溫州中心城市
　　是我國東南沿海對外開放的重要工業(yè)、商貿(mào)、港口、旅游城市，也是浙江省三大中心城市之一。樹立中心城市地位，帶動區(qū)域發(fā)展，建設(shè)成為聯(lián)結(jié)長三角和珠三角經(jīng)濟區(qū)的紐帶；加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；以觀光旅游業(yè)為主導，實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)多樣化，帶動商業(yè)、金融、服務(wù)業(yè)向高級化發(fā)展，形成浙江南部的經(jīng)濟、金融、交通、文化、科技中心，2020年末中心城市人口將達260萬人。

樂清
　　包括樂成、柳白兩個片區(qū)。積極發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，發(fā)展金融和商貿(mào)業(yè)，積極發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，成為集工業(yè)、旅游為一體的綜合功能區(qū)，規(guī)劃2020年城市人口48萬人左右。

瑞安
　　由安陽、塘下、飛云三個片區(qū)組成。強化高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，第二產(chǎn)業(yè)要逐步由勞動密集型向技術(shù)密集型、資本密集型轉(zhuǎn)變，依靠飛云江的港口條件，建設(shè)具有較強實力的區(qū)域性工業(yè)基地，成為帶動飛云江流域發(fā)展的龍頭，并成為浙南沿海對外開放的重要工貿(mào)、港口城市。規(guī)劃2020年城市人口80萬人左右。

龍港----鰲江
　　強化工業(yè)基礎(chǔ)，提高科技含量，重點發(fā)展以印刷、編織、機械等產(chǎn)業(yè)和以金融、貿(mào)易、房地產(chǎn)、文化、娛樂為主的第三產(chǎn)業(yè)。同時應(yīng)注重龍港、鰲江的協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)展成為以工業(yè)和商貿(mào)為主的現(xiàn)代化港口城市，帶動整個鰲江流域的協(xié)調(diào)發(fā)展，形成溫州市域南部的政治、經(jīng)濟、文化中心。2020年末龍港—鰲江城市人口將發(fā)展到約50--55萬人左右。

上塘
　　積極發(fā)展加工工業(yè)，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，成為帶動永嘉發(fā)展的綜合職能小城市，2020年末城市人口將發(fā)展到20萬人左右。

昆陽
　　是南部城鎮(zhèn)群中的重要組成部分，應(yīng)在充分利用交通優(yōu)勢和專業(yè)市場的基礎(chǔ)上，完善塑編、服裝等輕工產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)科技化步伐。規(guī)劃2020年末城市人口達到15萬人。

靈溪
　　是蒼南縣域政治中心、交通樞紐。建立以機械、塑料、石化儀表制造業(yè)為主的工業(yè)結(jié)構(gòu)，并開發(fā)多功能、高層次的市場體系，使之成為帶動蒼南發(fā)展的綜合職能城市。規(guī)劃2020年城市人口達到25萬人。

虹橋
　　是區(qū)域商品流通的中心城鎮(zhèn)。包括虹橋、蒲歧、南岳三個組團。充分發(fā)揮其商貿(mào)、交通、港口的優(yōu)勢，大力發(fā)展食品加工、出口加工、輕工、儀表制造等工業(yè)，使之成為樂清中部工貿(mào)中心和物資流通中心。規(guī)劃2020年末城市人口達到25萬人。

大峃
　　發(fā)展農(nóng)、林、副產(chǎn)品深加工工業(yè)，并發(fā)展商貿(mào)、旅游等第三產(chǎn)業(yè)及科教文衛(wèi)事業(yè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，成為帶動文成縣發(fā)展的中心城市。2020年末發(fā)展成為10～12萬人的小城市。

羅陽
　　側(cè)重發(fā)展農(nóng)林副產(chǎn)品加工及礦產(chǎn)資源開發(fā)，成為以開發(fā)農(nóng)林產(chǎn)品、生態(tài)旅游、礦產(chǎn)資源、水電為主的工貿(mào)城鎮(zhèn)。注重基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，使之成為帶動泰順發(fā)展的具有綜合職能的重點城鎮(zhèn)，在遠期條件成熟的時候發(fā)展成為小城市。2020年末發(fā)展成為10～12萬人的小城市。

