作者：中共中央黨校國際戰(zhàn)略研究所研究員、博士生導(dǎo)師 高祖貴

　　進入21世紀以來，在經(jīng)濟全球化和區(qū)域一體化進程持續(xù)發(fā)展，國際力量對比消長持續(xù)演進，特別是“9·11”事件、阿富汗戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭、金融危機、中東大變局等一系列重大事件持續(xù)沖擊等因素的共同作用下，世界格局變動日益增強。其中，亞洲及其關(guān)聯(lián)的西太平洋和印度洋作為一個地緣板塊的整體性崛起尤顯突出，新態(tài)勢持續(xù)展現(xiàn)，引發(fā)的動力和產(chǎn)生的效應(yīng)不斷變化和釋放。

　　一、亞洲整體性崛起態(tài)勢持續(xù)顯現(xiàn)

　　從綜合性和全方位角度而言，亞洲的整體性崛起既包括地緣戰(zhàn)略角度的板塊隆升，又強調(diào)政治、經(jīng)濟、軍事實力和影響力的提升等方面，還強調(diào)是由多個國家的顯著發(fā)展甚至不同程度的崛起所共同支撐。作為世界格局變動的一個重大趨勢，亞洲的整體性崛起態(tài)勢，可以從世界發(fā)展的縱與橫兩個方向加以界定。

　　就縱向而言，亞洲整體性崛起是一大批亞洲發(fā)展中國家繼20世紀50、60年代實現(xiàn)民族解放和政治獨立后，在經(jīng)濟全球化進程中，利用資本和技術(shù)的全球性流動、產(chǎn)業(yè)的全球性擴展、貿(mào)易的全球性發(fā)展等條件，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和政治影響力提升的綜合體現(xiàn)。從這個角度看，亞洲整體性崛起始于20世紀80年代亞洲“四小龍”（韓國、新加坡、中國香港、中國臺灣）的快速發(fā)展和實現(xiàn)工業(yè)化，緊隨其后是90年代亞洲“四小虎”（泰國、馬來西亞、印度尼西亞、菲律賓）的快速發(fā)展，在進入21世紀尤其是2008年金融危機之后，中國、印度、俄羅斯、土耳其、哈薩克斯坦等大國和中等強國的快速發(fā)展。這種崛起在經(jīng)濟、政治、軍事等多個維度上均有體現(xiàn)，但以經(jīng)濟層面表現(xiàn)最為突出。2013年底，世界國內(nèi)生產(chǎn)總值前十位國家有四個在亞洲（中國第二、日本第三、印度第八和俄羅斯第九），整個地區(qū)的經(jīng)濟規(guī)模占世界1/3。[1] 亞洲開發(fā)銀行預(yù)測，到2035年亞洲經(jīng)濟占世界比重將升至44%，到2050年達到52%。[2]

　　就橫向而言，亞洲整體性崛起是相對于18世紀中期第一次工業(yè)革命后的歐洲崛起和第一次世界大戰(zhàn)后的北美崛起，以及2008年以來美歐在金融危機沖擊下綜合實力和國際影響力有所下降等變化而言。換言之，正是在美歐長期強勢轉(zhuǎn)而走弱的國際背景下，亞洲整體性崛起態(tài)勢才愈加突出，對世界的沖擊才更為強烈。

　　面對亞洲在縱橫兩個方向的崛起，區(qū)域外戰(zhàn)略力量紛紛加大對亞洲的關(guān)注和力量投放。美國為了掌控從西太平洋和東亞延伸到印度洋和南亞的弧形地帶，進而掌控整個亞洲和繼續(xù)維護其全球領(lǐng)導(dǎo)地位，在中東（西亞和西南亞等）和亞太進行“再平衡”（rebalance）或“轉(zhuǎn)軸”（pivot），一方面適度減少小布什政府時期因阿富汗戰(zhàn)爭和伊拉克戰(zhàn)爭而在中東過多投入的力量，但不離開該區(qū)域；另一方面增加對亞太的關(guān)注和投入，確保美國在該區(qū)域的存在和主導(dǎo)地位不受嚴重削弱。為此，奧巴馬政府持續(xù)加大投入，推進“新絲綢之路倡議”，打造以阿富汗為核心，囊括中亞國家、巴基斯坦、印度、孟加拉在內(nèi)的貿(mào)易和能源合作機制，為2014年撤軍之后繼續(xù)保持足夠的影響力進行相關(guān)部署；推進與菲律賓、越南、新加坡、印尼、澳大利亞等國的外交聯(lián)系、經(jīng)貿(mào)往來與安全合作，進一步激活與泰國的安全同盟關(guān)系，改善與緬甸、老撾等國的關(guān)系。

　　受美國戰(zhàn)略調(diào)整的刺激和推動，歐盟、澳大利亞等紛紛強化與亞洲國家的多方面關(guān)系。歐盟《2020年戰(zhàn)略》強調(diào)重視與亞洲國家的關(guān)系，英、法、德等國均越發(fā)重視并不斷推進與東北亞、東南亞、南亞國家關(guān)系。歐洲對外關(guān)系委員會專家指出，亞洲各國對于歐洲的重要性是決定性的，無論歐洲愿意與否，其安全問題都與亞洲發(fā)生的一切息息相關(guān)。澳大利亞更是越來越重視加強與亞洲的聯(lián)系，擴展在亞洲的利益。吉拉德政府2012年10月發(fā)表的《亞洲世紀中的澳大利亞》白皮書認為，亞洲成為世界經(jīng)濟龍頭的進程勢不可擋，步伐加快；澳大利亞要在2025年前變得更加繁榮、更有活力并分享新機遇，進而成為亞洲世紀的贏家，就要成為一個更了解亞洲、更具能力的國家；要有明確的計劃，抓住即將涌現(xiàn)的經(jīng)濟機遇，應(yīng)對將要出現(xiàn)的戰(zhàn)略挑戰(zhàn)。[3] 2013年9月上臺執(zhí)政的阿博特政府更是明確表示，將把與亞洲的關(guān)系放在第一位，認為“影響國家利益的決策將在雅加達、北京、東京和首爾產(chǎn)生”。[4] 這表明澳大利亞將繼續(xù)保持強化與亞洲國家關(guān)系的態(tài)勢。

　　這些國家的戰(zhàn)略調(diào)整部分是亞洲整體性崛起的結(jié)果，反過來又由外向內(nèi)進一步助推了亞洲整體性崛起態(tài)勢。