fèi)者報(bào) 更新時(shí)間:2015-7-31 13:26:54 |
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謝正軍/圖 ■本報(bào)記者 任震宇 日前,湖北荊州發(fā)生一起因電動(dòng)扶梯地板塌陷致使顧客被卷入電梯致死的悲劇,引起社會(huì)廣泛關(guān)注。多位專家在接受本報(bào)記者采訪時(shí)均指出,電梯生產(chǎn)廠家與商場(chǎng)都需要承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。有專家指出,死者家屬可依據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》相關(guān)條款向電梯生產(chǎn)廠家索懲罰性賠償。
事件回顧 電梯“吃人”屬安全責(zé)任事故
7月26日上午10點(diǎn)10分,湖北省荊州市安良百貨商場(chǎng)發(fā)生了一起電梯安全事故。30歲的母親向某帶著不滿3歲的兒子乘手扶電梯上樓,在臨近上一樓層電梯到達(dá)口時(shí),電梯踏板突然翻轉(zhuǎn)。向某在被卷入電梯前,將孩子托起送出,而她自己則被電梯吞沒(méi)。營(yíng)救人員趕到現(xiàn)場(chǎng)將向某救出,向某已無(wú)生命體征。 7月27日,荊州市安監(jiān)局召開(kāi)新聞通氣會(huì),公布了事故調(diào)查結(jié)果,認(rèn)定申龍電梯股份有限公司和安良百貨集團(tuán)有限公司對(duì)此次事故應(yīng)負(fù)主要責(zé)任,負(fù)責(zé)維保工作的湖北德富機(jī)電設(shè)備有限公司對(duì)此次事故負(fù)相關(guān)次要責(zé)任。 調(diào)查結(jié)論認(rèn)為,申龍公司該類型產(chǎn)品涉及的蓋板結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理,容易導(dǎo)致松動(dòng)和翹起,安全防護(hù)措施考慮不足。同時(shí),申龍電梯股份有限公司涉及事故的3塊蓋板尺寸與圖紙不符。有關(guān)制造單位對(duì)出廠產(chǎn)品零部件質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán),導(dǎo)致產(chǎn)品安裝成型后3塊蓋板間水平活動(dòng)范圍過(guò)大。 安良百貨公司商場(chǎng)工作人員發(fā)現(xiàn)故障后應(yīng)急處置措施不當(dāng)。據(jù)監(jiān)控視頻顯示,發(fā)生事故5分鐘前,該商場(chǎng)工作人員發(fā)現(xiàn)蓋板有松動(dòng)翹起現(xiàn)象,報(bào)告后未得到有效指令,未采取停梯等有效應(yīng)急處置措施。安良百貨集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任未落實(shí)到位。公司在電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)自查工作中措施未落到實(shí)處,并缺少對(duì)員工進(jìn)行電梯應(yīng)急培訓(xùn)和演練,導(dǎo)致事故現(xiàn)場(chǎng)工作人員未能及時(shí)關(guān)停電梯。
法律分析
商場(chǎng)安保失職負(fù)侵權(quán)責(zé)任
目前,對(duì)責(zé)任人的追責(zé)程序已經(jīng)啟動(dòng),民事賠償問(wèn)題也引起各方關(guān)注。那么,這起事故的受害人家屬該如何維權(quán)? 中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授楊立新告訴記者,商場(chǎng)對(duì)此事件負(fù)有侵權(quán)責(zé)任?!肚謾?quán)責(zé)任法》第三十七條規(guī)定:賓館、商場(chǎng)、銀行、車站、娛樂(lè)場(chǎng)所等公共場(chǎng)所的管理人或者群眾性活動(dòng)的組織者,未盡到安全保障義務(wù),造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。因第三人的行為造成他人損害的,由第三人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;管理人或者組織者未盡到安全保障義務(wù)的,承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任?!断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第十八條也規(guī)定,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者對(duì)消費(fèi)者負(fù)有安全保障義務(wù);第四十八條還規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者對(duì)消費(fèi)者未盡到安全保障義務(wù),造成消費(fèi)者損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。 