文 / APD自貿(mào)區(qū)觀察 薛融融

　　香港一再成為關(guān)注熱點(diǎn)的時(shí)候，一家香港本土評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)又給這座城市潑了一頭冷水。

　　6月23日，由中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力研究會(huì)(香港本土機(jī)構(gòu))主辦的“2015中國(guó)城市分類優(yōu)勢(shì)排行榜暨新常態(tài)下香港城市競(jìng)爭(zhēng)力基本評(píng)價(jià)新聞發(fā)布會(huì)”在香港南洋酒店舉行。

　　在“2015中國(guó)省區(qū)、直轄市綜合競(jìng)爭(zhēng)力排行榜”中，香港首次跌出前十，位列第12名，比去年又下降了5位。在25個(gè)分類榜單中，除了“省區(qū)、直轄市人均財(cái)富競(jìng)爭(zhēng)力排行榜”與“中國(guó)十佳食品安全城市排行榜”，其他榜單中香港的排名也有不同程度的下降。

　　在2001到2012年，香港曾連續(xù)12年在這張榜單上高居榜首，直到2013年被上海超越，之后又被北京、深圳、廣州等內(nèi)陸主要城市超越，這次評(píng)選更是連前十都未進(jìn)。

　　本次發(fā)布的榜單是中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力研究會(huì)依據(jù)其自主創(chuàng)立的GN評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，組織上百名專家、學(xué)者，根據(jù)詳實(shí)的基礎(chǔ)材料和大量的調(diào)查研究，歷時(shí)一年，對(duì)包括內(nèi)陸及港、澳、臺(tái)在內(nèi)的全國(guó)34個(gè)省、直轄市、自治區(qū)、特別行政區(qū)及358個(gè)地級(jí)以上城市(含州、地區(qū)、盟)之綜合競(jìng)爭(zhēng)力、成長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，以及單項(xiàng)、專項(xiàng)競(jìng)爭(zhēng)力和分類優(yōu)勢(shì)進(jìn)行分析比較厚的最新研究成果。

　　對(duì)香港當(dāng)前的形勢(shì)和地位，坊間各有說(shuō)法。有人仍認(rèn)為香港有獨(dú)特的制度和人才優(yōu)勢(shì)，以及比較正統(tǒng)的“英美法系”，內(nèi)陸城市無(wú)可取代;但也有越來(lái)越多的人認(rèn)為在現(xiàn)實(shí)面前，這些優(yōu)勢(shì)話語(yǔ)干癟而無(wú)干貨，陳舊而無(wú)創(chuàng)建。甚至成為香港固步自封、停滯不前的借口。

　　在過(guò)去的幾十年里，“向香港學(xué)習(xí)”這句話是反復(fù)被內(nèi)陸所強(qiáng)調(diào)的。但近年來(lái)，卻越來(lái)越少聽(tīng)到這樣的聲音，社會(huì)爭(zhēng)拗不斷、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩帶來(lái)分配不公、貧富差距擴(kuò)大、物價(jià)上漲、樓價(jià)飆升、青年向上流動(dòng)空間狹窄等一系列問(wèn)題，嚴(yán)重阻礙香港經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。再加上香港反應(yīng)遲緩，未在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、科技創(chuàng)新、融入珠三角、國(guó)家部署的發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期抓住機(jī)會(huì)，使得香港錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)，面臨更大壓力。

　　對(duì)于這些狀況，本屆發(fā)布會(huì)特別增加了新常態(tài)下香港城市競(jìng)爭(zhēng)力基本評(píng)價(jià)發(fā)布環(huán)節(jié)，針對(duì)香港城市競(jìng)爭(zhēng)力逐年下降的趨勢(shì)，專家們進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)和分析。中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)桂強(qiáng)芳教授、副會(huì)長(zhǎng)謝賢程博士、副會(huì)長(zhǎng)魏達(dá)志教授、副會(huì)長(zhǎng)劉巖嵩教授等紛紛發(fā)表了觀點(diǎn)建議。

　　在本屆發(fā)布的“2015中國(guó)區(qū)域人均財(cái)富競(jìng)爭(zhēng)力排行榜中”，香港仍然高踞榜首，這是內(nèi)陸需要追趕的，但對(duì)香港來(lái)說(shuō)，如何將這些存量財(cái)富盤(pán)活用好，合理分配，也是一個(gè)高難度課題。

　　香港迄今在西方的自由經(jīng)濟(jì)體排名中位列前茅，但這個(gè)自由市場(chǎng)體系在近年來(lái)沒(méi)能有效將財(cái)富引導(dǎo)到創(chuàng)造力和有效產(chǎn)出上，也沒(méi)能在此基礎(chǔ)上扭轉(zhuǎn)失衡的社會(huì)結(jié)構(gòu)和改善民生。

　　《APD自貿(mào)區(qū)觀察》曾總結(jié)香港需要重拾的三個(gè)能力：創(chuàng)造力、服務(wù)輸出能力和財(cái)富分配能力。目前最緊迫的是，當(dāng)香港從以前中國(guó)和世界連通的唯一通道變?yōu)橥ǖ乐?，如何繼續(xù)維持現(xiàn)有的通道競(jìng)爭(zhēng)力？這已經(jīng)是中國(guó)自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略之下必須考慮的問(wèn)題。未來(lái)中國(guó)大陸與世界之間的資金流、物流有多個(gè)通道的時(shí)候，香港的新立足點(diǎn)在哪里？