“這幾天的天氣躺在床上，紅燒！鋪張涼席，鐵板燒！下了床后，清蒸！出門一趟，爆炒！游了個(gè)泳，水煮！回來(lái)路上，生煎！進(jìn)了家門，回鍋！親們，這幾天35℃、36℃、37℃，大家出門注意要翻邊，注意火候，帶上孜然，辣椒粉，千萬(wàn)別烤糊了。我們是奔跑的五花肉，我們?yōu)樽约簬}！”這條目前在微信圈里廣為流傳的調(diào)侃段子，正是山西進(jìn)入“三伏天燒烤模式”的真實(shí)寫照。

所幸，國(guó)家安監(jiān)總局、國(guó)家衛(wèi)計(jì)委、人社部、全國(guó)總工會(huì)日前聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好防暑降溫工作的通知》，強(qiáng)調(diào)要“依照有關(guān)規(guī)定向勞動(dòng)者發(fā)放高溫津貼”。截至目前，全國(guó)至少有27個(gè)省份明確了2015年高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)，，其中高溫津貼山西月補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)最高，每月補(bǔ)助240元。

◎山西落點(diǎn)

每人每月補(bǔ)貼240元不能用清涼飲料沖抵

7月13日“入伏”，8月22日“出伏”。今年“三伏天”共計(jì)40天?！叭臁睔鉁馗?、氣壓低、風(fēng)速小，人人應(yīng)注意防暑降溫。然而，“三伏天”仍有勞動(dòng)者堅(jiān)守工作崗位，比如室外工作的建筑工地農(nóng)民工、室內(nèi)工作的司爐工等。省人社部門表示，今年我省高溫津貼執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為每人每月240元，且清涼飲料不能沖抵該津貼。

天多熱算高溫

多熱的天算高溫？這是很多人最關(guān)心的，因?yàn)榘凑找?guī)定，只有當(dāng)室外氣溫達(dá)到一定程度時(shí)，才能領(lǐng)高溫津貼。

結(jié)合我省氣象特點(diǎn)，每年6、7、8三個(gè)月，用人單位安排勞動(dòng)者在高溫天氣下（日最高氣溫達(dá)到35℃以上）露天作業(yè)以及不能采取有效措施將工作場(chǎng)所溫度降低到33℃以下的（不含33℃），應(yīng)對(duì)符合條件的在崗職工發(fā)放高溫津貼，標(biāo)準(zhǔn)是每人每月240元。

高溫作業(yè)主要集中在建筑、地質(zhì)勘探等行業(yè)，但并不是這些行業(yè)的所有崗位都可領(lǐng)取高溫補(bǔ)貼，具體還得看所處崗位職能而定。

用人單位不得因此降工資

省人社廳明確，因高溫天氣停止工作、縮短工作時(shí)間的，用人單位不得扣除或降低勞動(dòng)者工資。用人單位不得因高溫津貼而降低勞動(dòng)者工資。

尤其需要注意的是，不能把高溫津貼計(jì)算在最低工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。今年5月1日起，山西省提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，提高后，太原市六城區(qū)等一類地區(qū)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)1620元。有企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，公司效益雖然不好，但已向員工發(fā)放高溫津貼，并且算上高溫津貼，員工工資也達(dá)到最低工資標(biāo)準(zhǔn)了。省勞動(dòng)保障監(jiān)察總隊(duì)明確，最低工資標(biāo)準(zhǔn)是勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)的前提下，用人單位依法支付勞動(dòng)者的最低報(bào)酬，不包含加班工資、高溫、有毒有害等特殊工種工作環(huán)境、條件下的津貼。企業(yè)將高溫津貼計(jì)入最低工資標(biāo)準(zhǔn)，聲稱其工資待遇已達(dá)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的行為屬違法行為。

謹(jǐn)防高溫津貼發(fā)放誤區(qū)

近年來(lái)，省勞動(dòng)保障監(jiān)察總隊(duì)專項(xiàng)督查發(fā)現(xiàn)，用人單位發(fā)放高溫津貼，常進(jìn)入3種誤區(qū)。一種情況是，用綠豆湯等實(shí)物沖抵高溫津貼。比如，為符合條件的職工發(fā)放冰糖、綠豆湯等防暑降溫物品，標(biāo)準(zhǔn)是每人每天10元，即每人每月300元，看起來(lái)超過(guò)240元標(biāo)準(zhǔn)了。省勞動(dòng)保障監(jiān)察總隊(duì)明確，按照規(guī)定，企業(yè)應(yīng)為高溫作業(yè)和高溫天氣作業(yè)的勞動(dòng)者，提供足夠的防暑降溫飲料及必需的藥品。防暑降溫飲料等不得充抵高溫津貼。

第二種情況是，認(rèn)為職工少數(shù)時(shí)間在高溫下工作，故不發(fā)高溫津貼。比如，企業(yè)巡檢工，大多時(shí)候在空調(diào)房里工作，只有少數(shù)時(shí)候才到高溫環(huán)境中巡檢。企業(yè)因此認(rèn)為，公司巡檢工不享受高溫津貼。省勞動(dòng)保障監(jiān)察總隊(duì)明確，企業(yè)的這種做法也不對(duì)。勞動(dòng)者從事高溫作業(yè)的，依法享受高溫津貼。企業(yè)應(yīng)從源頭上降低或消除高溫危害，對(duì)于生產(chǎn)過(guò)程中不能完全消除的高溫危害，企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取綜合控制措施，使其符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。企業(yè)不能完全采取有效措施將工作場(chǎng)所溫度降低到33℃以下的（不含33℃），就應(yīng)向勞動(dòng)者支付高溫津貼。