楊立新認(rèn)為,商場(chǎng)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)電梯存在危險(xiǎn),但未及時(shí)采取停機(jī)、警告勸阻消費(fèi)者等措施,導(dǎo)致慘劇最終發(fā)生,顯然未盡到安全保障義務(wù),應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。 至于具體的賠償要求,楊立新認(rèn)為,受害者家屬可依據(jù)《消法》第四十九條或者最高法出臺(tái)的《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》,提出包括醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)以及喪葬費(fèi)和死亡賠償金在內(nèi)的賠償要求。
能否向商場(chǎng)索懲罰性賠償
在記者采訪中,一些專家對(duì)于受害者家屬能否依法提起懲罰性賠償,或者依據(jù)哪部法律提起懲罰性賠償,存在爭(zhēng)議。 北京華訊律師事務(wù)所主任律師張韜指出,《消法》第五十五條第二款規(guī)定:經(jīng)營(yíng)者明知商品或者服務(wù)存在缺陷,仍然向消費(fèi)者提供,造成消費(fèi)者或者其他受害人死亡或者健康嚴(yán)重?fù)p害的,受害人有權(quán)要求經(jīng)營(yíng)者依照本法第四十九條、第五十一條等法律規(guī)定賠償損失,并有權(quán)要求所受損失二倍以下的懲罰性賠償。 張韜認(rèn)為,依據(jù)官方調(diào)查認(rèn)定的事實(shí),商場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者在事發(fā)前已經(jīng)知道電梯蓋板存在掉落的風(fēng)險(xiǎn),但未及時(shí)停止電梯運(yùn)行或制止消費(fèi)者使用電梯,應(yīng)符合該條款“經(jīng)營(yíng)者明知商品或者服務(wù)存在缺陷,仍然向消費(fèi)者提供”的規(guī)定,因此可適用該條款。消費(fèi)者可向安良百貨商場(chǎng)要求包括醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)以及喪葬費(fèi)和死亡賠償金之外,另外提出總額兩倍以下的懲罰性賠償,即“1+2”賠償。 不過(guò),楊立新和北京市消法研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張嚴(yán)方不認(rèn)同這一觀點(diǎn)。他們認(rèn)為,《消法》第五十五條第二款中的商品或服務(wù),指的是經(jīng)營(yíng)者直接與消費(fèi)者交易的商品或服務(wù),比如說(shuō)商場(chǎng)里的按摩、美甲等服務(wù)。商場(chǎng)里的電梯屬于為消費(fèi)者的購(gòu)物活動(dòng)配套的附加服務(wù)設(shè)施,經(jīng)營(yíng)者雖然明知其存在缺陷,仍然向消費(fèi)者提供導(dǎo)致慘劇發(fā)生,但不適用這一條款,應(yīng)該適用《消法》第四十八條關(guān)于經(jīng)營(yíng)者的安全保障義務(wù)的規(guī)定。
可向廠家索懲罰性賠償
雖然不認(rèn)同“1+2”懲罰性索賠,但張嚴(yán)方仍然認(rèn)為,受害者家屬仍然可以提出懲罰性賠償要求,但依據(jù)的并非《消法》第五十五條,而是《侵權(quán)責(zé)任法》第四十七條“明知產(chǎn)品存在缺陷仍然生產(chǎn)、銷售,造成他人死亡或者健康嚴(yán)重?fù)p害的,被侵權(quán)人有權(quán)請(qǐng)求相應(yīng)的懲罰性賠償”。 “依據(jù)這一條款,對(duì)消費(fèi)者或許更加有利。因?yàn)椤断ā芬?guī)定的人身?yè)p害懲罰性賠償是有限制的,即兩倍以下的懲罰性賠償。而《侵權(quán)責(zé)任法》第四十七條的懲罰性賠償只是一個(gè)原則性規(guī)定,沒(méi)有具體的數(shù)額規(guī)定,受害者家屬理論上可以提出兩倍以上的懲罰性賠償?!睆垏?yán)方說(shuō)。 那么,是否可認(rèn)定生產(chǎn)廠家“明知產(chǎn)品存在缺陷”呢? 張嚴(yán)方認(rèn)為,根據(jù)行政部門(mén)的調(diào)查結(jié)論,“蓋板結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理,容易導(dǎo)致松動(dòng)和翹起,安全防護(hù)措施考慮不足。同時(shí),申龍電梯股份有限公司涉及事故的3塊蓋板尺寸與圖紙不符”,電梯作為特種設(shè)備,出廠前都需要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗(yàn),申龍公司應(yīng)該知道這些問(wèn)題,因此符合該條款關(guān)于“生產(chǎn)者明知”的規(guī)定,可適用該條款。 張嚴(yán)方建議,由于《侵權(quán)責(zé)任法》第四十七條規(guī)定的擔(dān)責(zé)者是生產(chǎn)廠家,并非商場(chǎng),基于一案不能二訴的原則,受害者家屬若提起訴訟,可將申龍公司和安良百貨商場(chǎng)列為共同被告,并提出懲罰性賠償?shù)囊?,由法院裁決二者所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
