一、推選村選舉委員會(huì)（由上屆村委會(huì)負(fù)責(zé)）

1、村民選舉委員會(huì)是主持村民委員會(huì)選舉的唯一合法機(jī)構(gòu)。

2、選舉委員會(huì)由主任和委員共7人或9人組成。

3、選舉委員會(huì)成員產(chǎn)生方式：村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民小組會(huì)議三種。也就是說任何組織和個(gè)人，都不得委派或指定村民選舉委員會(huì)成員。其中擔(dān)任村領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的不得超過半數(shù)。

4、村民選舉委員會(huì)成員按得票多少的順序確定當(dāng)選。

5、成員變更處理方法：村民選舉委員會(huì)個(gè)別成員辭職、被提名為候選人（應(yīng)當(dāng)辭去村民選舉委員會(huì)成員的職務(wù)）或因故不能履行職責(zé)時(shí)，可以增補(bǔ)。增補(bǔ)的方式有兩種，既可以按照原推選結(jié)果依次遞補(bǔ)也可以另行推選。是否補(bǔ)選或以何種方式補(bǔ)選，由村民代表會(huì)議討論決定。

6、發(fā)布1號(hào)公告。

二、推選村民代表（由村民選舉委員會(huì)負(fù)責(zé)）

1、推選時(shí)間：在村民選舉委員會(huì)成立后、選民登記前。

2、基本條件：在本村居住區(qū)域內(nèi)滿18周歲且具有選民資格的村民。

3、推選方式：以相鄰居住的每五戶至十五戶推選一人，或由各村民小組推選若干人。

4、代表人數(shù)要求：不得少于35人（35—100人）。

5、婦女代表應(yīng)占村民代表會(huì)議（由村民代表和村民委員會(huì)成員組成）組成人員的三分之一以上。

6、發(fā)布2號(hào)公告

三、公布選舉登記日期和選舉日期（由村民選舉委員會(huì)負(fù)責(zé)）

在選民登記工作開始之前，發(fā)布3號(hào)公告，公布選舉日期和選舉登記日期。

四、選民登記（由村民選舉委員會(huì)負(fù)責(zé)）

1、選民登記工作是選舉中一項(xiàng)極其重要的程序，是組織選舉的基礎(chǔ)性工作。必須依法進(jìn)行，慎之又慎。

2、選民資格：（必須同時(shí)具備以下三個(gè)條件）

1）年齡條件：到選舉日為止年滿18周歲（出生日期以身份證或戶口本為準(zhǔn)）

2）屬地條件：①戶籍在本村并且在本村居住的村民;②戶籍在本村，不在本村居住，本人表示參加選舉的村民；③戶籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申請(qǐng)參加選舉，且本人出具在原戶籍地未參加村民委員會(huì)選舉的證明，并且經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議同意參加選舉的公民。

3）政治條件：未被剝奪政治權(quán)利（被剝奪政治權(quán)利期滿后恢復(fù)政治權(quán)利的參選村民，應(yīng)予登記）

4）對(duì)于精神病患者（以醫(yī)院證明為準(zhǔn)）不能行使選舉權(quán)的，經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn)，不列入選民名單。

3、哪些人不能登記

駐在農(nóng)村的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)、事業(yè)單位人員即使在本村轄區(qū)內(nèi)居住一年以上，也不能列入?yún)⒓舆x舉村民的名單。（不包括離退休人員）

4、要在選舉日前20天公布選民名單（發(fā)布4號(hào)公告）。

5、受理村民申訴（村民對(duì)公布的選民名單有異議的，應(yīng)當(dāng)自名單公布之日起五日內(nèi)向村民選舉委員會(huì)申訴，村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起三日內(nèi)作出處理決定，并公布處理結(jié)果）

