2015年過(guò)半，22?。▍^(qū)、市）近日陸續(xù)曬出上半年的經(jīng)濟(jì)成績(jī)單。統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，21個(gè)省份的經(jīng)濟(jì)增速均跑贏全國(guó)7%的增速；其中，重慶與貴州的GDP增速保持在兩位數(shù)以上，同比分別增長(zhǎng)11%和10.7%，重慶穩(wěn)坐全國(guó)第一的寶座。

上半年，重慶市主動(dòng)適應(yīng)并引領(lǐng)新常態(tài)、保持新?tīng)顟B(tài)、推出新舉措、實(shí)現(xiàn)新作為，通過(guò)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、穩(wěn)步有序推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革、有效防控經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)較快、穩(wěn)中向好，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相互協(xié)調(diào)，呈現(xiàn)出速度較快、結(jié)構(gòu)較優(yōu)、效益較好的特點(diǎn)。

重慶燈火璀璨的夜晚

GDP增長(zhǎng)11.0%，居全國(guó)第一；

固定資產(chǎn)投資完成6299億元，增長(zhǎng)17.5%，比全國(guó)平均水平高6.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，工業(yè)投資增長(zhǎng)17.6%，保持快速增長(zhǎng)；

社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11.8%，比全國(guó)平均水平高1.4個(gè)百分點(diǎn)，居全國(guó)前列；

外貿(mào)出口保持18%的增長(zhǎng)，增速居全國(guó)前列，進(jìn)出口總額保持中西部第1位；

全市跨境人民幣結(jié)算979億元，增長(zhǎng)30.2%，結(jié)算規(guī)模保持中西部首位；

一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)15.8%，其中稅收增長(zhǎng)11.9%；

實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額393.8億元（1-5月），同比增長(zhǎng)23.3%，比全國(guó)平均水平高24.1個(gè)百分點(diǎn)；

……

面對(duì)如此碩果累累的成績(jī)，7月21日，國(guó)內(nèi)頂級(jí)券商中金公司在重慶完成調(diào)研后，用“化繭成蝶，重慶收獲探索耕耘”作為其調(diào)研報(bào)告的標(biāo)題。

有定力

重慶市上下始終扭住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不松懈，始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，始終抓住實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)不松勁。走集群發(fā)展之路，通過(guò)存量?jī)?yōu)化和增量培育兩個(gè)層面的工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，規(guī)模工業(yè)增加值和利潤(rùn)兩大指標(biāo)增幅都位居全國(guó)前列。

當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，我國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)基礎(chǔ)尚不牢固，向好勢(shì)頭仍需鞏固；新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換尚未完成，產(chǎn)業(yè)、地區(qū)、行業(yè)分化明顯，下行壓力較大。具體到重慶市，一些趨勢(shì)性的問(wèn)題尚未緩解，一些苗頭性問(wèn)題開(kāi)始顯現(xiàn)，面臨的困難和風(fēng)險(xiǎn)因素增多。重慶市委、市政府冷靜觀察、理性判斷、科學(xué)決策，表現(xiàn)出在復(fù)雜局面下不急不躁的定力。

以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心狠抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)，體現(xiàn)的就是這種定力。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)重慶市的重要性毋庸置疑。以實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的主要門(mén)類(lèi)——工業(yè)為例，目前，重慶工業(yè)企業(yè)貢獻(xiàn)了全市近50%的稅收，提供的就業(yè)崗位占全市總量的1/3以上。

重慶市狠抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要抓手之一是推行集群發(fā)展?！昂?jiǎn)而言之，就是在一定區(qū)域內(nèi)匯集特定產(chǎn)業(yè)的眾多具有分工合作關(guān)系的不同規(guī)模等級(jí)的企業(yè)，讓企業(yè)各取所需，實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。”市經(jīng)信委總經(jīng)濟(jì)師涂興永說(shuō)。

22省市2015年上半年GDP增速

電子信息和汽車(chē)，是重慶市工業(yè)集群發(fā)展的兩大典型。后者目前已形成“1+10+1000”格局的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群，2014年成為中國(guó)最大的汽車(chē)生產(chǎn)基地。今年上半年，重慶市生產(chǎn)汽車(chē)155.5萬(wàn)輛，產(chǎn)值同比增長(zhǎng)19%。全國(guó)每8輛新車(chē)中就有1輛重慶造。

