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全國文明城市創(chuàng)建工作啟動以來，區(qū)住建局干部職工充分發(fā)揮職責(zé)職能，緊密圍繞創(chuàng)建目標(biāo)，主動作為，細(xì)化責(zé)任，狠抓落實，發(fā)揚“認(rèn)真務(wù)實、立說立行、團(tuán)結(jié)奮斗”和“五加二”“白加黑”的工作作風(fēng)，早謀劃、早動手，各項目標(biāo)任務(wù)取得明顯成效，為我區(qū)通過全國文明城市考核驗收做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)匯報如下：
一、主要做法及成效
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任
為深入推進(jìn)文明城市創(chuàng)建，我局結(jié)合承擔(dān)的公園綠地、市政道路、景觀綠化、水環(huán)境整治、路燈照明、背街小巷、小區(qū)管理等工作任務(wù)，制定下發(fā)創(chuàng)建工作實施方案，按照“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、科室單位齊參與”的指導(dǎo)思想，成立了市政及景觀照明、綠化景觀、水環(huán)境、物業(yè)管理、供水供氣等五個工作組。同時，實行領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、定期不定期督查等促進(jìn)辦法，形成了“上下聯(lián)動、條塊結(jié)合、全員齊動”的工作局面，有效的保障了創(chuàng)建工作順利開展。
（二）積極宣傳，營造氛圍
一是學(xué)習(xí)發(fā)動。我局將創(chuàng)建活動的領(lǐng)導(dǎo)講話、會議文件下發(fā)至局屬各相關(guān)單位，及時組織學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會精神，充分認(rèn)識開展創(chuàng)建活動的重要性。二是會議發(fā)動。創(chuàng)建工作開展以來，每次重大活動部署和整改交辦單以及工作簡報下達(dá)后，局分管領(lǐng)導(dǎo)都及時召集相關(guān)科室、部門進(jìn)行傳達(dá)部署，及時整改。三是宣傳發(fā)動。投入大量資金，充分利用公交站臺、道路護(hù)欄、施工工地、服務(wù)窗口等載體開展“尊德守禮”、“講文明、樹新風(fēng)，作文明有禮的南通人”文明城市創(chuàng)建公益宣傳，營造了濃厚氛圍。同時，通過網(wǎng)絡(luò)、報紙等媒體宣傳住建局創(chuàng)建文明城市的工作亮點，為創(chuàng)建工作營造良好的氛圍。
（三）圍繞職責(zé)，高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建
一是以城市暢通為目標(biāo)，大力推進(jìn)市政公用事業(yè)建設(shè)
加強城區(qū)交通組織。加快實施城區(qū)新通掘公路、朝霞西路、新園路、行根路、鹽河南路等道路改造工程，進(jìn)一步方便市民出行。
完善市政配套設(shè)施。配合城管、公安等部門，對城區(qū)道路標(biāo)志標(biāo)線進(jìn)行全面排查梳理，刷新城區(qū)主要交通路口及學(xué)校附近標(biāo)識、標(biāo)線4000平方米，刷新新金路汽車站東側(cè)橋、新瑞廣場、師范橋、橫河南路橋、碧華路與通海路交界橋梁欄桿約500米，新增金橋路、杏園路、通海路等路段停車泊位630個。北一環(huán)新增橋梁欄桿5座，約150米，更換朝霞路銹蝕欄桿102米。
加強市政設(shè)施維修。對城區(qū)建設(shè)路、人民路、珠江路、世紀(jì)大道、碧華路等20條城區(qū)主次干道及建設(shè)路商業(yè)街、江海明珠廣場、通州之夜廣場進(jìn)行了重點巡查維修，其中道板磚維修面積
二是以清水活水為目標(biāo)，大力推動河道整治和雨污分流
大力實施雨污分流：突出城區(qū)污水全覆蓋重點，依法落實城市排水許可管理。根據(jù)城建重點工程的部署，對職中、電大內(nèi)部、市中、法院住宅樓進(jìn)行截污改造和排口整治，目前已完成總工程量的90%。完成城區(qū)五一河、八角亭河、南十五總港的水生態(tài)治理工程。