●相關(guān)鏈接 人身?yè)p害賠償數(shù)額如何計(jì)算
《消法》第四十九條規(guī)定:經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù),造成消費(fèi)者或者其他受害人人身傷害的,應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)等為治療和康復(fù)支出的合理費(fèi)用,以及因誤工減少的收入。造成殘疾的,還應(yīng)當(dāng)賠償殘疾生活輔助具費(fèi)和殘疾賠償金。造成死亡的,還應(yīng)當(dāng)賠償喪葬費(fèi)和死亡賠償金。 最高法出臺(tái)的《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第十七條第三款:受害人死亡的,賠償義務(wù)人除應(yīng)當(dāng)根據(jù)搶救治療情況賠償本條第一款規(guī)定的相關(guān)費(fèi)用外,還應(yīng)當(dāng)賠償喪葬費(fèi)、被扶養(yǎng)人生活費(fèi)、死亡補(bǔ)償費(fèi)以及受害人親屬辦理喪葬事宜支出的交通費(fèi)、住宿費(fèi)和誤工損失等其他合理費(fèi)用。 此外,根據(jù)最高法出臺(tái)的《關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問(wèn)題的解釋》規(guī)定,受害者家屬還可以提起精神損害賠償民事訴訟,賠償金額計(jì)入死亡賠償金中。 在這些賠償項(xiàng)目中,如醫(yī)療費(fèi)、交通、住宿、誤工等費(fèi)用都是根據(jù)實(shí)際支出計(jì)算。而賠償喪葬費(fèi)則是按照受訴法院所在地上一年度職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn),以6個(gè)月總額計(jì)算;被扶養(yǎng)人生活費(fèi)則按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出和農(nóng)村居民人均年生活消費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,被扶養(yǎng)人為未成年人的,計(jì)算至18 周歲;死亡補(bǔ)償費(fèi)則按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入標(biāo)準(zhǔn),按20年計(jì)算。
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電梯“吃人”死者家屬可索懲罰性賠償 |
作者:任震宇 謝正軍 文章來(lái)源:中國(guó)消費(fèi)者報(bào) 更新時(shí)間:2015-7-31 13:26:54 |
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謝正軍/圖 ■本報(bào)記者 任震宇 日前,湖北荊州發(fā)生一起因電動(dòng)扶梯地板塌陷致使顧客被卷入電梯致死的悲劇,引起社會(huì)廣泛關(guān)注。多位專家在接受本報(bào)記者采訪時(shí)均指出,電梯生產(chǎn)廠家與商場(chǎng)都需要承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。有專家指出,死者家屬可依據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》相關(guān)條款向電梯生產(chǎn)廠家索懲罰性賠償。
事件回顧 電梯“吃人”屬安全責(zé)任事故