6、做到不錯(cuò)、不重、不漏

注意：對(duì)登記期間不在本村居住或登記前臨時(shí)外出，不知道登記時(shí)間的村民，村民選舉委員會(huì)應(yīng)通過各種方式通知到。

最后為便于存檔備查和便于核對(duì)，對(duì)選民要登記造冊(cè)。確認(rèn)無誤后，發(fā)給選民證（蓋上村民選舉委員會(huì)章）。

五、提名確定候選人（由村民選舉委員會(huì)負(fù)責(zé)）

1、基本條件：具有本村選民資格（為引導(dǎo)選民以公心、按要求提名候選人，村民選舉委員會(huì)應(yīng)該在選民登記后、候選人提名前，把村委會(huì)候選人需滿足的基本條件向選民張榜公布，便于選民了解和掌握）

2、提名方式：村民委員會(huì)成員候選人由選民在村民會(huì)議上以投票形式直接提名，按得票多少確定，并當(dāng)場(chǎng)公布。（參加候選人提名的選民應(yīng)當(dāng)超過全部選民的半數(shù)）

3、基本要求：等額提名、差額原則、得票多數(shù)確定（不需過半數(shù)）、不得委托、不設(shè)流動(dòng)票箱。要求必須有一名婦女名額。

注意：1、候選人中應(yīng)當(dāng)有婦女候選人2、被判處刑罰的選民一般不被確定為正式候選人3、村民選舉委員會(huì)應(yīng)及時(shí)公布提名候選人的日期、時(shí)間、地點(diǎn)。4、諧音字可認(rèn)定為同一人，錯(cuò)字不可以。5、開箱前明確何種為有效票，何種為無效票或部分有效部分無效。

4、候選人確定后發(fā)布5號(hào)公告

六、介紹正式候選人（由村民選舉委員會(huì)負(fù)責(zé)）

1、時(shí)間：正式候選人產(chǎn)生后，正式選舉之前

2、競(jìng)爭(zhēng)演講方式：正式選舉之前，村民選舉委員會(huì)通知村民演講的時(shí)間、地點(diǎn)等。候選人演講同時(shí)，要回答村民提問。村民選舉委員會(huì)要把握好每人的演講時(shí)間。

3、鎮(zhèn)指導(dǎo)組和村民選舉委員會(huì)事前要對(duì)演講內(nèi)容把關(guān)。

七、公布選舉時(shí)間（由村民選舉委員會(huì)負(fù)責(zé)）

要在正式選舉五日前張榜公布選舉時(shí)間和投票地點(diǎn)（發(fā)布6號(hào)公告）。選舉日期確定后，推遲選舉的，在推遲時(shí)間內(nèi)取得選民資格的村民應(yīng)列入選民名單。

八、正式選舉（由村民選舉委員會(huì)負(fù)責(zé)）

1、委托票：在選舉日不能到場(chǎng)投票的，可以提前委托本村近親屬選民代為投票，辦理委托投票的具體程序是：外出的有選舉權(quán)的村民本人填寫“村民委托投票證”，寫清受委托本村近親屬（配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女）選民的姓名、與本人關(guān)系和委托理由，經(jīng)村民選舉委員會(huì)批準(zhǔn)后，委托生效。不辦理委托手續(xù)，未經(jīng)村民選舉委員會(huì)批準(zhǔn)，不得委托他人投票。每一選民接受的委托不得超過三人。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)核實(shí)委托投票的證明材料，在投票選舉三日前公布委托人和受委托人名單。

2、必須設(shè)立秘密寫票間（處）。

3、開箱前以書面形式向村民明確有效票和無效票（部分有效、部分無效票）的認(rèn)定原則。

4、兩個(gè)半數(shù)原則。

5、選舉前要制定投票辦法（投票方式：是否設(shè)分會(huì)場(chǎng)、是否設(shè)流動(dòng)票箱級(jí)人員;選票有效、無效的認(rèn)定原則）報(bào)送鎮(zhèn)民政辦備案，并及時(shí)向村民公布。