加強河道長效保潔：落實專門人員進(jìn)行河道日常保潔，增加打撈人數(shù)和頻率，延長河道保潔時間，清理水面漂浮物和垃圾，確保城區(qū)河道保持了長效的水質(zhì)清潔。
雨污水井蓋修復(fù)更換：為不影響城區(qū)市容市貌及交通問題，城區(qū)水環(huán)境處對城區(qū)各處破損的雨污水井蓋、雨水篦子及時加強維修與更換。提高窨井蓋采購標(biāo)準(zhǔn)，將原擬采購的“三防”球墨鑄鐵井蓋調(diào)整為“五防”，有效提升了窨井蓋安全系數(shù)，克服了噪音擾民的現(xiàn)象。
三是以景觀美化為目標(biāo)，大力推動城區(qū)公園綠地建設(shè)
加快城區(qū)綠化建設(shè)：完成城東新區(qū)珠江路、銀河?xùn)|路等12條和銀河新區(qū)泰山路、橫河南路等6條道路行道樹綠化工程。完成了金通公園、安康公園以及婦幼廣場等游園建設(shè)。
狠抓綠化管理養(yǎng)護(hù)：集中對世紀(jì)大道、珠江路等20條主次干道進(jìn)行全面清理，挖除死樹25棵、補缺草坪灌木1000余平方、除草清雜100余車次、修剪草坪5萬平方，并對各路段的枯枝、病蟲枝進(jìn)行了修剪、更換了耐高溫高濕的草花品種。物業(yè)管理單位對責(zé)任地塊的庭院燈、草坪燈進(jìn)行了全面檢修，更換損壞的燈盞、燈泡共計70余套；對損壞的坐凳、體育器材、垃圾桶等設(shè)施進(jìn)行了統(tǒng)一維修，并對公園內(nèi)所有木質(zhì)結(jié)構(gòu)都進(jìn)行了防腐油飾處理。
落實長效管理機制：落實專門保潔、管護(hù)人員加強綠化維護(hù)管理，確保廣場、公園、旅游景點、汽車站、體育場館、主干道、非主干道、商業(yè)大街、背街后巷等花草樹木無損壞現(xiàn)象；配合有關(guān)部門對廣場、公園亂張貼、亂涂寫、亂設(shè)廣告牌現(xiàn)象及時進(jìn)行清理和整治，保證廣場、公園環(huán)境整潔優(yōu)美，公用電話、郵箱、書報亭、垃圾容器、座椅、井蓋、文體設(shè)施、標(biāo)識牌等公共設(shè)施完好。在人民公園、南山湖公園、橫河景觀帶設(shè)立了便民服務(wù)站，提供雨傘、飲水機、簡單修理工具等，為前來游玩休閑的群眾提供免費服務(wù)，還編制了活動記錄本和意見簿，期間收到多條有關(guān)文明創(chuàng)建和綠化建設(shè)相關(guān)的留言124條。此外，為切實保護(hù)整治成果，渲染創(chuàng)建氛圍，我們在各公園綠地、街頭節(jié)點、道路沿線設(shè)置了350塊形式各異的“遵徳守禮”提示牌，喚起群眾愛綠、護(hù)綠意識；在人民公園、南山湖公園等地設(shè)置大型公益廣告，全面營造創(chuàng)建氛圍。
四是規(guī)范小區(qū)物業(yè)管理，提升居民生活質(zhì)量
為進(jìn)一步理順管理體制，完善監(jiān)管機制，全面提升物業(yè)管理服務(wù)水平,改善居民居住環(huán)境,促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè),我區(qū)制定出臺了一系列政策，促進(jìn)了住宅小區(qū)物業(yè)管理的科學(xué)化、規(guī)范化和法制化發(fā)展。
推進(jìn)老小區(qū)改造。根據(jù)13年城建重點工程計劃，我局加快實施金沙鎮(zhèn)和高新區(qū)39個老小區(qū)改造工程。目前，虹南新村、電信宿舍、紡機新村、祥泰小區(qū)已經(jīng)改造結(jié)束。實驗小學(xué)宿舍、佳苑北區(qū)、安康小區(qū)、育才花苑、華山花苑、果園名居正在施工。
規(guī)范物業(yè)管理制度。區(qū)政府制定出臺《通州區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)選聘和退出管理辦法》，嚴(yán)格物業(yè)管理承接查驗備案制度，督促開發(fā)商開發(fā)的小區(qū)物業(yè)配套到位、移交及時、管護(hù)責(zé)任不斷檔，維護(hù)好業(yè)主的合法權(quán)益。