7月26日上午10點(diǎn)10分,湖北省荊州市安良百貨商場(chǎng)發(fā)生了一起電梯安全事故。30歲的母親向某帶著不滿3歲的兒子乘手扶電梯上樓,在臨近上一樓層電梯到達(dá)口時(shí),電梯踏板突然翻轉(zhuǎn)。向某在被卷入電梯前,將孩子托起送出,而她自己則被電梯吞沒(méi)。營(yíng)救人員趕到現(xiàn)場(chǎng)將向某救出,向某已無(wú)生命體征。 7月27日,荊州市安監(jiān)局召開(kāi)新聞通氣會(huì),公布了事故調(diào)查結(jié)果,認(rèn)定申龍電梯股份有限公司和安良百貨集團(tuán)有限公司對(duì)此次事故應(yīng)負(fù)主要責(zé)任,負(fù)責(zé)維保工作的湖北德富機(jī)電設(shè)備有限公司對(duì)此次事故負(fù)相關(guān)次要責(zé)任。 調(diào)查結(jié)論認(rèn)為,申龍公司該類型產(chǎn)品涉及的蓋板結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理,容易導(dǎo)致松動(dòng)和翹起,安全防護(hù)措施考慮不足。同時(shí),申龍電梯股份有限公司涉及事故的3塊蓋板尺寸與圖紙不符。有關(guān)制造單位對(duì)出廠產(chǎn)品零部件質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán),導(dǎo)致產(chǎn)品安裝成型后3塊蓋板間水平活動(dòng)范圍過(guò)大。 安良百貨公司商場(chǎng)工作人員發(fā)現(xiàn)故障后應(yīng)急處置措施不當(dāng)。據(jù)監(jiān)控視頻顯示,發(fā)生事故5分鐘前,該商場(chǎng)工作人員發(fā)現(xiàn)蓋板有松動(dòng)翹起現(xiàn)象,報(bào)告后未得到有效指令,未采取停梯等有效應(yīng)急處置措施。安良百貨集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任未落實(shí)到位。公司在電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)自查工作中措施未落到實(shí)處,并缺少對(duì)員工進(jìn)行電梯應(yīng)急培訓(xùn)和演練,導(dǎo)致事故現(xiàn)場(chǎng)工作人員未能及時(shí)關(guān)停電梯。
法律分析
商場(chǎng)安保失職負(fù)侵權(quán)責(zé)任
目前,對(duì)責(zé)任人的追責(zé)程序已經(jīng)啟動(dòng),民事賠償問(wèn)題也引起各方關(guān)注。那么,這起事故的受害人家屬該如何維權(quán)? 中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授楊立新告訴記者,商場(chǎng)對(duì)此事件負(fù)有侵權(quán)責(zé)任?!肚謾?quán)責(zé)任法》第三十七條規(guī)定:賓館、商場(chǎng)、銀行、車站、娛樂(lè)場(chǎng)所等公共場(chǎng)所的管理人或者群眾性活動(dòng)的組織者,未盡到安全保障義務(wù),造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。因第三人的行為造成他人損害的,由第三人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;管理人或者組織者未盡到安全保障義務(wù)的,承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任?!断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第十八條也規(guī)定,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者對(duì)消費(fèi)者負(fù)有安全保障義務(wù);第四十八條還規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者對(duì)消費(fèi)者未盡到安全保障義務(wù),造成消費(fèi)者損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。 楊立新認(rèn)為,商場(chǎng)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)電梯存在危險(xiǎn),但未及時(shí)采取停機(jī)、警告勸阻消費(fèi)者等措施,導(dǎo)致慘劇最終發(fā)生,顯然未盡到安全保障義務(wù),應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。 至于具體的賠償要求,楊立新認(rèn)為,受害者家屬可依據(jù)《消法》第四十九條或者最高法出臺(tái)的《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》,提出包括醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)以及喪葬費(fèi)和死亡賠償金在內(nèi)的賠償要求。
能否向商場(chǎng)索懲罰性賠償