雁蕩
　　國家級雁蕩山風景旅游區(qū)的中心城鎮(zhèn)。大力發(fā)展商業(yè)和服務(wù)業(yè)；加強城市基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)，積極開發(fā)新景點，加強污染治理和景觀資源的保護；適度發(fā)展旅游制品工業(yè)。2020年末，雁蕩和大荊共同組成15萬人左右的旅游小城市。

水頭
　　水頭是平陽縣域中西部的核心城鎮(zhèn)。　應(yīng)加快其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快壯大城鎮(zhèn)規(guī)模和經(jīng)濟實力；工業(yè)發(fā)展依托區(qū)域?qū)I(yè)市場發(fā)展傳統(tǒng)工業(yè)，帶動周邊地區(qū)發(fā)展；繼續(xù)發(fā)展南雁蕩風景區(qū)旅游業(yè)。2020年末人口為8～10萬人。

綜合交通規(guī)劃目標
　　建成與國民經(jīng)濟和城市發(fā)展相適應(yīng)、多種交通方式相銜接的快速、安全、高效的現(xiàn)代化交通運輸體系，實現(xiàn)市區(qū)至市域內(nèi)其他城鎮(zhèn)2小時可達的交通網(wǎng)絡(luò)。

鐵路
　　積極建設(shè)國家重要的沿海鐵路（含甬溫鐵路、溫福鐵路）與金溫鐵路共同組成溫州市域的鐵路網(wǎng)，建設(shè)成為華東鐵路網(wǎng)的樞紐之一。
　　1．金溫鐵路：對金溫鐵路道路予以改造，提高標準。
　　2．甬溫鐵路：北起寧波，途徑臺州并從樂清、永嘉至溫州市區(qū)，按國家鐵路Ⅰ級干線標準修建。
　　3．溫福鐵路：北起溫州市區(qū)、往南經(jīng)過瑞安、平陽、蒼南，過分水關(guān)后進入福建，按國家鐵路Ⅰ級干線標準修建。
　　4．溫州市鐵路樞紐：由潘橋站、溫州西客站和溫州客站組成。其中，潘橋站是編組站和貨運站，溫州西客站與溫州客站為客運站。建議原溫金線市區(qū)段遠景置換為城市內(nèi)部軌道交通通道，溫州客站置換為城市內(nèi)部軌道交通與公交換乘樞紐中心。

港口
　　將溫州港建設(shè)成為我國沿海20個樞紐港之一。 以溫州港（含洞頭港）為中心， 以鰲江（龍江）港、瑞安港為骨干，形成大小配套、溝通內(nèi)河和四江（甌江、飛云江、鰲江、楠溪江）、江海貫通的航運網(wǎng)絡(luò)。
　　1．溫州港：發(fā)展成為以國際集裝箱、能源、外貿(mào)物資原材料等大宗教貨為主的沿海主樞紐港，形成五個主要港區(qū)：龍灣港區(qū)、七里港區(qū)、狀元岙港區(qū)、南岳港區(qū)、大小門港區(qū)。
　　2．瑞安港：為瑞安市及周邊地區(qū)服務(wù)的地方性港口。遠景逐步開發(fā)飛云江口外的海島資源，建設(shè)貨物中轉(zhuǎn)、產(chǎn)品加工基地。
　　3．鰲江（龍江）港：規(guī)劃加強航道的整治，進行合理的港口布局；在改造老港區(qū)的同時，考慮開辟新港區(qū)。

內(nèi)河航運
　　以溝通鐵路溫州貨站與溫州港區(qū)和各條江河的聯(lián)系為重點，將內(nèi)河南北主航線和四江（甌江、飛云江、楠溪江、鰲江）航線聯(lián)網(wǎng)，形成內(nèi)河主干道和四江互相通達的航運網(wǎng)。
　　內(nèi)河南北主航線從樂成開始經(jīng)柳市進入甌江，過龍灣、蒲州經(jīng)溫州市區(qū)楊府山港區(qū)后方，沿溫瑞塘河至瑞安市區(qū)東山入飛云江，在浦口進入內(nèi)河至昆陽，在鰲江南北兩岸的親美洲和下廠分別建過船建筑，經(jīng)鰲江、龍港至金鄉(xiāng)。

