物業(yè)：所收廣告費(fèi)用于小區(qū)公共設(shè)施維護(hù)，不與業(yè)主分成律師：《物權(quán)法》有明確規(guī)定，廣告收入應(yīng)歸業(yè)主

　　記者趙騰飛實(shí)習(xí)生魏爽任媛文記者李斐斐攝影

　　閱讀提示|“剛?cè)胱⌒^(qū)不到兩年，里面的廣告已經(jīng)‘遍地開(kāi)花’?！比涨?，洛陽(yáng)新區(qū)某小區(qū)居民孟女士撥打本報(bào)熱線（18837996211）反映稱，她所居住小區(qū)的電梯間、樓道里、甚至路燈桿上，都被各種五花八門的廣告占據(jù)，多次向物業(yè)公司反映，但一直未得到解決。

　　對(duì)此，大河報(bào)記者走訪了解到，廣告在住宅小區(qū)越來(lái)越常見(jiàn)，但對(duì)這些商業(yè)廣告卻無(wú)人進(jìn)行有效的監(jiān)管。小區(qū)內(nèi)投放的商業(yè)廣告如何收益？誰(shuí)來(lái)收？給誰(shuí)用？商業(yè)廣告的投放是否已經(jīng)給居民帶來(lái)生活上的困擾？

　　反映

　　小區(qū)內(nèi)商業(yè)廣告增多，讓業(yè)主煩擾不堪

　　“小區(qū)廣告越來(lái)越多，而且每次更換都沒(méi)有人征詢業(yè)主們的意見(jiàn)?！泵吓空f(shuō)，她家去年搬進(jìn)該小區(qū)，就被小區(qū)內(nèi)的廣告困擾，廣告內(nèi)容涉及教育、汽車、整容醫(yī)院等?！懊刻斐鋈胄^(qū)，都不得不看這些廣告”。

　　昨日上午，大河報(bào)記者跟隨孟女士來(lái)到該小區(qū)探訪發(fā)現(xiàn)，該小區(qū)共四棟樓，每棟兩部電梯，小區(qū)的所有電梯共安裝20多塊廣告牌，電梯轎廂左上角還設(shè)有LED顯示屏，滾動(dòng)播放各種廣告?！半娞菔切^(qū)的公共部位，沒(méi)有經(jīng)過(guò)業(yè)主同意，不應(yīng)該隨意準(zhǔn)許商家設(shè)立廣告牌。”孟女士告訴記者，小區(qū)的不少業(yè)主都曾將此事反映給物業(yè)，但物業(yè)一直沒(méi)給出一個(gè)解決辦法。

　　“小區(qū)廣告賣車賣樓也就算了，最尷尬的是一些婦科、男科醫(yī)院廣告?！痹撔^(qū)業(yè)主王女士說(shuō)，成年人倒無(wú)所謂，但小區(qū)的孩子整天看類似的廣告，總歸不太好。

　　記者在該小區(qū)走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，除了上述的廣告外，最令小區(qū)業(yè)主厭惡的就是隨意張貼在小區(qū)電梯里的小廣告?！霸究臻g不大的電梯里貼滿了廣告，說(shuō)不擾民你信嗎？”該小區(qū)一不愿透露姓名的業(yè)主說(shuō)。

　　質(zhì)疑

　　采訪期間，不少市民向記者反映，小區(qū)內(nèi)廣告泛濫的情況并不少見(jiàn)。隨后，記者走訪了近10個(gè)住宅小區(qū)發(fā)現(xiàn)，多數(shù)小區(qū)存在此類情況。

　　西工區(qū)定鼎立交橋附近的一小區(qū)大門口豎立了一個(gè)較大的廣告牌，有字幕廣告和平面廣告，電梯間還存在不少?gòu)V告。

　　在澗西區(qū)某小區(qū)里，一進(jìn)大門便是某醫(yī)院的廣告，宣傳欄也被商業(yè)廣告占據(jù)了，內(nèi)容多為房產(chǎn)、教育培訓(xùn)、汽車等類別。“小區(qū)內(nèi)隨處可見(jiàn)廣告，不知道這些廣告是怎么進(jìn)駐小區(qū)的?！痹撔^(qū)業(yè)主陳先生說(shuō)。

　　對(duì)于小區(qū)內(nèi)豎立的形形色色的廣告，小區(qū)業(yè)主們是如何看待的？走訪期間，記者隨機(jī)采訪了15位市民，他們大多數(shù)表示對(duì)廣告牌的“入駐”毫不知情?！安恢缽哪膬好俺鰜?lái)的這些廣告，也沒(méi)人通知過(guò)我們，它們都是悄悄地來(lái)悄悄地走?！币粯I(yè)主說(shuō)。

　　不少業(yè)主對(duì)小區(qū)內(nèi)的廣告提出質(zhì)疑。“在小區(qū)內(nèi)的商業(yè)廣告肯定是收費(fèi)的，小區(qū)為業(yè)主的公共用地，利用公共區(qū)域賺取的這筆錢到底應(yīng)該歸誰(shuí)所有？難道全部落入物業(yè)公司的腰包嗎？”澗西區(qū)一小區(qū)業(yè)主說(shuō)。

　　物業(yè)

　　廣告費(fèi)用于公共設(shè)施維護(hù)，不與業(yè)主分成

　　昨日上午，記者以廣告公司要投放廣告為由，致電西工區(qū)九都路某小區(qū)物業(yè)公司，該物業(yè)一工作人員稱，小區(qū)的廣告業(yè)務(wù)已經(jīng)有廣告公司負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)，多數(shù)廣告位置已賣出。另一物業(yè)公司經(jīng)理也表示，小區(qū)廣告招商由物業(yè)公司負(fù)責(zé)，廣告牌則多由廣告公司維護(hù)?！皬V告公司進(jìn)駐小區(qū)前，會(huì)直接找物業(yè)談，他們?cè)O(shè)置廣告牌需按年付給我們費(fèi)用，物業(yè)公司只給權(quán)限，不負(fù)責(zé)管理和維修。”該經(jīng)理表示。