在記者采訪中,一些專家對(duì)于受害者家屬能否依法提起懲罰性賠償,或者依據(jù)哪部法律提起懲罰性賠償,存在爭(zhēng)議。 北京華訊律師事務(wù)所主任律師張韜指出,《消法》第五十五條第二款規(guī)定:經(jīng)營(yíng)者明知商品或者服務(wù)存在缺陷,仍然向消費(fèi)者提供,造成消費(fèi)者或者其他受害人死亡或者健康嚴(yán)重?fù)p害的,受害人有權(quán)要求經(jīng)營(yíng)者依照本法第四十九條、第五十一條等法律規(guī)定賠償損失,并有權(quán)要求所受損失二倍以下的懲罰性賠償。 張韜認(rèn)為,依據(jù)官方調(diào)查認(rèn)定的事實(shí),商場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者在事發(fā)前已經(jīng)知道電梯蓋板存在掉落的風(fēng)險(xiǎn),但未及時(shí)停止電梯運(yùn)行或制止消費(fèi)者使用電梯,應(yīng)符合該條款“經(jīng)營(yíng)者明知商品或者服務(wù)存在缺陷,仍然向消費(fèi)者提供”的規(guī)定,因此可適用該條款。消費(fèi)者可向安良百貨商場(chǎng)要求包括醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)以及喪葬費(fèi)和死亡賠償金之外,另外提出總額兩倍以下的懲罰性賠償,即“1+2”賠償。 不過(guò),楊立新和北京市消法研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張嚴(yán)方不認(rèn)同這一觀點(diǎn)。他們認(rèn)為,《消法》第五十五條第二款中的商品或服務(wù),指的是經(jīng)營(yíng)者直接與消費(fèi)者交易的商品或服務(wù),比如說(shuō)商場(chǎng)里的按摩、美甲等服務(wù)。商場(chǎng)里的電梯屬于為消費(fèi)者的購(gòu)物活動(dòng)配套的附加服務(wù)設(shè)施,經(jīng)營(yíng)者雖然明知其存在缺陷,仍然向消費(fèi)者提供導(dǎo)致慘劇發(fā)生,但不適用這一條款,應(yīng)該適用《消法》第四十八條關(guān)于經(jīng)營(yíng)者的安全保障義務(wù)的規(guī)定。
可向廠家索懲罰性賠償
雖然不認(rèn)同“1+2”懲罰性索賠,但張嚴(yán)方仍然認(rèn)為,受害者家屬仍然可以提出懲罰性賠償要求,但依據(jù)的并非《消法》第五十五條,而是《侵權(quán)責(zé)任法》第四十七條“明知產(chǎn)品存在缺陷仍然生產(chǎn)、銷售,造成他人死亡或者健康嚴(yán)重?fù)p害的,被侵權(quán)人有權(quán)請(qǐng)求相應(yīng)的懲罰性賠償”。 “依據(jù)這一條款,對(duì)消費(fèi)者或許更加有利。因?yàn)椤断ā芬?guī)定的人身?yè)p害懲罰性賠償是有限制的,即兩倍以下的懲罰性賠償。而《侵權(quán)責(zé)任法》第四十七條的懲罰性賠償只是一個(gè)原則性規(guī)定,沒(méi)有具體的數(shù)額規(guī)定,受害者家屬理論上可以提出兩倍以上的懲罰性賠償?!睆垏?yán)方說(shuō)。 那么,是否可認(rèn)定生產(chǎn)廠家“明知產(chǎn)品存在缺陷”呢? 張嚴(yán)方認(rèn)為,根據(jù)行政部門(mén)的調(diào)查結(jié)論,“蓋板結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理,容易導(dǎo)致松動(dòng)和翹起,安全防護(hù)措施考慮不足。同時(shí),申龍電梯股份有限公司涉及事故的3塊蓋板尺寸與圖紙不符”,電梯作為特種設(shè)備,出廠前都需要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗(yàn),申龍公司應(yīng)該知道這些問(wèn)題,因此符合該條款關(guān)于“生產(chǎn)者明知”的規(guī)定,可適用該條款。 張嚴(yán)方建議,由于《侵權(quán)責(zé)任法》第四十七條規(guī)定的擔(dān)責(zé)者是生產(chǎn)廠家,并非商場(chǎng),基于一案不能二訴的原則,受害者家屬若提起訴訟,可將申龍公司和安良百貨商場(chǎng)列為共同被告,并提出懲罰性賠償?shù)囊?,由法院裁決二者所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
●相關(guān)鏈接 人身?yè)p害賠償數(shù)額如何計(jì)算
《消法》第四十九條規(guī)定:經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù),造成消費(fèi)者或者其他受害人人身傷害的,應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)等為治療和康復(fù)支出的合理費(fèi)用,以及因誤工減少的收入。造成殘疾的,還應(yīng)當(dāng)賠償殘疾生活輔助具費(fèi)和殘疾賠償金。造成死亡的,還應(yīng)當(dāng)賠償喪葬費(fèi)和死亡賠償金。 