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在廣東省試點(diǎn)簽發(fā)取得成功的基礎(chǔ)上，包括上海在內(nèi)的全國(guó)公安機(jī)關(guān)出入境管理部門自9月15日起全面啟用電子往來(lái)港澳通行證，以進(jìn)一步便利內(nèi)陸居民往來(lái)港澳地區(qū)。成人電子往來(lái)港澳通行證有效期延長(zhǎng)為10年，對(duì)未滿16周歲的仍簽發(fā)5年有效通行證。 電子往來(lái)港澳通行證啟用后，往來(lái)港澳簽注不再采取貼紙的方式，而是直接打印在證件背面，可以重復(fù)擦寫。內(nèi)陸和港澳地區(qū)口岸查驗(yàn)部門查驗(yàn)時(shí)不再加蓋驗(yàn)訖章，簽注使用情況由計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)記錄管理，有需要的持證人可向內(nèi)陸及港澳地區(qū)主管部門查詢。 根據(jù)法律規(guī)定，并經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，公安機(jī)關(guān)出入境管理部門對(duì)首次申請(qǐng)電子往來(lái)港澳通行證的16周歲以上（含）的申請(qǐng)人將采集或核驗(yàn)指紋，對(duì)16周歲以下的申請(qǐng)人是否采集指紋根據(jù)其監(jiān)護(hù)人的意見(jiàn)確定。留存指紋后，符合條件的持證人在通關(guān)時(shí)可以使用內(nèi)陸和港澳地區(qū)口岸的自助查驗(yàn)通道。對(duì)于希望使用港澳地區(qū)自助查驗(yàn)通道的申請(qǐng)人，只需在申請(qǐng)證件時(shí)簽署聲明，未滿16周歲的由監(jiān)護(hù)人簽署，無(wú)須事先向港澳地區(qū)主管部門登記備案指紋信息，實(shí)現(xiàn)一次備案、三地自助通關(guān)。 采集指紋信息時(shí)，按照先右手后左手，拇指、食指、中指、環(huán)指、小指的優(yōu)先順序，一般情況下，采集右手、左手指紋各1枚?！斑@個(gè)和之前電子普通護(hù)照采集方式是一致的?！鄙虾Ｊ谐鋈刖彻芾砭种袊?guó)公民出國(guó)境證件管理處楊海晨解釋說(shuō)，對(duì)于已經(jīng)申領(lǐng)電子普通護(hù)照并成功留存指紋信息的，在同一省、自治區(qū)、直轄市申領(lǐng)電子往來(lái)港澳通行證時(shí)無(wú)需再經(jīng)過(guò)指紋采集程序，但要進(jìn)行指紋核驗(yàn)。 為確保持證人指紋信息安全，內(nèi)陸和港澳地區(qū)主管部門均建立了嚴(yán)密的管理制度，并采用多種技術(shù)保護(hù)措施，芯片中存儲(chǔ)的持證人指紋模板信息無(wú)法被還原為原始指紋圖像，只能用作判別人證同一性的依據(jù)。 據(jù)了解，電子往來(lái)港澳通行證為參照有關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)制作的卡式證件，大小與居民身份證相當(dāng)，內(nèi)部嵌有非接觸式集成電路芯片，存儲(chǔ)持證人個(gè)人資料及證件、簽注簽發(fā)管理信息，采用成熟的數(shù)字安全防偽機(jī)制進(jìn)行保護(hù)，印制過(guò)程中還使用了多項(xiàng)物理防偽技術(shù)，防偽能力明顯增強(qiáng)。 特別提醒 為確保電子往來(lái)港澳通行證的順利簽發(fā)啟用，上海市出入境管理局將進(jìn)行系統(tǒng)切換升級(jí)。9月11日-13日首次、換（補(bǔ)）發(fā)港澳通行證業(yè)務(wù)將暫停受理，但使用本式往來(lái)港澳通行證申請(qǐng)?jiān)俅胃案郯穆糜魏炞⒆灾芾懋?dāng)場(chǎng)取證業(yè)務(wù)，可正常辦理。 [關(guān)鍵詞·申辦] 問(wèn)：申請(qǐng)電子往來(lái)港澳通行證可否代辦？ 答：申請(qǐng)人首次申請(qǐng)電子往來(lái)港澳通行證（包括同時(shí)申請(qǐng)簽注），必須由本人提交申請(qǐng)。曾在本省、自治區(qū)、直轄市申領(lǐng)過(guò)或已持有效電子往來(lái)港澳通行證的申請(qǐng)人，符合現(xiàn)行規(guī)定代辦情形的，可由相關(guān)組織和個(gè)人代為申請(qǐng)電子往來(lái)港澳通行證和簽注。 問(wèn)：申請(qǐng)人手部受傷，無(wú)法采集指紋怎么辦？ 答：公安機(jī)關(guān)出入境管理部門將參照簽發(fā)電子普通護(hù)照的做法采集申請(qǐng)人指紋。一般情況下，按照先右手后左手，拇指、食指、中指、環(huán)指、小指的優(yōu)先順序采集右手、左手指紋各1枚。申請(qǐng)人手指?jìng)o(wú)法按印指紋的，受理機(jī)構(gòu)可暫不采集指紋（申請(qǐng)人手指?jìng)〉芾頇C(jī)構(gòu)無(wú)法判斷的，應(yīng)提交二級(jí)以上醫(yī)院出具的證明）。 16周歲以上的申請(qǐng)人手指?jìng)∪?，須到受理機(jī)構(gòu)換發(fā)電子往來(lái)港澳通行證補(bǔ)采指紋。 問(wèn)：持證人在首次辦證時(shí)未授權(quán)向港澳方提供指紋模板信息，此后想使用港澳自助通關(guān)，可否補(bǔ)辦？如何取消授權(quán)？ 答：持證人在首次辦證時(shí)未授權(quán)向港澳方提供指紋模板信息，此后改變意愿的，可向內(nèi)陸公安機(jī)關(guān)出入境管理部門申請(qǐng)換發(fā)新的證件，履行授權(quán)手續(xù)，內(nèi)陸公安機(jī)關(guān)出入境管理部門在簽發(fā)新證件時(shí)將其指紋模板信息寫入芯片中的香港區(qū)、澳門區(qū)。 持證人授權(quán)后改變意愿的，因已寫入其芯片中香港區(qū)、澳門區(qū)內(nèi)的指紋模板信息無(wú)法刪除，可在按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)辦理新證件時(shí)不再授權(quán)。 問(wèn)：新版證件取消了貼紙式簽注，持證人如何掌握簽注使用情況？ 答：為方便持證人掌握簽注的使用情況，內(nèi)陸公安機(jī)關(guān)出入境管理部門將向持證人提供電子往來(lái)港澳通行證簽注剩余次數(shù)的查詢服務(wù)并可為持證人打印提示條。目前，出入境部門正在加緊研發(fā)自助咨詢機(jī)，為持證人提供查詢簽注信息、重新打印簽注情況、申辦新簽注等相關(guān)服務(wù)。 問(wèn)：如果簽注信息出現(xiàn)模糊或消退等情況怎么辦？ 答：電子往來(lái)港澳通行證背面打印的簽注信息出現(xiàn)字跡模糊或消退等情況，其芯片記錄簽注尚未使用完畢，持證人可以向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)重新打印簽注信息，公安機(jī)關(guān)出入境管理部門經(jīng)查證屬實(shí)后，可以免費(fèi)為持證人重新打印原簽注信息。 問(wèn)：新版通行證的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否調(diào)整？ 答：新版通行證中增加了電子芯片及多項(xiàng)物理防偽措施，制作成本較現(xiàn)行通行證大幅提高。但為不給申請(qǐng)人增加負(fù)擔(dān)，新版通行證的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不作調(diào)整。 