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廣東現(xiàn)代化水平“大比武”:廣州竟然樣樣都輸人

 東泰山人 2015-05-06

廣東現(xiàn)代化水平“大比武”:廣州竟然樣樣都輸人

發(fā)表時(shí)間:2015-05-04 16:26

金羊網(wǎng)訊 相信很多熱愛(ài)“大廣州”的小伙伴們都遇到過(guò)這種尬尷:每次有深圳的朋友跳槽過(guò)來(lái)廣州工作生活,沒(méi)幾天就會(huì)聽(tīng)到他們抱怨說(shuō):“還是深圳好??!”這樣的抱怨聽(tīng)多了,還真讓一眾迷戀著廣州的悠久歷史和獨(dú)特文化的小伙伴們有點(diǎn)“黯然神傷”,只能自我安慰:“輸給了特區(qū),還不算丟人?!?/p>

不過(guò),“火上澆油”的事,最近卻發(fā)生了:在廣東省社會(huì)科學(xué)院發(fā)布的《2014廣東省現(xiàn)代化進(jìn)程》測(cè)評(píng)結(jié)果中,廣州不但在總分上輸給了深圳,還在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展、生活發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、科技教育這五大“單項(xiàng)”中,錯(cuò)失了所有的單項(xiàng)“省內(nèi)第一”!

我“大廣州”到底哪點(diǎn)不如人了?

一“輸”經(jīng)濟(jì)發(fā)展:高新產(chǎn)業(yè)不及深圳

廣東省社科院的研究專(zhuān)家們將廣東的基本現(xiàn)代化指標(biāo)體系分為5個(gè)一級(jí)指標(biāo),首當(dāng)其沖的正是“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”,具體又劃分為6個(gè)二級(jí)指標(biāo):人均GDP、消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率、服務(wù)業(yè)增加值占GDP比、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比、外貿(mào)依存度和經(jīng)濟(jì)自由度等。

據(jù)廣東省社會(huì)科學(xué)院現(xiàn)代化戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)鄭奮明研究員介紹,整體上看,廣州在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、文化產(chǎn)業(yè)占比等方面都落后于深圳。比如深圳的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重為56.6%,遠(yuǎn)超廣州的11.96%。2013年深圳戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1.63萬(wàn)億元,增長(zhǎng)19.8%,對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率超過(guò)50%,這些都不是廣州所能比的。

二“輸”社會(huì)發(fā)展:基尼系數(shù)高過(guò)珠海

在“社會(huì)發(fā)展”這一指標(biāo)的比拼中,廣州依然“不是老大”。通過(guò)比對(duì)城市化水平、社會(huì)保障覆蓋、基尼系數(shù)、人均預(yù)期壽、萬(wàn)人公共交通車(chē)輛擁有量等五個(gè)二級(jí)指標(biāo),排在第一是的珠海市。

作為廣東省的省會(huì),廣州的社會(huì)發(fā)展還不夠好嗎?對(duì)于這樣的疑問(wèn),省社科院的鄭奮明所長(zhǎng)介紹說(shuō),廣州與珠海的差距主要體現(xiàn)在——珠海的城市化率為87.85%,高于廣州的85.27%,而珠海的基尼系數(shù)指標(biāo)也好于廣州。

相較于規(guī)模龐大、人口更多、社會(huì)結(jié)構(gòu)更為多樣化的廣州,作為特區(qū)之一的珠海,不但在城市化的進(jìn)程中走到了前面,其城鎮(zhèn)居民的平均收入差距,顯然也要比日趨老齡化、流動(dòng)人口眾多的廣州要合理得多。

對(duì)于這一點(diǎn),廣州的小伙伴們是不是有點(diǎn)“不服氣”?“北上廣”之一的廣州,居然社會(huì)發(fā)展得還不夠好?不是不夠好,是強(qiáng)中自有強(qiáng)中手,在接下來(lái)的“生活質(zhì)量”的比拼中,還有讓人更意想不到的呢!

三“輸”生活質(zhì)量:東莞房子大財(cái)氣粗

在“生活質(zhì)量”的比較重,廣州仍舊不及深圳,但輸?shù)米疃嗟钠鋵?shí)是——東莞!說(shuō)到這,不服氣的小伙伴就太多了,“廣州美食遍地,城市文化傳統(tǒng)深厚,怎么會(huì)在生活質(zhì)量上不如一個(gè)被稱(chēng)為‘世界工廠’的城市?!”

