白泉民指出，規(guī)則意識說的理論一點就是對規(guī)則的一種內心認同、一種自覺遵守、一種價值追求，說的通俗一點就是無論做什么工作都要心有所戒、行有所止，就是要有底線、有原則、有約束。規(guī)則意識的養(yǎng)成是一個不斷學習、不斷實踐、不斷提升的過程，強化法官的規(guī)則意識，要從四個方面下功夫：

在培養(yǎng)內心自覺上下功夫。作為法官，要保持敬畏之心，真正信奉規(guī)則，把規(guī)則作為標尺，始終把規(guī)則作為衡量言行舉止的標準，始終把規(guī)則作為行動指南，經常反省自己有什么不足，是不是合乎法律，是不是遵守了規(guī)章制度，從而更好地履行職責。

在學習掌握規(guī)則上下功夫。審判工作具有高度專業(yè)性，學習掌握既是工作需要，也是分內職責，需要對相應的法律法規(guī)、黨紀黨規(guī)、規(guī)章制度有一個基本的認識，對涉及分管工作方面的法律、制度要認真學習研究，遇到不熟悉、拿不準的，主動查一查、看一看，這樣抓管理、做決策、審案子才能心中有底。

在嚴格遵守規(guī)則上下功夫。能不能嚴格遵守規(guī)則，是衡量法官規(guī)則意識的重要標準。要牢固樹立規(guī)則紅線不能觸碰、規(guī)則底線不能逾越的觀念，無論在法庭內還是在法庭外，無論在單位還是在社會，都應自覺遵守規(guī)則，按規(guī)則制度辦事。

在健全完善規(guī)則上下功夫。要根據形勢發(fā)展變化，修改完善規(guī)則制度，做到制定規(guī)則要科學、執(zhí)行規(guī)則要剛性、違反規(guī)則要追究，充分發(fā)揮規(guī)則制度管人、管事、管案、管權的作用，切實調動廣大干警的積極性和創(chuàng)造性。

白泉民指出，擔當意識往大了說，是一種責任感、使命感；往小了說，就是不怕困難、敢于擔事。當前，司法改革的大幕即將全面拉開，而司法改革的核心是司法責任制，必須強化法官的擔當意識，切實把司法責任制落到實處，為下一步司法改革打好基礎。

進一步強化獨任法官辦案責任。獨任審判是基層法院審理民商事案件的基本形式，下一步應當把擴大簡易程序適用范圍作為突破口，突出獨任法官的審判主體地位，對基層法院受理的一審民商事案件，除法律規(guī)定情形外，在立案時優(yōu)先確定適用簡易程序，把更多的案件交給獨任法官審理，把更多的權力下放給獨任法官，使獨任法官對案件審判全程、全權負責，裁判文書由其自行簽發(fā)，審判責任由其獨立承擔。要探索建立“1+1+N”新型審判團隊，為獨任法官配備相應的輔助人員，法官負責開庭、裁判等核心業(yè)務，其他輔助人員承擔事務性工作，凸顯法官的辦案主體地位。

進一步強化合議庭辦案責任。要明確合議庭成員的職責范圍，增強合議庭成員的履職意識。對審判長而言，必須切實盡到主審法官的辦案責任，認真主持合議庭審判活動，控制審判流程，組織案件合議，簽發(fā)裁判文書，避免程序瑕疵。對其他合議庭成員而言，應當盡到分內職責，共同閱卷、共同庭審、共同合議、共同審核裁判文書；合議庭成員對本人發(fā)表的意見和履職行為，承擔相應的辦案責任。

進一步強化院庭長辦案責任。院長、庭長是重要的辦案力量，也是落實司法責任制的重要主體。下一步，要對院長、庭長辦案指標進一步量化，防止既入額又不辦案或掛名辦案等情況；院長、庭長、審判委員會委員都應回歸審判本位，帶頭審理案件，特別是審理重大、疑難、復雜案件，為法官裁判案件樹立標桿。

進一步強化監(jiān)督管理。強化法官辦案責任，既要遵循司法活動一般規(guī)律，賦予法官相應的審判職權，調動積極性，又要通過完善司法權力清單，完善院、庭長審判管理機制，完善審委會運行機制，完善司法責任追究機制，來加強監(jiān)督管理，強化法官責任心。