6、投票結(jié)束后當(dāng)場(chǎng)銷毀剩余選票。

7、發(fā)布7號(hào)公告

注意：1、是否設(shè)分投票站由各村根據(jù)實(shí)際情況而定。2、設(shè)分會(huì)場(chǎng)的，投票結(jié)束后，都要將票箱拿到主會(huì)場(chǎng)同時(shí)開箱唱票。3、原則不提倡設(shè)流動(dòng)票箱。確實(shí)需設(shè)的，要嚴(yán)格按照法定程序確定使用流動(dòng)票箱的人員（老弱病殘，需經(jīng)村民代表會(huì)議討論決定）并在正式投票選舉前三日公布名單。4、對(duì)于難以確定，又極易引發(fā)選舉糾紛的選票，村民選舉委員會(huì)可提議臨時(shí)召開村民代表會(huì)議，集體研究決定。5、村民委員會(huì)成員候選人及其近親屬不得擔(dān)任選舉工作人員。

另行選舉與重新選舉

九、工作交接

新一屆村委會(huì)產(chǎn)生10日內(nèi)，由村民選舉委員會(huì)主持新、老村委會(huì)就公章、辦公用品、辦公場(chǎng)所、財(cái)務(wù)賬目等進(jìn)行交接，鎮(zhèn)指導(dǎo)組進(jìn)行監(jiān)督，村黨組織參與。對(duì)于無故拖延、拒不移交而影響新一屆村委會(huì)正常開展工作、造成集體財(cái)產(chǎn)損失或在移交過程中發(fā)現(xiàn)有重大問題的，由有關(guān)部門對(duì)相關(guān)人員依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

十、進(jìn)行村民會(huì)議向村民代表會(huì)議授權(quán)工作（由新一屆村委會(huì)負(fù)責(zé)）發(fā)布8號(hào)公告

1、本村享受誤工補(bǔ)貼的人員及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

2、從村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用

3、本村公益事業(yè)的興辦和籌資籌勞方案及建設(shè)承包方案

4、土地承包經(jīng)營(yíng)方案

5、村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案

6、宅基地的使用方案

7、征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配方案

8、以借貸、租賃或者其他方式處分分村集體財(cái)產(chǎn)

9、村訂閱報(bào)刊的種類、份額及金額

10、村民會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由村民會(huì)議討論決定的涉及村民利益的其他事項(xiàng)。

村民會(huì)議可以授權(quán)村民代表會(huì)議討論決定前款規(guī)定的事項(xiàng)。

法律對(duì)討論決定村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)產(chǎn)和成員權(quán)益的事項(xiàng)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

十一、推選選民小組長(zhǎng)（由新一屆村委會(huì)負(fù)責(zé)）

1、時(shí)間：村委會(huì)成員選舉產(chǎn)生后

2、方式：由村民小組會(huì)議投票推選產(chǎn)生并當(dāng)場(chǎng)公布

3、村委會(huì)成員如當(dāng)選可兼任

4、推選辦法：可參照村委會(huì)成員選舉程序

5、非本組村民委員會(huì)成員不能擔(dān)任本村民小組的小組長(zhǎng)

6、發(fā)布9號(hào)公告

十二、推選村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)

1、成員由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議在本村村民（有選舉權(quán)和被選舉權(quán)）中推選產(chǎn)生

2、其成員應(yīng)在鎮(zhèn)紀(jì)委指導(dǎo)下，在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議經(jīng)提名、審核、差額選舉等程序產(chǎn)生。選舉結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委備案。發(fā)布10號(hào)公告

3、村民委員會(huì)成員及其近親屬、村經(jīng)管員、村文書、村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)委員

4、統(tǒng)一名稱為：宏偉區(qū)曙光鎮(zhèn)XX村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)

5、要求有公章，有牌子（規(guī)格、式樣與村委會(huì)相同）

6、任期三年，一般有3—5人組成，其中主任1人，主任原則上由村黨組織成員（不含村委會(huì)成員、）或者其他黨員擔(dān)任。

十三、驗(yàn)收、總結(jié)、材料歸檔