申領(lǐng)時(shí)間為10個(gè)工作日。通過(guò)電子政務(wù)平臺(tái)、出入境官方微信服務(wù)號(hào)進(jìn)行網(wǎng)上預(yù)約申請(qǐng)辦理，申領(lǐng)時(shí)間為7個(gè)工作日。往來(lái)港澳通行證每本100元，一次有效簽注每項(xiàng)20元，二次有效簽注每項(xiàng)40元。(以上收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不含郵政速遞服務(wù)費(fèi)) [關(guān)鍵詞·使用] 自助通關(guān)30秒 先刷卡后驗(yàn)指紋 在自助通道，持證人只需將卡式通行證在機(jī)器上一掃，設(shè)備讀取到芯片內(nèi)的簽注信息，第一道門即打開(kāi)。在第二道門前，持卡人再將指紋在專業(yè)設(shè)備上讀取，核查無(wú)誤后，第二道門打開(kāi)，即可出關(guān)。整個(gè)過(guò)程大概30秒，即使遇到大客流排隊(duì)，預(yù)計(jì)時(shí)間也不會(huì)超過(guò)1分鐘。 內(nèi)陸與港澳通關(guān)最低年齡限制不同 辦理了電子港澳通行證后，內(nèi)陸口岸邊檢機(jī)關(guān)對(duì)7周歲以上（含）、已留存指紋信息的持證人，均允許經(jīng)自助通道通行。由于港澳相關(guān)規(guī)定與內(nèi)陸有所區(qū)別，兒童自助通關(guān)可能會(huì)有所限制。根據(jù)香港入境事務(wù)處的規(guī)定，16周歲以下人員不能使用香港自助查驗(yàn)通道，16周歲以上(含)，持有新證首次入境香港的，須經(jīng)由傳統(tǒng)柜位辦理入境手續(xù)，經(jīng)人工檢查獲準(zhǔn)入境，在此次入境后可自助通關(guān)。澳門治安警察局則規(guī)定11周歲以下人員不能使用澳門自助查驗(yàn)通道。 赴港澳旅行團(tuán)暫不可自助通關(guān) 對(duì)于從同時(shí)通航港澳的空港、海港出境的持證人，因系統(tǒng)無(wú)法判斷持證人目的地以進(jìn)行簽注減次，暫時(shí)無(wú)法提供自助通關(guān)服務(wù)。赴港澳旅游團(tuán)隊(duì)需要查驗(yàn)團(tuán)隊(duì)名單表，仍需按現(xiàn)行規(guī)定經(jīng)由人工檢查通道出境。這部分持證人可以在入境時(shí)使用自助通道。上海市出入境管理局表示：“將會(huì)同有關(guān)方面加快政策、技術(shù)改革創(chuàng)新，不斷擴(kuò)大使用自助查驗(yàn)通道的人員范圍?！?/p> 對(duì)于持逗留簽注赴港暫住人員（其中，以學(xué)生身份或經(jīng)補(bǔ)充勞工計(jì)劃赴港的只可經(jīng)傳統(tǒng)柜位辦理出入境手續(xù)；以受養(yǎng)人、受訓(xùn)人員身份，或經(jīng)輸入內(nèi)陸人才計(jì)劃、優(yōu)秀人才入境計(jì)劃及非本地畢業(yè)生留港、回港就業(yè)安排獲準(zhǔn)在港暫住人士首次入境時(shí)必須使用傳統(tǒng)柜位，此后可憑香港身份證使用自助查驗(yàn)通道）也暫不適用。 有效期在一年內(nèi)將優(yōu)先換卡式證 “現(xiàn)階段，本式和卡式電子港澳通行證將同時(shí)并用，直到5年后本式港澳通行證有效期到期后自動(dòng)退出歷史。對(duì)于持用本式往來(lái)港澳通行證的市民，可以繼續(xù)申請(qǐng)貼紙式往來(lái)港澳簽注?！睏詈３拷榻B。 目前僅受理持有本式通行證有效期在一年以下有換電子通行證需求者。有效期在一年以上能用，暫不接受換證申請(qǐng)。 |
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