　　那么，廣告牌的收益是否全成了物業(yè)公司的“私房錢”？記者致電多家物業(yè)公司，均得到明確的答復(fù)，廣告費(fèi)是有物業(yè)公司收取的，不會(huì)與小區(qū)業(yè)主分成，而且小區(qū)廣告費(fèi)用大多用于小區(qū)公共設(shè)施維護(hù)，如電梯維護(hù)、清運(yùn)垃圾、小區(qū)綠化等。

　　“小區(qū)業(yè)主很多未繳納住房維修基金，廣告費(fèi)用大都補(bǔ)貼了小區(qū)房屋、電梯等維修費(fèi)用?！蔽鞴^(qū)某小區(qū)物業(yè)工作人員告訴記者，廣告進(jìn)駐小區(qū)時(shí)，他們已征得大多數(shù)業(yè)主的同意。但記者隨后在該小區(qū)采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，并未有居民證實(shí)該說(shuō)法。

　　“只靠物業(yè)管理費(fèi)很難維持日常工作，很多時(shí)候由開(kāi)發(fā)商補(bǔ)貼。”澗西區(qū)某小區(qū)物業(yè)公司工作人員則表示，小區(qū)收取的物業(yè)費(fèi)較低，所以用小區(qū)入駐廣告的費(fèi)用來(lái)補(bǔ)貼物業(yè)管理費(fèi)也是無(wú)奈之舉。

　　說(shuō)法

　　洛陽(yáng)中高檔小區(qū)

　　每年廣告收入達(dá)10萬(wàn)元

　　小區(qū)一年的廣告費(fèi)收益是多少？對(duì)于此問(wèn)題，全部物業(yè)公司并不愿給予直接答復(fù)。

　　記者以物業(yè)公司的名義致電洛陽(yáng)市某廣告公司林經(jīng)理得知，根據(jù)小區(qū)面積大小、檔次高低以及地理位置不同，廣告的價(jià)位也不一樣。“小區(qū)檔次越高，廣告費(fèi)也就越高?！绷纸?jīng)理告訴記者，高層建筑越多，電梯就越多，廣告收入也就越多。

　　林經(jīng)理還告訴記者，中等檔次的住宅小區(qū)，一個(gè)電梯的廣告費(fèi)每年約800元；寫字樓內(nèi)的價(jià)格能達(dá)到1200元，最高不超過(guò)1500元?！斑@些都是框架廣告的費(fèi)用，如果在電梯間內(nèi)設(shè)置電視廣告，其費(fèi)用更高?！绷纸?jīng)理說(shuō)，如果一個(gè)小區(qū)有20棟高層建筑，每棟樓兩個(gè)單元，一個(gè)單元兩部電梯。按照每部電梯廣告收入每年800元的價(jià)格計(jì)算，僅電梯廣告一項(xiàng)，這個(gè)小區(qū)的廣告收入就是6萬(wàn)多元?！八闵蠠粝鋸V告、LED顯示屏等其他類型廣告，一個(gè)中高檔小區(qū)廣告費(fèi)用十萬(wàn)元不成問(wèn)題。”

　　律師

　　廣告收入歸業(yè)主物業(yè)應(yīng)定期公示

　　“物業(yè)公司是服務(wù)類企業(yè)，是為了服務(wù)業(yè)主的，不經(jīng)過(guò)業(yè)主的同意，不能將小區(qū)的公共區(qū)域做廣告?！焙幽洗筮M(jìn)律師事務(wù)所律師許現(xiàn)偉告訴記者，根據(jù)物業(yè)管理?xiàng)l例，物業(yè)公司在日常工作中雖然也起到一些管理的作用，在沒(méi)有特定的約定下，物業(yè)公司只提供管理小區(qū)的服務(wù)。

　　許現(xiàn)偉表示，《物權(quán)法》也有明確規(guī)定，小區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的公共場(chǎng)所、公共設(shè)施屬于小區(qū)全體業(yè)主共有，相關(guān)廣告收入應(yīng)全部歸業(yè)主所有。但如果物業(yè)公司對(duì)小區(qū)廣告履行了維護(hù)保養(yǎng)義務(wù)，在相關(guān)業(yè)主或是業(yè)主大會(huì)的同意下，物業(yè)公司可獲得維護(hù)保養(yǎng)廣告而產(chǎn)生的利益。


　　但同時(shí)許現(xiàn)偉也表示，物業(yè)在小區(qū)廣告方面的收益應(yīng)該向業(yè)主公布，并寫明該筆款項(xiàng)將作何用，即便是用于小區(qū)公共設(shè)施、綠化養(yǎng)護(hù)的花費(fèi)，也應(yīng)該將明細(xì)賬進(jìn)行公布?！叭绻麡I(yè)主所在小區(qū)有上述情況，業(yè)主可要求物業(yè)公司公布上述收入，并將收入拿出來(lái)，如果物業(yè)公司拒交這些收入，業(yè)主有權(quán)通過(guò)法律途徑進(jìn)行維權(quán)。”

　　根據(jù)《物權(quán)法》，小區(qū)業(yè)主的共有財(cái)產(chǎn)收益、公共場(chǎng)地的收益，都應(yīng)該屬于小區(qū)所有業(yè)主的公共收益?！叭缤鈮V告收益、停車費(fèi)、公共地出租的租金、共有房屋出租的租金，當(dāng)然也包括電梯廣告收入等。”