□楊森杰
今年是我國(guó)人民代表大會(huì)成立60周年。60年實(shí)踐充分證明，人民代表大會(huì)制度是符合中國(guó)國(guó)情、體現(xiàn)中國(guó)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度，也是黨在國(guó)家政權(quán)組織中貫徹群眾路線、充分發(fā)揚(yáng)民主的最好實(shí)現(xiàn)形式。人大在成長(zhǎng)，我也在成長(zhǎng)，轉(zhuǎn)眼間我在浉河區(qū)吳家店鎮(zhèn)工作已經(jīng)六年了，不管是當(dāng)鎮(zhèn)人大代表或是區(qū)人大代表，我始終堅(jiān)持“百姓利益高于一切”的信念，隨時(shí)傾聽(tīng)老百姓的意見(jiàn)和呼聲，不忘代表的職責(zé)和使命，盡職盡責(zé)做好本職工作和代表工作。
勤于學(xué)習(xí) 提高自身素質(zhì)
在當(dāng)選人大代表后，我深感代表一職不僅是榮譽(yù)，更是一種使命和責(zé)任。為了更好地履職為民，我對(duì)有關(guān)法律法規(guī)和人大工作知識(shí)進(jìn)行認(rèn)真系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)，深受教育和啟發(fā)，加深了對(duì)人大工作性質(zhì)及代表權(quán)利、責(zé)任義務(wù)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了做好人民代表的責(zé)任感和使命感，堅(jiān)定了做好代表工作的信心。同時(shí)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、科技等其他方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，經(jīng)常和區(qū)、鎮(zhèn)人大代表一起深入到基層調(diào)研，了解掌握人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，努力提高領(lǐng)導(dǎo)水平和領(lǐng)導(dǎo)能力。堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大及十八屆三中全會(huì)精神武裝頭腦，逐步提升了自己組織協(xié)調(diào)、處理復(fù)雜問(wèn)題的能力。堅(jiān)持緊扣主題抓學(xué)習(xí)、緊跟發(fā)展抓實(shí)踐、緊貼民需抓服務(wù)，努力做到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外履職責(zé)，積極建言獻(xiàn)策，做到“反映民聲體現(xiàn)民意”。
認(rèn)真調(diào)研 探索履職新路
作為區(qū)人大代表，我認(rèn)為，當(dāng)代表就必須為人民服務(wù)，必須把執(zhí)政為民的宗旨銘記在心，否則就會(huì)失去群眾的信賴(lài)。因此在工作中不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，盡力履行崗位職責(zé)。促進(jìn)政府工作的落實(shí)和解決群眾關(guān)心的熱門(mén)難點(diǎn)問(wèn)題，真正去反映民情民意，幫助政府落實(shí)民意。
身為鎮(zhèn)黨委副書(shū)記，我深刻認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)和重視人大工作的重要性，經(jīng)常在鎮(zhèn)黨委會(huì)上匯報(bào)人大工作，多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究人大工作，多方協(xié)調(diào)為鎮(zhèn)人大配備了專(zhuān)門(mén)辦公室，建立健全了各項(xiàng)代表管理制度，制定了參加會(huì)議、開(kāi)展視察活動(dòng)、代表接待日、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、代表述職等制度，定期了解代表的工作和生活，組織代表進(jìn)行活動(dòng)視察和工作經(jīng)驗(yàn)交流，大大激發(fā)了代表履職的熱情。同時(shí)，利用工作之余和下鄉(xiāng)指導(dǎo)工作的機(jī)會(huì)，組織區(qū)、鎮(zhèn)人大代表對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展調(diào)查研究，解決群眾反映的實(shí)際問(wèn)題。
“干工作不僅僅是干好工作，而且要勇于改進(jìn)工作。”我總是這樣認(rèn)為。2008年，我剛調(diào)到吳家店鎮(zhèn)擔(dān)任人大主席一職時(shí)，面對(duì)部分單位辦理代表建議不力、代表積極性不高的問(wèn)題，探索建立了“代表建議辦理結(jié)果測(cè)評(píng)”制度，對(duì)在人代會(huì)上代表提出的建議，承辦單位在辦理答復(fù)之后，由主席團(tuán)組織部分代表對(duì)辦理結(jié)果進(jìn)行無(wú)記名測(cè)評(píng)，對(duì)“不滿意”的重新交辦。這項(xiàng)制度實(shí)行后，2009年吳家店鎮(zhèn)8件代表建議的辦理經(jīng)測(cè)評(píng)，代表滿意率均為100％，較往年65％的滿意率有了大幅度的提高，進(jìn)而使代表提意見(jiàn)和建議的熱情高漲。