公路交通網(wǎng)絡(luò)
　　1、高速公路系統(tǒng)
　　在溫州都市區(qū)、南部城鎮(zhèn)群各形成高速公路環(huán)，構(gòu)成“日”型高速交通骨架。
　?。?）繞城西線：由金麗溫高速公路（溫州西向陸路對外通達麗水、金華并轉(zhuǎn)接滬杭衢及滬昆高速公路的高等級公路）經(jīng)過藤橋、澤雅、瑞安湖嶺、馬嶼、平陽蕭江與沿海高速公路銜接，形成溫州市域西部的縱向快速通道。
　?。?）東海大道：南北貫穿溫州東部沿海地區(qū)，起點為東清玉環(huán)跨海大橋，終點至蒼南與福建交界，其中翁陽至瑞安閣巷段為繞城東城，形成溫州市域東部的縱向快速通道。
　?。?）繞城北線：貫通柳市、黃田之間的高速公路，連接東海大道與繞城西線，形成橫向快速通道。
　?。?）繞城南線：貫通平陽宋埠、瑞安曹村之間的高速公路，連接東海大道與繞城西線，形成橫向快速通道。
　?。?）靈金高速：貫通蒼南金鄉(xiāng)、靈溪之間的高速公路，連接東海大道與繞城西線，形成橫向快速通道。
　?。?）諸永高速：連接諸暨與永嘉，形成溫州與杭州聯(lián)系的又一快速通道。
　?。?）龍麗溫高速：由繞城南線向西延伸，經(jīng)過龍湖、大峃至麗水，形成溫州與麗水聯(lián)系的又一快速通道。
　?。?）建設(shè)龍麗溫至泰順連接線，加強龍麗溫高速與福建的聯(lián)系。
　?。?）建設(shè)洞頭高速公路，加強洞頭與東海大道的聯(lián)系。
　　2、快速路系統(tǒng)
　　5條縱向快速路——104國道中心城區(qū)西側(cè)改線段、三橋路及其延長段、民航路—南塘大道及其延長段、濱海大道及其延長段、甬臺溫高速公路城區(qū)段。
　　9條橫向快速路——金麗溫高速城區(qū)段、甌海大道、環(huán)山南路及其延長段、瑞南快速路、瑞楓快速路、蒼南快速路、甌北—柳市、柳市—大門島和靈昆—洞頭快速路。
　　3、其他公路
　?。?）104國道：貫穿溫州東部沿海地區(qū)，整體達到一級公路標準。
　?。?）330國道：溫州西向陸路重要出口公路，達到一級公路標準。
　?。?）1條省道中，除溫強線（77省道）將改造成為城市道路、56省道改造為一級公路外，其它五條省道將按照二級公路逐步改造。
　?。?）將雁楠線改造為一級公路。

公路站場和樞紐
　　1.溫州公路主樞紐：包括公路主樞紐服務(wù)管理中心；六個客運站（雙嶼客運中心、新南站、龍灣客運站、甌?？瓦\站、機場客運站和白鷺客運站）；五個貨運站（溫州雙嶼貨運站、溫州龍灣運配載中心、橫塘貨運站、七里貨運中轉(zhuǎn)站和蛟尾堡貨運中心站）；兩個客、貨運綜合站（南白象客貨綜合站和甌北客貨綜合站）。
　　2.市域其他各縣（市、區(qū)）設(shè)：35個客運站，14個貨運站，16個客、貨運綜合站。
　　客運一級站為：樂清新站、虹橋站、上塘新站、瑞安站、平陽客運中心、靈溪汽車站、龍港客運中心、永強客運中心、文成縣城站、泰順站；二級站為：洞頭站、雁蕩站、巖頭站、巨溪客運中心。
　　貨運二級站為：白象、虹橋、樂城、烏牛、上塘、瑞安商城貨運交易中心、溫福鐵路瑞安物資集散中心、江溪貨運交易中心、蕭江貨運配載中心、蒼南、龍港、文成貨運配載中心、泰順縣貨運中心。
　　客貨綜合一級站為：柳市、橋頭、鰲江站；二級站為：洞頭、水頭、珊溪、大荊、金鄉(xiāng)、塘下、錢庫、龍灣扶貧開發(fā)區(qū)站。