開展四大主題活動。一是開展“人人嚴(yán)格遵守文明規(guī)范，持久踐行一流文明服務(wù)”活動 。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)每周要開展一次培訓(xùn)或?qū)ｎ}學(xué)習(xí)，有計劃地開展文明禮儀教育。二是開展小區(qū)公共環(huán)境優(yōu)化活動。加強對區(qū)容區(qū)貌的綜合治理，加強小區(qū)內(nèi)道路、排水、照明、無障礙設(shè)施、公共消防設(shè)施、公用電話、報欄、座椅、窨井等公共設(shè)施的維護(hù)管理工作，確保公共設(shè)施功能完好無破損，能正常使用。三是開展住宅小區(qū)文明交通活動。加強住宅小區(qū)內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施的合理設(shè)置和維護(hù)，設(shè)置住宅小區(qū)平面指示圖、限速、停車等交通指示牌；優(yōu)化停車秩序，機動車、非機動車無亂停亂放和占用盲道。四是開展住宅小區(qū)創(chuàng)建和道德建設(shè)宣傳活動。在住宅小區(qū)內(nèi)設(shè)置創(chuàng)建活動和道德建設(shè)的宣傳專欄，開展以“不亂扔垃圾、不隨地吐痰、不損壞公共設(shè)施”等內(nèi)容為主題的道德實踐活動，引導(dǎo)業(yè)主養(yǎng)成文明守序、主動履行物業(yè)管理義務(wù)的良好習(xí)慣。對住宅小區(qū)內(nèi)的廣告、招牌等用字情況進(jìn)行檢查，廣告、招牌內(nèi)容規(guī)范、健康。
（四）加強行業(yè)管理，提升滿意度
一是提升工作效率，傾情為民服務(wù)。區(qū)自來水公司和華潤燃?xì)庥邢薰?，在城區(qū)便民服務(wù)點懸掛、滾動播放宣傳標(biāo)語、制作宣傳展板、發(fā)放宣傳資料，營造創(chuàng)建氛圍；落實公開服務(wù)承諾、公開辦事流程、公開收費標(biāo)準(zhǔn)，實行一條龍服務(wù)、一站式服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)，提升便民服務(wù)的工作效率，提高群眾滿意率。
二是加強明察暗訪，強化效能監(jiān)督。結(jié)合作風(fēng)效能建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)評議，局紀(jì)委邀請行風(fēng)監(jiān)督員不定期對各服務(wù)窗口進(jìn)行明察暗訪，堅持首問負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制、一次性告知制等制度，認(rèn)真處理好市民關(guān)于供水供氣等民生問題的各類舉報、咨詢和建議，有效加強了各服務(wù)窗口的政風(fēng)行風(fēng)和作風(fēng)效能建設(shè)。
三是創(chuàng)新服務(wù)舉措，提升服務(wù)效率。各服務(wù)窗口通過推行“微笑服務(wù)”、“陽光服務(wù)”、“跟蹤服務(wù)”，為用戶提供自來水、燃?xì)忾_通申請、繳費、變更、查詢等一條龍服務(wù)，并且根據(jù)用戶需求不斷拓寬服務(wù)外延，及時解決用戶困難。維修電話24小時有人值班，在接到報修電話后，搶修人員都能在第一時間趕到現(xiàn)場搶修；對自來水水費、燃?xì)赓M催繳工作提供短信、電話提醒等人性化服務(wù)，服務(wù)水平和服務(wù)效率進(jìn)一步提升。
二、存在問題及困難
一是公園、廣場等公共場所的長效化管理和志愿者活動有待深化，現(xiàn)有的多部門管理格局有待改善。
二是公園、廣場、公共綠地等場所毀壞燈具、綠化和大型犬進(jìn)入公共場所現(xiàn)象屢禁不止，對于破壞綠化缺乏有效的執(zhí)法手段。
三是小區(qū)長效管理有待加強。城區(qū)部分老小區(qū)特別是沒有物業(yè)管理的安置小區(qū)，居民毀綠種菜、亂搭亂建現(xiàn)象比較嚴(yán)重，垃圾、雜物亂堆亂放，環(huán)境衛(wèi)生差，整改難度和群眾矛盾比較大。
在今后的工作中，區(qū)住建局將按照區(qū)創(chuàng)文辦《關(guān)于繼續(xù)做好全國文明城市建設(shè)長效管理工作的通知》精神，立足工作職能、強化工作責(zé)任，以“鞏固提高、提質(zhì)增效，長效堅持、常抓常新”為目標(biāo)，以“完善市政設(shè)施、提升景觀綠化、整治城區(qū)河道、推進(jìn)小區(qū)改造、規(guī)范物業(yè)管理”為工作重點，總結(jié)成功經(jīng)驗，探索創(chuàng)新機制，不斷提高城市建設(shè)水平，推動城市文明程度全面提升。
通州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
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