16、舜踐帝位后的選賢任能

帝堯崩殂，虞舜即位，天下易主，朝廷改元。帝堯逝世三年后的一個吉旦，帝舜到了先王的太廟，他要在這里會見四方君長和朝廷重臣，就國家政務問題召開最高國務會議。帝舜把明堂四面的大門故意打開著，無論地位有多卑微的人都可以前來傾聽會議內(nèi)容，其透明度極高。帝舜有意讓天下人監(jiān)督君主的一言一行，監(jiān)察大臣們的一舉一動。

帝舜向列祖列宗祭祀祈禱完畢以后開始說話了：“各位元勛重臣，大家想想，萬民活命靠的是什么？還不就是食物嗎？治國安民的根本就是將生產(chǎn)搞上去，妥善地解決老百姓賴以活命的糧食問題，這樣，國家的邊遠地區(qū)才能安定。邊遠地區(qū)安定了，首都才得安寧。在所有的言行當中，一個人的仁和德是最重要的。要培養(yǎng)醇厚的品德，厚待有德行的人，信任善良的人，拒絕任用那些花言巧語的奸佞小人。如果真正做到了這些，那么，即使是蠻夷，也一定會感動得歸服的。”

舜帝開門見山，語重心長，直道民瘼，對待天下的政事與對待帝國的先祖?zhèn)兊膽B(tài)度如出一轍。他接著問道：“四方諸侯的首領們啊，你們中間誰能光大帝堯的事業(yè)呢？誰能夠擔任百官之長，主持政務，輔弼我成就帝國的事業(yè)呢？”

眾人一致推薦禹。舜帝當年以身家性命擔保，向帝堯推薦禹負責治水大業(yè)，并由禹承襲了鯀的爵位。舜攝政以后，一直對禹很器重。而今，禹治水獲得成功，舜正需要一位有威望、能力強的人當自己的幫手。于是舜帝便委任禹為百官之長，主持政務，率領百官。并叮囑禹更要勤勉發(fā)奮。

帝舜敲定了首輔大臣后，委任稷做了司農(nóng)，管理農(nóng)林事務。稷出身寒苦，父母都被洪水吞沒，年尚幼小的稷便遭遺棄，因此又名叫棄。舜委任受苦出身的棄管理農(nóng)林事務，企待棄時時刻刻把水深火熱中的老百姓記掛在心中，課農(nóng)桑，興農(nóng)事，發(fā)展農(nóng)林生產(chǎn)。

接著，帝舜又委任契做司徒，掌管天下教化，負責抓“父義、母慈、兄友、弟恭、子孝”五種倫理道德的教育。委任皋陶擔任法官，負責監(jiān)察、管理訴訟、治罪施刑，叮囑皋陶要公正明察，保民以德，治民以法，準確量刑。委任垂擔任百工，負責國家工程。委任益做虞官，負責管理高原濕地、山林湖澤、草木鳥獸魚鱉。委任伯夷出任禮官，主持帝國最高禮儀。委任龍負責納言，向下傳達君王敕命，向上反映百官和黎民百姓的呼聲。委任夔作樂官，全面負責對貴族子弟的禮樂教育。

安排完畢，帝舜最后說：“四岳，十二州的君長，還有禹、皋陶、垂、益、稷、契、伯夷、龍和夔，你們二十二位大員都是國家的頂梁柱，今天在先帝太廟里宣誓就職，從今以后，一定要忠于職守，順應民意，輔弼我創(chuàng)立豐功偉績呀！”

鯀治水九年，禹治水十三年，經(jīng)過長達二十二年的艱苦卓絕的努力，大洪水終于被平定了。然而，亙古未有的洪災卻給華夏帝國留下了累累創(chuàng)傷。田野荒蕪，農(nóng)業(yè)凋敝，商旅難行，百業(yè)荒廢，邊患不斷，內(nèi)憂日深，災民流離失所，帝國滿目瘡痍。因此，帝堯喪期剛過，諸侯將避丹朱出走的虞舜請回京都以后，深懷憂患意識的帝舜為了迅速復興國家而在太廟里召開了這次重要會議，在充分民主的基礎上，結(jié)合平時的考察，任命了新的內(nèi)閣和官員，充實和強化了國家的管理職能。被舜委以重任的二十二人，都能忠于職守，勤奮努力，成就了功業(yè)。皋陶掌管刑法，斷案平正，人人都佩服他；伯夷主持禮儀，上上下下都能禮讓；垂主管百工，百工不折不扣做好本職工作；益主管山澤，山林湖澤都得到開發(fā)；棄主管農(nóng)業(yè)，百谷生長旺盛；契主管教化，百官親善和睦；龍主管接待賓客，遠方諸侯都來朝貢；舜所置十二州牧做事，沒有誰敢違抗。尤其是禹功勞最大。

從此以后，官員們以光大帝國德治，復興帝國百業(yè)為己任，恪盡職守，千方百計，搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，管理好自然資源，恢復工商貿(mào)易，肅清邊患，穩(wěn)定社會，打擊奸佞兇頑之徒，嚴明國法政紀，黎民百姓歡欣鼓舞，齊聲贊頌堯天舜日。

對于舜帝任命二十二名朝廷大員的情形，《尚書·堯典》有十分詳細的記載。任命完畢，“舜曰：‘咨！汝二十有二人，欽哉！惟時亮天功，三載考績，三考黜陟幽明?！兿涛酰直比??！?/span> 意思是舜帝說：你們這二十二位負責各方政務的官員，一定要謹慎呀！要隨時想到這順應天意的事業(yè)，努力去創(chuàng)造豐功偉績！今后朝廷每隔三年要對所有官員考核一次政績，經(jīng)過三次考核以后，就要對昏暗無能的官員降職，對明智有功的官員升級。這樣一來，一切事業(yè)就都振興起來了，三苗也被流放到了邊遠的地方。