最高法出臺(tái)的《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第十七條第三款:受害人死亡的,賠償義務(wù)人除應(yīng)當(dāng)根據(jù)搶救治療情況賠償本條第一款規(guī)定的相關(guān)費(fèi)用外,還應(yīng)當(dāng)賠償喪葬費(fèi)、被扶養(yǎng)人生活費(fèi)、死亡補(bǔ)償費(fèi)以及受害人親屬辦理喪葬事宜支出的交通費(fèi)、住宿費(fèi)和誤工損失等其他合理費(fèi)用。 此外,根據(jù)最高法出臺(tái)的《關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問(wèn)題的解釋》規(guī)定,受害者家屬還可以提起精神損害賠償民事訴訟,賠償金額計(jì)入死亡賠償金中。 在這些賠償項(xiàng)目中,如醫(yī)療費(fèi)、交通、住宿、誤工等費(fèi)用都是根據(jù)實(shí)際支出計(jì)算。而賠償喪葬費(fèi)則是按照受訴法院所在地上一年度職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn),以6個(gè)月總額計(jì)算;被扶養(yǎng)人生活費(fèi)則按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出和農(nóng)村居民人均年生活消費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,被扶養(yǎng)人為未成年人的,計(jì)算至18 周歲;死亡補(bǔ)償費(fèi)則按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入標(biāo)準(zhǔn),按20年計(jì)算。
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作者:任震宇 謝正軍 文章來(lái)源:中國(guó)消費(fèi)者報(bào) 更新時(shí)間:2015-7-31 13:26:54 日前,湖北荊州發(fā)生一起因電動(dòng)扶梯地板塌陷致使顧客被卷入電梯致死的悲劇,引起社會(huì)廣泛關(guān)注。多位專家在接受本報(bào)記者采訪時(shí)均指出,電梯生產(chǎn)廠家與商場(chǎng)都需要承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。有專家指出,死者家屬可依據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》相關(guān)條款向電梯生產(chǎn)廠家索懲罰性賠償。
事件回顧 電梯“吃人”屬安全責(zé)任事故
7月26日上午10點(diǎn)10分,湖北省荊州市安良百貨商場(chǎng)發(fā)生了一起電梯安全事故。30歲的母親向某帶著不滿3歲的兒子乘手扶電梯上樓,在臨近上一樓層電梯到達(dá)口時(shí),電梯踏板突然翻轉(zhuǎn)。向某在被卷入電梯前,將孩子托起送出,而她自己則被電梯吞沒(méi)。營(yíng)救人員趕到現(xiàn)場(chǎng)將向某救出,向某已無(wú)生命體征。 7月27日,荊州市安監(jiān)局召開(kāi)新聞通氣會(huì),公布了事故調(diào)查結(jié)果,認(rèn)定申龍電梯股份有限公司和安良百貨集團(tuán)有限公司對(duì)此次事故應(yīng)負(fù)主要責(zé)任,負(fù)責(zé)維保工作的湖北德富機(jī)電設(shè)備有限公司對(duì)此次事故負(fù)相關(guān)次要責(zé)任。 調(diào)查結(jié)論認(rèn)為,申龍公司該類型產(chǎn)品涉及的蓋板結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理,容易導(dǎo)致松動(dòng)和翹起,安全防護(hù)措施考慮不足。同時(shí),申龍電梯股份有限公司涉及事故的3塊蓋板尺寸與圖紙不符。有關(guān)制造單位對(duì)出廠產(chǎn)品零部件質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán),導(dǎo)致產(chǎn)品安裝成型后3塊蓋板間水平活動(dòng)范圍過(guò)大。 安良百貨公司商場(chǎng)工作人員發(fā)現(xiàn)故障后應(yīng)急處置措施不當(dāng)。據(jù)監(jiān)控視頻顯示,發(fā)生事故5分鐘前,該商場(chǎng)工作人員發(fā)現(xiàn)蓋板有松動(dòng)翹起現(xiàn)象,報(bào)告后未得到有效指令,未采取停梯等有效應(yīng)急處置措施。安良百貨集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任未落實(shí)到位。公司在電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)自查工作中措施未落到實(shí)處,并缺少對(duì)員工進(jìn)行電梯應(yīng)急培訓(xùn)和演練,導(dǎo)致事故現(xiàn)場(chǎng)工作人員未能及時(shí)關(guān)停電梯。