事實(shí)上,廣州與東莞在生活質(zhì)量的比拼中,涉及的是城鎮(zhèn)住戶人均可支配收入、農(nóng)村住戶人均純收、恩格爾系、城鎮(zhèn)人均住房使用面、萬(wàn)人擁有醫(yī)生數(shù)這五個(gè)二級(jí)指標(biāo)。據(jù)省社科院鄭奮明所長(zhǎng)介紹,東莞的城鎮(zhèn)人均可支配收入為46594元,廣州為42049元;東莞農(nóng)村人均純收入為27213元,廣州為18887元;東莞城鎮(zhèn)人均住房使用面積為52平方,廣州為21.89平方。

廣州的小伙伴看到?jīng)]有,其實(shí)輸?shù)煤苊靼祝阂?,人家有錢(qián);二,人家房子大。

四“輸”生態(tài)環(huán)境:PM2.5可能是硬傷

在“生態(tài)環(huán)境”這一項(xiàng)中,廣州還是排在第二,而排名第一的則依舊是深圳。具體說(shuō)來(lái),在“生態(tài)環(huán)境”的比拼中,還細(xì)分為城市人均公園綠地面積、環(huán)保投資占GDP比、單位GDP能耗、PM2.5年均濃度和城鎮(zhèn)污水處理率等幾個(gè)二級(jí)指標(biāo)。

好吧,雖然理論上廣州也靠海,但與深圳、珠海比還是遠(yuǎn)了點(diǎn)?!氨鄙蠌V”都躲不過(guò)的霧霾天,以及堵得要死的馬路和龐大的汽車(chē)保有量,也讓廣州的小伙伴們?cè)谶@一項(xiàng)的比拼上“直不起來(lái)腰來(lái)”。單就“PM2.5年均濃度”這一項(xiàng),去過(guò)深圳、珠海等城市的小伙伴們,體感上就能分出高下了吧?

五“輸”科技教育:創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)真是短板

在科技教育這一環(huán)節(jié)中,需要比對(duì)的是文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重、研究與開(kāi)發(fā)支出占GDP的比重、萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有、財(cái)政性教育支出占GDP比重、每萬(wàn)人在校大學(xué)生人數(shù)和萬(wàn)人用于互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)。

在這一環(huán)節(jié)上,廣州相比深圳的落后,則是多方面的。首先是研究與開(kāi)發(fā)支出占GDP的比重,深圳為5.01%,廣州為1.11%;其次是萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量,深圳高達(dá)58.61件,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)廣州的9.40件。2013年深圳PCT的國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)量突破一萬(wàn)件,占全國(guó)的48%,國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)量全國(guó)十連冠,金獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)數(shù)占全國(guó)的20%,深圳是當(dāng)之無(wú)愧的走在前列的國(guó)家創(chuàng)新型城市。廣東省近年在全國(guó)專(zhuān)利申請(qǐng)與授權(quán)方面保持全國(guó)前列的地位,大部分來(lái)源于深圳的貢獻(xiàn);從文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重來(lái)說(shuō),深圳為5.01%,廣州為4.09%。

總結(jié)起來(lái)就一句話,廣州落后于深圳的主要原因在于,“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上的差距比較大”。

廣州你要輸個(gè)明白:

定位不清,略顯保守

在接受金羊網(wǎng)采訪時(shí),廣東省社科院現(xiàn)代化戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)鄭奮明研究員表示,廣州作為歷史較長(zhǎng)的大型綜合性城市,與深圳這樣年青又是計(jì)劃單列市的城市比較,有不同的特點(diǎn)。

相對(duì)來(lái)說(shuō),“可能廣州對(duì)全省的稅收貢獻(xiàn)大些,歷史負(fù)擔(dān)重些,但我認(rèn)為這不是主要原因與問(wèn)題。(廣州)大有大的好處,比如它的市場(chǎng)規(guī)模比較大,城市基礎(chǔ)設(shè)施比較完善。一定的人口規(guī)模是城市服務(wù)業(yè)發(fā)展的前提,有了一定的人口規(guī)模,才有更加專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)。作為巨型城市,它的功能肯定是綜合性,但也可以各方面都很專(zhuān)業(yè)性的,大、全、精之間并不矛盾。深圳也是人口超過(guò)千萬(wàn)的巨型城市,關(guān)鍵是城市的定位和發(fā)展方向?!?/p>

鄭奮明告訴金羊網(wǎng),他個(gè)人感覺(jué),廣州對(duì)自己發(fā)展的戰(zhàn)略方向并不是很清晰,有些失去方向感,不像深圳那樣始終堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)導(dǎo)向,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等高端產(chǎn)業(yè)。

“廣州沒(méi)有在世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展與變動(dòng)過(guò)程中捕抓到現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,失去很多機(jī)遇,如金融業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)等,都缺乏敏感性,都落在深圳后面,在這些方面沒(méi)有出現(xiàn)像深圳平安、華為、騰訊等代表現(xiàn)代高端產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè),好像思維還停留在工業(yè)化階段。本來(lái)廣州是有這些發(fā)展條件的,但為什么深圳發(fā)展起來(lái)了,廣州沒(méi)有?這值得深思?!?/p>

