2014年汽車行業(yè)的反壟斷風(fēng)波并未停止,近日江蘇省物價(jià)局對(duì)奔馳汽車價(jià)格壟斷案依法作出行政處罰,對(duì)奔馳公司罰款3.5億元,對(duì)部分經(jīng)銷商罰款786.9萬(wàn)元。而這也是目前為止的反壟斷調(diào)查中整車企業(yè)接到的金額最大的一張罰單。
發(fā)改委自2011年底開(kāi)始啟動(dòng)汽車業(yè)反壟斷調(diào)查,反壟斷行動(dòng)涉及了包括零部件制造、銷售流通及后市場(chǎng)維修環(huán)節(jié)等在內(nèi)的幾乎整個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)鏈。
2014年8月22日,日立、三菱電機(jī)、不二越等12家汽車零部件廠商因操縱產(chǎn)品供應(yīng)價(jià)格,被處12.35億元罰款。其中日立和不二越主動(dòng)配合調(diào)查,被免除處罰。這是我國(guó)反壟斷法實(shí)施以來(lái),開(kāi)出的最大一張罰單,也是汽車行業(yè)中目前收到的最大罰單。
去年8月,寶馬的經(jīng)銷商收到了本輪反壟斷風(fēng)波的第一張罰單,鄂寶、中達(dá)江寶、漢德寶、寶澤4家寶馬汽車經(jīng)銷4s店分別收到來(lái)自湖北省物價(jià)局的93.79萬(wàn)元、34.16萬(wàn)元、19.72萬(wàn)元、15萬(wàn)元的行政處罰事先告知書(shū)。之后奧迪和克萊斯勒分別受到了處罰,其中奧迪被處2.4858億元罰款,湖北8家?jiàn)W迪經(jīng)銷商被處2996萬(wàn)元罰款;克萊斯勒被處罰款3168.20萬(wàn)元,3家經(jīng)銷商被處罰款214.21萬(wàn)元。
根據(jù)江蘇省物價(jià)局公布的處罰結(jié)果,奔馳公司與江蘇省內(nèi)經(jīng)銷商達(dá)成并實(shí)施了限定E級(jí)、S級(jí)整車及部分配件最低轉(zhuǎn)售價(jià)格的壟斷協(xié)議,違反了《反壟斷法》第十四條的規(guī)定,排除、限制了相關(guān)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),損害了消費(fèi)者利益。2013年1月至2014年7月,奔馳公司通過(guò)電話、口頭通知或者召開(kāi)經(jīng)銷商會(huì)議的形式,限制江蘇省不同區(qū)域內(nèi)E級(jí)、S級(jí)整車的最低轉(zhuǎn)售價(jià)格。奔馳公司通過(guò)加大對(duì)經(jīng)銷商的考核力度,對(duì)不執(zhí)行限價(jià)政策的經(jīng)銷商進(jìn)行約談警告、減少政策支持力度等多種方式,促使壟斷協(xié)議得以實(shí)施。
另查明,奔馳汽車的蘇州經(jīng)銷商自2010年11月起,南京、無(wú)錫兩地經(jīng)銷商自2014年1月起,在奔馳公司組織下多次召開(kāi)區(qū)域會(huì)議,達(dá)成并實(shí)施了固定部分配件價(jià)格的壟斷協(xié)議,違反了《反壟斷法》第十三條的規(guī)定。
而此次奔馳被罰金額的判定,則是由于“奔馳公司在達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議的過(guò)程中,起到了主導(dǎo)和推動(dòng)作用。江蘇省物價(jià)局依據(jù)《反壟斷法》第四十六條、第四十九條規(guī)定,對(duì)奔馳公司處以上一年度相關(guān)市場(chǎng)銷售額7%的罰款,計(jì)3.5億元。”而對(duì)在奔馳公司組織下達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議的經(jīng)銷商處以上一年度相關(guān)市場(chǎng)銷售額1%的罰款,其中對(duì)主動(dòng)報(bào)告達(dá)成壟斷協(xié)議有關(guān)情況并提供重要證據(jù)的經(jīng)銷商,依法免除或者從輕處罰。對(duì)南京、無(wú)錫、蘇州三地的奔馳經(jīng)銷商共計(jì)罰款786.9萬(wàn)元。
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