我還在鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先實(shí)行了“重大項(xiàng)目代表聽(tīng)證監(jiān)督”制，使政府的各項(xiàng)工作深得人心。2011年底，該鎮(zhèn)人大主席團(tuán)通過(guò)組織區(qū)、鎮(zhèn)代表調(diào)查、走訪，發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)北爬河橋道路較窄嚴(yán)重影響了北片六個(gè)村群眾出行，并將影響以后出山店水庫(kù)庫(kù)區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)生活，建議鎮(zhèn)政府籌集資金建設(shè)橋、路。在2012年區(qū)人大會(huì)上，駐鎮(zhèn)區(qū)人大代表遞交了關(guān)于加大力度支持橋、路建設(shè)的建議，得到了區(qū)政府及相關(guān)部門(mén)的支持。從開(kāi)工到現(xiàn)在，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)積極發(fā)揮職能作用，事前邀請(qǐng)了代表參加聽(tīng)證會(huì)，與會(huì)代表提出了很好的建議，使項(xiàng)目得到了群眾的理解支持，事中組織代表多次視察施工進(jìn)度并主動(dòng)參與土地丈量、征地和賠償?shù)母鱾€(gè)環(huán)節(jié)，監(jiān)督各項(xiàng)工作的公開(kāi)性和透明度，著力化解工作中出現(xiàn)的各種困難和矛盾，有力地推動(dòng)了該鎮(zhèn)橋、路的建設(shè)工作，保證了項(xiàng)目的順利實(shí)施。
關(guān)注民生 心系群眾利益
群眾利益無(wú)小事，民生問(wèn)題大于天。作為鎮(zhèn)人大主席，我心系群眾、融入群眾、服務(wù)群眾，滿懷為民之心，常思為民之策，始終牢記宗旨，以實(shí)際行動(dòng)踐行了“人民選我為代表，我當(dāng)代表為人民”服務(wù)宗旨。
2012年初，吳家店鎮(zhèn)一位群眾反映供電所電價(jià)不規(guī)范問(wèn)題。盡管只是個(gè)別群眾反映的事，我依然看得很重。在了解到這個(gè)群眾反映的是一個(gè)帶有普遍性的問(wèn)題后，我和主席團(tuán)成員商量將供電所列入了年度工作評(píng)議對(duì)象。當(dāng)年5月9日，鎮(zhèn)人大對(duì)供電所進(jìn)行了工作評(píng)議，并將評(píng)議結(jié)果向供電所負(fù)責(zé)人通報(bào)。在該所認(rèn)真整改后，2012年9月2日，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)再次組織評(píng)議，代表們對(duì)整改效果表示滿意。
2012年9月份，吳家店鎮(zhèn)遇到50年不遇的洪災(zāi)，鎮(zhèn)北河橋被沖毀，我立即組織鎮(zhèn)區(qū)人大代表現(xiàn)場(chǎng)查看災(zāi)情，召開(kāi)主席團(tuán)成員及鎮(zhèn)區(qū)人大代表會(huì)議，及時(shí)拿出合理化建議和解決方案。這次建議受到了區(qū)有關(guān)職能部門(mén)的大力支持，此建議很快得到落實(shí)，該鎮(zhèn)災(zāi)后重建等諸多問(wèn)題順利解決。
親力親為 增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)
吳家店鎮(zhèn)是一個(gè)信訪工作壓力較大的鎮(zhèn)，歷史遺留信訪積案多，涉穩(wěn)特殊群體多。為此，鎮(zhèn)人大實(shí)行代表接待群眾來(lái)信來(lái)訪制度，設(shè)立代表信訪接待處。對(duì)于群眾反映到鎮(zhèn)人大的一些信訪疑難問(wèn)題，我做到了來(lái)訪必接，接訪必處，對(duì)他們反映的問(wèn)題認(rèn)真調(diào)查落實(shí)，從而化解了群眾的不滿和怨氣，贏得了群眾的理解和支持。對(duì)重要的維穩(wěn)工作，堅(jiān)持做到親自指揮，及時(shí)處置，先后使一批涉穩(wěn)問(wèn)題得到了妥善處置。
如今，我以更加積極的姿態(tài)、更加飽滿的熱情、更加有效的作為，努力爭(zhēng)做“人民意愿的代言人，履行職責(zé)的明白人，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶頭人，公益事業(yè)的熱心人”。將辛勞和汗水揮灑在我熱愛(ài)的崗位和事業(yè)上，將我的忠誠(chéng)奉獻(xiàn)給黨和廣大人民群眾，為扎實(shí)推進(jìn)吳家店鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，貢獻(xiàn)自己的智慧和力量，譜寫(xiě)新的發(fā)展篇章。(2014.09.29信陽(yáng)日?qǐng)?bào))