如果說(shuō)重慶市汽車(chē)產(chǎn)業(yè)借助集群發(fā)展實(shí)現(xiàn)從有到優(yōu)，電子信息產(chǎn)業(yè)則通過(guò)推行集群發(fā)展實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有。通過(guò)“整機(jī)加零部件垂直整合一體化”，重慶市打破加工貿(mào)易“兩頭在外”的傳統(tǒng)思路，創(chuàng)造出“一頭在外”的“整機(jī)+配套”的垂直整合模式，讓80%的零部件本地生產(chǎn)，一小時(shí)內(nèi)能夠采購(gòu)到80%零部件，破解了進(jìn)項(xiàng)物流高成本瓶頸，為內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展加工貿(mào)易探索出一條新路子。

調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是重慶做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的又一重要抓手。它主要包括兩個(gè)方面，一是優(yōu)化存量，二是培育增量。就前者而言，通過(guò)“6+1”支柱產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建，重慶市由過(guò)去汽摩產(chǎn)業(yè)“一枝獨(dú)秀”演變成電子、汽車(chē)“雙輪驅(qū)動(dòng)”、其它產(chǎn)業(yè)多點(diǎn)支撐的格局。

培育增量，主要是指戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育。今年上半年，重慶市生產(chǎn)的首批石墨烯手機(jī)上市，中石化涪陵頁(yè)巖氣項(xiàng)目日產(chǎn)氣量達(dá)440萬(wàn)立方米，SK海力士集成電路芯片實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值約8億元，機(jī)器人、生物醫(yī)藥等項(xiàng)目都進(jìn)展順利。按照計(jì)劃，到2020年，重慶市十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)模將達(dá)到萬(wàn)億元以上。

通過(guò)多種手段狠抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)，上半年，重慶市第二產(chǎn)業(yè)增加值3325.38億元，增長(zhǎng)11.5%，其中工業(yè)增加值2679.84億元，增長(zhǎng)10.8%，規(guī)模工業(yè)增加值和利潤(rùn)兩大指標(biāo)的增幅都位居全國(guó)前列。

路子對(duì)

促進(jìn)資源要素合理配置和生產(chǎn)力布局優(yōu)化，上半年，重慶市緊緊圍繞實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持全市“一盤(pán)棋”，既各具特色又協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)地推動(dòng)發(fā)展，給區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、持續(xù)和均衡發(fā)展帶來(lái)了新氣象。

總部經(jīng)濟(jì)、金融等加快集聚，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占GDP比重提高到81.4%，達(dá)到沿海服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)水平——上半年，肩負(fù)“工業(yè)總產(chǎn)值比重將大幅下調(diào)，服務(wù)業(yè)增加值比重大幅提高”任務(wù)的都市功能核心區(qū)，錄得這樣一份成績(jī)單。

加快布局液晶面板、物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人及智能裝備、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)——都市功能拓展區(qū)發(fā)展勢(shì)頭良好。

新型工業(yè)化提速，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12.3%——作為工業(yè)化和城市化主戰(zhàn)場(chǎng)的城市發(fā)展新區(qū)，不辱使命。

突出面上保護(hù)、點(diǎn)上開(kāi)發(fā)，園區(qū)經(jīng)濟(jì)、特色旅游、商貿(mào)流通持續(xù)發(fā)力——渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)和渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與保護(hù)生態(tài)環(huán)境并重，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

重慶市集大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫(kù)區(qū)于一體，具有直轄市的體制、中等省的構(gòu)架，區(qū)域城鄉(xiāng)差異很大。這種差距，導(dǎo)致各區(qū)域間存在產(chǎn)業(yè)同構(gòu)、重復(fù)建設(shè)和過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)，各區(qū)縣搶資源、拼投資，一定程度上拖累全市整體發(fā)展效率。

怎樣促進(jìn)資源要素合理配置和生產(chǎn)力布局優(yōu)化，在全市形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、互利共贏的一體化發(fā)展格局？2013年9月召開(kāi)的中共重慶市委四屆三次全會(huì)，確立了五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。

按照五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的要求，近兩年來(lái)，重慶市堅(jiān)持全市“一盤(pán)棋”，優(yōu)化配置并高效利用資源要素。以工業(yè)為例，重慶市經(jīng)信委主任郭堅(jiān)介紹，目前重慶市已經(jīng)構(gòu)建起“1+2+7+36”的塔形開(kāi)發(fā)區(qū)架構(gòu)體系，形成千億級(jí)園區(qū)3個(gè)、500億級(jí)8個(gè)、100億級(jí)20個(gè)，全市工業(yè)特色發(fā)展、聯(lián)動(dòng)協(xié)同發(fā)展、資源優(yōu)化配置的格局初步形成。

五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，給區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、持續(xù)和均衡發(fā)展，帶來(lái)了新的氣象。今年上半年，都市功能核心區(qū)、都市功能拓展區(qū)、城市發(fā)展新區(qū)、渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)、渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)GDP分別增長(zhǎng)9.3%、12.0%、11.5%、11.2%、9.8%，基本形成差異發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、全市一體化發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。