民用航空規(guī)劃
　　1.溫州機場：擴建溫州機場為4E級國家一級民用航空機場，接通國內(nèi)、國際航線網(wǎng)絡(luò)。近期開展搬遷可行性研究工作，遠景考慮搬遷。
　　2.旅游直升機場：發(fā)展市域旅游直升機場體系，形成空中旅游服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在溫州、雁蕩、巖頭、南麂、羅陽、雅陽建設(shè)直升機場。  

旅游發(fā)展戰(zhàn)略
　　把溫州市建設(shè)成為以甌越文化為依托，以奇山異水、濱海島嶼、高山湖泊和森林公園為特色的著名旅游城市。
　　發(fā)展國內(nèi)旅游，積極開展國際旅游業(yè)務(wù)。逐步形成兩個旅游熱線，即北“金三角”（北雁、楠溪江、洞頭）和南“金三角”（南麂、南雁、珊溪水庫），及四個王牌景點（北雁、楠溪江、南麂、氡泉），力爭實現(xiàn)上述旅游區(qū)的空中聯(lián)絡(luò)。

旅游網(wǎng)絡(luò)
　　全市旅游區(qū)劃分為中心休閑購物旅游帶、奇山秀水旅游帶、生態(tài)保健旅游帶、金沙碧海旅游帶、王牌景點旅游線，形成全市相對獨立又密切聯(lián)系的旅游網(wǎng)絡(luò)。
　　市域旅游網(wǎng)絡(luò)劃分為溫南、溫中、溫北和溫東四個旅游區(qū)：
　　1.溫北山水旅游區(qū)：由北雁蕩山與楠溪江兩個國家級重點風景名勝區(qū)以及中雁蕩山風景名勝區(qū)構(gòu)成，輔以永嘉橋頭鈕扣市場和樂清柳市低壓電器市場兩個社會考察熱點。
　　2.溫中城郊旅游區(qū)：分為兩個圈層。城市園林圈以市內(nèi)的公園和小山為主，輔之以市區(qū)內(nèi)娛樂設(shè)施和社會經(jīng)濟考察內(nèi)容。郊游遠足圈主要風景點有澤雅、瑤溪、天柱寺、茶山五美園（合稱為大羅山風景區(qū)）、桐溪、岷崗、仙巖、中雁。
　　3.溫南山水及濱海旅游區(qū)：以南雁蕩山為重點，輔之有寨寮溪、大玉蒼山、圣井山、吳家園水庫等山水景區(qū)，有炎亭、大漁、漁寮、赤溪、霞關(guān)等海灘景點，礬都——蒼南縣礬山鎮(zhèn)，龍港農(nóng)民城和金鄉(xiāng)、錢庫、宜山、水頭等溫州社會經(jīng)濟考察點組成。
　　4.溫東海上旅游區(qū)：其范圍包括樂清灣以南、北麂以北的近海海域，以洞頭、南麂為重點。

市域旅游服務(wù)中心
　　分三級布局：主服務(wù)中心設(shè)在溫州市區(qū)，集中全市市一級的各種檔次、規(guī)模的旅游服務(wù)和接待設(shè)施。次中心為雁蕩和鰲江——龍港城市。三級中心為各主要景區(qū)（國家級、省級）的接待中心城鎮(zhèn)。

風景名勝區(qū)
　　楠溪江國家級風景區(qū)：總面積625平方公里。
雁蕩山國家級風景區(qū)：由北雁蕩山、中雁蕩山和南雁蕩山三個風景區(qū)構(gòu)成，總面積589.97平方公里。
　　文成百丈祭----飛云湖國家級風景區(qū)：面積136.0平方公里。
　　仙巖省級風景區(qū)：面積16.02平方公里。
　　瑤溪省級風景區(qū)：面積13.50平方公里。
　　濱?！裆n山省級風景區(qū)：面積110.85平方公里。
　　寨寮溪省級風景區(qū)：面積64.17平方公里。
　　洞頭省級風景區(qū)：面積21.91平方公里。
　　澤雅省級風景區(qū)：面積待定。
　　市域境內(nèi)擁有市級風景區(qū)七個，合計134.01平方公里。