法律分析
商場(chǎng)安保失職負(fù)侵權(quán)責(zé)任
目前,對(duì)責(zé)任人的追責(zé)程序已經(jīng)啟動(dòng),民事賠償問(wèn)題也引起各方關(guān)注。那么,這起事故的受害人家屬該如何維權(quán)? 中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授楊立新告訴記者,商場(chǎng)對(duì)此事件負(fù)有侵權(quán)責(zé)任?!肚謾?quán)責(zé)任法》第三十七條規(guī)定:賓館、商場(chǎng)、銀行、車站、娛樂(lè)場(chǎng)所等公共場(chǎng)所的管理人或者群眾性活動(dòng)的組織者,未盡到安全保障義務(wù),造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。因第三人的行為造成他人損害的,由第三人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;管理人或者組織者未盡到安全保障義務(wù)的,承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任?!断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第十八條也規(guī)定,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者對(duì)消費(fèi)者負(fù)有安全保障義務(wù);第四十八條還規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者對(duì)消費(fèi)者未盡到安全保障義務(wù),造成消費(fèi)者損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。 楊立新認(rèn)為,商場(chǎng)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)電梯存在危險(xiǎn),但未及時(shí)采取停機(jī)、警告勸阻消費(fèi)者等措施,導(dǎo)致慘劇最終發(fā)生,顯然未盡到安全保障義務(wù),應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。 至于具體的賠償要求,楊立新認(rèn)為,受害者家屬可依據(jù)《消法》第四十九條或者最高法出臺(tái)的《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》,提出包括醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)以及喪葬費(fèi)和死亡賠償金在內(nèi)的賠償要求。
能否向商場(chǎng)索懲罰性賠償
在記者采訪中,一些專家對(duì)于受害者家屬能否依法提起懲罰性賠償,或者依據(jù)哪部法律提起懲罰性賠償,存在爭(zhēng)議。 北京華訊律師事務(wù)所主任律師張韜指出,《消法》第五十五條第二款規(guī)定:經(jīng)營(yíng)者明知商品或者服務(wù)存在缺陷,仍然向消費(fèi)者提供,造成消費(fèi)者或者其他受害人死亡或者健康嚴(yán)重?fù)p害的,受害人有權(quán)要求經(jīng)營(yíng)者依照本法第四十九條、第五十一條等法律規(guī)定賠償損失,并有權(quán)要求所受損失二倍以下的懲罰性賠償。 張韜認(rèn)為,依據(jù)官方調(diào)查認(rèn)定的事實(shí),商場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者在事發(fā)前已經(jīng)知道電梯蓋板存在掉落的風(fēng)險(xiǎn),但未及時(shí)停止電梯運(yùn)行或制止消費(fèi)者使用電梯,應(yīng)符合該條款“經(jīng)營(yíng)者明知商品或者服務(wù)存在缺陷,仍然向消費(fèi)者提供”的規(guī)定,因此可適用該條款。消費(fèi)者可向安良百貨商場(chǎng)要求包括醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)以及喪葬費(fèi)和死亡賠償金之外,另外提出總額兩倍以下的懲罰性賠償,即“1+2”賠償。 不過(guò),楊立新和北京市消法研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張嚴(yán)方不認(rèn)同這一觀點(diǎn)。他們認(rèn)為,《消法》第五十五條第二款中的商品或服務(wù),指的是經(jīng)營(yíng)者直接與消費(fèi)者交易的商品或服務(wù),比如說(shuō)商場(chǎng)里的按摩、美甲等服務(wù)。商場(chǎng)里的電梯屬于為消費(fèi)者的購(gòu)物活動(dòng)配套的附加服務(wù)設(shè)施,經(jīng)營(yíng)者雖然明知其存在缺陷,仍然向消費(fèi)者提供導(dǎo)致慘劇發(fā)生,但不適用這一條款,應(yīng)該適用《消法》第四十八條關(guān)于經(jīng)營(yíng)者的安全保障義務(wù)的規(guī)定。