而在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化與國(guó)有企業(yè)深化改革方面,鄭奮明則認(rèn)為,廣州相對(duì)來(lái)說(shuō)也是比較“保守”的,廣州擁有全省最大的國(guó)有資產(chǎn)總額比重,2013年廣州國(guó)有資產(chǎn)總額為18085億元,利潤(rùn)總額為359.9億元,資產(chǎn)利潤(rùn)率僅為1.99%,趕不上銀行的存款利率,實(shí)質(zhì)上是資源的低效配置。

廣州你也不簡(jiǎn)單:

當(dāng)然,說(shuō)到底,小伙伴們與社科院的專(zhuān)家都還是十分熱愛(ài)這座有著兩千多年歷史的老廣州城的。如此挑剔它身上的“毛病”,目的無(wú)非是希望它以后能變得更好。事實(shí)上,雖然廣州在現(xiàn)代化水平的單項(xiàng)測(cè)評(píng)中,均落后于省內(nèi)其他兄弟城市,但廣州的總體排名在全國(guó)范圍內(nèi),還是處于領(lǐng)先位置的。

先看看深圳在全國(guó)是什么水平:

省社科院的專(zhuān)家說(shuō)了:“從我們的現(xiàn)代化水平測(cè)評(píng)結(jié)果中,深圳以87.37總分排名第一;我們同時(shí)也對(duì)全國(guó)31個(gè)省市進(jìn)行測(cè)評(píng),我們發(fā)現(xiàn)它的現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)程度超過(guò)(除廣東外)全國(guó)排名第一北京的84.19分和(除廣東外)排名第二上海的80.29分。這也意味著深圳是全國(guó)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)程度最高的城市。因此,我認(rèn)為深圳就是學(xué)習(xí)的榜樣?!?/p>

明白了吧?廣東社科院的專(zhuān)家根據(jù)他們建立的科學(xué)評(píng)價(jià)體系,得出的結(jié)論是,深圳是全國(guó)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)程度最高的城市,而廣州的成績(jī)是“84.49”。對(duì)比一下北京上海,你知道這個(gè)成績(jī)有多高嗎?

當(dāng)然了,北京上海都是直轄市,有個(gè)各自不同的情況,不能簡(jiǎn)單地與廣州和深圳這樣的城市對(duì)比。但不得不說(shuō),廣州的現(xiàn)代化水平在全國(guó)范圍內(nèi),確實(shí)是是處于領(lǐng)先地位的。至于廣州要如何加快現(xiàn)代化進(jìn)程,迎頭趕上深圳,鄭奮明認(rèn)為,可以從以下幾個(gè)方面著力:

一是真正確立創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的核心戰(zhàn)略目標(biāo),大力提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重;

二是加大研究與開(kāi)發(fā)支出占GDP的比重,現(xiàn)在這方面的差距實(shí)在太大,這是廣州之所以落后深圳的深層次原因。要建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的,以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系;

三是完善市場(chǎng)化體制,加快對(duì)國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革,建立混合型經(jīng)濟(jì)體制,激發(fā)原有資產(chǎn)的活力。對(duì)一些競(jìng)爭(zhēng)性的領(lǐng)域,國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)適時(shí)退出或改制;

四是繼續(xù)進(jìn)行政府行政體制改革,繼續(xù)消減和下放審批權(quán),所有一切沒(méi)有必要的審批,繁瑣的審批都應(yīng)該掃除和簡(jiǎn)化,釋放市場(chǎng)的活力;

五是要以更加開(kāi)放的胸懷和心態(tài),建立開(kāi)放型的經(jīng)濟(jì)和社會(huì),營(yíng)造與國(guó)際接軌的市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。

附錄:廣東5大指標(biāo)排名前5名情況

經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平:

1深圳市

2廣州市

3中山市

4珠海市

5東莞市

社會(huì)發(fā)展水平:

1珠海市

2東莞市

3廣州市

4深圳市

5中山市

生活質(zhì)量水平:

1東莞市

2深圳市

3廣州市

4珠海市

5佛山市

生態(tài)環(huán)境建設(shè):

1深圳市

2廣州市

3珠海市

4中山市

5江門(mén)市

科技教育水平:

1深圳市

2廣州市

3珠海市

4中山市

5汕頭市

廣東省基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)程度排名前10名的城市:

1深圳市

2廣州市

3珠海市

4中山市

5東莞市

6佛山市

7惠州市

8江門(mén)市

9汕頭市

10韶關(guān)市

編輯:海邊

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