拿不到可舉報(bào)

在新建路上的一家寫字樓里，滿頭大汗的快遞員小李正在挨個(gè)部門搬運(yùn)貨物。記者問(wèn)他，單位是否給快遞員發(fā)了高溫津貼？“高溫津貼？沒聽說(shuō)過(guò)?！毙±罡嬖V記者，自己從來(lái)沒領(lǐng)取過(guò)這個(gè)補(bǔ)貼，也不敢問(wèn)單位要，擔(dān)心因?yàn)檫@千把塊錢跟老板撕破臉。

遇到這種情況，勞動(dòng)者該如何維權(quán)？記者采訪得知，對(duì)于用人單位未按規(guī)定支付高溫津貼的，勞動(dòng)者可向人力資源和社會(huì)保障部門舉報(bào)或依法申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁。此外，我省各級(jí)勞動(dòng)監(jiān)察部門將加大監(jiān)督執(zhí)法力度，督促用人單位嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放高溫津貼。

◎全國(guó)情況

13個(gè)省份按月發(fā) 14個(gè)省份按天發(fā)

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)至少已有27個(gè)省份制定了高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)，未制定的為河北、黑龍江、西藏、青海等四個(gè)?。▍^(qū)）。

具體的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放時(shí)長(zhǎng)，各省的標(biāo)準(zhǔn)不一。在這27個(gè)省份中，有13個(gè)省份發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為按月發(fā)放，另有14個(gè)省份按天發(fā)放。

按月發(fā)放的地區(qū)中，如發(fā)放高溫津貼排名靠前的浙江、山西、江西等省份，津貼金額最高的為山西和江西，為240元每月，浙江省為225元；最低的為山東省，為120元每人每月。

按天發(fā)放的地區(qū)中，標(biāo)準(zhǔn)最高的為天津，24元每天，最低的為貴州，8元每人每天，與天津相差2倍。

高溫津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)高的多數(shù)為東部地區(qū)。與此相反，西部地區(qū)的一些省份發(fā)放高溫津貼較低。

海南發(fā)放時(shí)間最長(zhǎng)達(dá)7個(gè)月

在明確發(fā)放時(shí)間的22個(gè)省份中，發(fā)放高溫津貼時(shí)間最長(zhǎng)的是海南省，為4月至10月，有7個(gè)月。

由于我國(guó)南北方氣溫差異較大，各地發(fā)放高溫津貼的時(shí)間長(zhǎng)短不一，正和我國(guó)各地氣溫差異有關(guān)。其中，多數(shù)省份發(fā)放時(shí)長(zhǎng)為4個(gè)月，多為北方地區(qū)，達(dá)到11個(gè)省份。如山西每年發(fā)放的時(shí)間是6、7、8月，這3個(gè)月也正是比較熱的時(shí)期。

其中，海南發(fā)放時(shí)間最長(zhǎng)，時(shí)長(zhǎng)為4-10月，達(dá)到7個(gè)月時(shí)間，緊隨其后的為重慶市，時(shí)長(zhǎng)為5-10月，為6個(gè)月；發(fā)放時(shí)長(zhǎng)最少為3個(gè)月，有四個(gè)省份。

安徽、新疆和四川等地發(fā)放高溫津貼沒有天數(shù)限制，以當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)公布的氣溫為準(zhǔn)，氣溫露天在35℃、室內(nèi)不能降低至33℃以下時(shí)，就可發(fā)高溫津貼。

湖南津貼標(biāo)準(zhǔn)已十年未漲

據(jù)了解，高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由省級(jí)人力資源和社會(huì)保障行政部門會(huì)同有關(guān)部門制定，并根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r適時(shí)調(diào)整。在目前已制定標(biāo)準(zhǔn)的27個(gè)省份中，多數(shù)省份的標(biāo)準(zhǔn)多年未調(diào)整，有的地區(qū)甚至還在用10年前的標(biāo)準(zhǔn)。

其中，山東的高溫津貼仍為2006年標(biāo)準(zhǔn)，從事室外作業(yè)和高溫作業(yè)人員每人每月120元，非高溫作業(yè)人員每人每月80元，為目前補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)最低的省份。另外，補(bǔ)貼較低的廣東省和湖南省均為每人每月150元的高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)，分別為2007年和2005年制定的標(biāo)準(zhǔn)，至今沒有提高。

目前，最近調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)僅有北京、天津、浙江、寧夏4地，于2014年起對(duì)高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整。

調(diào)整情況分別為，北京室外和室內(nèi)高溫作業(yè)的補(bǔ)貼最低標(biāo)準(zhǔn)上漲到每人每月180元和120元；天津由每人每天21元提高到24元；浙江高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為高溫作業(yè)工人每人每月225元，非高溫作業(yè)工人每人每月180元，一般工作人員每人每月145元。

寧夏回族自治區(qū)規(guī)定，高溫、露天作業(yè)人員和其他作業(yè)人員分別提高到每天12元和8元，同時(shí)也將發(fā)放時(shí)間調(diào)整至6月至9月。

晨報(bào)記者 喬陽(yáng) 整理