可向廠家索懲罰性賠償
雖然不認(rèn)同“1+2”懲罰性索賠,但張嚴(yán)方仍然認(rèn)為,受害者家屬仍然可以提出懲罰性賠償要求,但依據(jù)的并非《消法》第五十五條,而是《侵權(quán)責(zé)任法》第四十七條“明知產(chǎn)品存在缺陷仍然生產(chǎn)、銷售,造成他人死亡或者健康嚴(yán)重?fù)p害的,被侵權(quán)人有權(quán)請(qǐng)求相應(yīng)的懲罰性賠償”。 “依據(jù)這一條款,對(duì)消費(fèi)者或許更加有利。因?yàn)椤断ā芬?guī)定的人身?yè)p害懲罰性賠償是有限制的,即兩倍以下的懲罰性賠償。而《侵權(quán)責(zé)任法》第四十七條的懲罰性賠償只是一個(gè)原則性規(guī)定,沒(méi)有具體的數(shù)額規(guī)定,受害者家屬理論上可以提出兩倍以上的懲罰性賠償。”張嚴(yán)方說(shuō)。 那么,是否可認(rèn)定生產(chǎn)廠家“明知產(chǎn)品存在缺陷”呢? 張嚴(yán)方認(rèn)為,根據(jù)行政部門(mén)的調(diào)查結(jié)論,“蓋板結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理,容易導(dǎo)致松動(dòng)和翹起,安全防護(hù)措施考慮不足。同時(shí),申龍電梯股份有限公司涉及事故的3塊蓋板尺寸與圖紙不符”,電梯作為特種設(shè)備,出廠前都需要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗(yàn),申龍公司應(yīng)該知道這些問(wèn)題,因此符合該條款關(guān)于“生產(chǎn)者明知”的規(guī)定,可適用該條款。 張嚴(yán)方建議,由于《侵權(quán)責(zé)任法》第四十七條規(guī)定的擔(dān)責(zé)者是生產(chǎn)廠家,并非商場(chǎng),基于一案不能二訴的原則,受害者家屬若提起訴訟,可將申龍公司和安良百貨商場(chǎng)列為共同被告,并提出懲罰性賠償?shù)囊?,由法院裁決二者所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
●相關(guān)鏈接 人身?yè)p害賠償數(shù)額如何計(jì)算
《消法》第四十九條規(guī)定:經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù),造成消費(fèi)者或者其他受害人人身傷害的,應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)等為治療和康復(fù)支出的合理費(fèi)用,以及因誤工減少的收入。造成殘疾的,還應(yīng)當(dāng)賠償殘疾生活輔助具費(fèi)和殘疾賠償金。造成死亡的,還應(yīng)當(dāng)賠償喪葬費(fèi)和死亡賠償金。 最高法出臺(tái)的《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第十七條第三款:受害人死亡的,賠償義務(wù)人除應(yīng)當(dāng)根據(jù)搶救治療情況賠償本條第一款規(guī)定的相關(guān)費(fèi)用外,還應(yīng)當(dāng)賠償喪葬費(fèi)、被扶養(yǎng)人生活費(fèi)、死亡補(bǔ)償費(fèi)以及受害人親屬辦理喪葬事宜支出的交通費(fèi)、住宿費(fèi)和誤工損失等其他合理費(fèi)用。 此外,根據(jù)最高法出臺(tái)的《關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問(wèn)題的解釋》規(guī)定,受害者家屬還可以提起精神損害賠償民事訴訟,賠償金額計(jì)入死亡賠償金中。 在這些賠償項(xiàng)目中,如醫(yī)療費(fèi)、交通、住宿、誤工等費(fèi)用都是根據(jù)實(shí)際支出計(jì)算。而賠償喪葬費(fèi)則是按照受訴法院所在地上一年度職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn),以6個(gè)月總額計(jì)算;被扶養(yǎng)人生活費(fèi)則按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出和農(nóng)村居民人均年生活消費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,被扶養(yǎng)人為未成年人的,計(jì)算至18 周歲;死亡補(bǔ)償費(fèi)則按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入標(biāo)準(zhǔn),按20年計(jì)算。
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