鄭州市人民政府辦公廳
關(guān)于做好2014年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知
各縣(市、區(qū))人民政府,市人民政府各部門,各有關(guān)單位:
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2014年全國(guó)普通高等學(xué)校畢
業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2014〕22號(hào))和《河南省
人民政府辦公廳關(guān)于做好2014年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)
工作的通知》(豫政辦〔2014〕81號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,經(jīng)
市政府同意,現(xiàn)就進(jìn)一步做好我市普通高等學(xué)校畢業(yè)生(以下簡(jiǎn)
稱高校畢業(yè)生)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作通知如下:

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),積極做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作
(一)切實(shí)把高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作擺在就業(yè)工作的首位
高校畢業(yè)生是寶貴的人才資源。各縣(市、區(qū))人民政府,
各部門和有關(guān)單位要切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和
省委、省政府,市委、市政府的決策上來(lái),充分認(rèn)識(shí)做好高校畢
業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的重要性和緊迫性,聚集重點(diǎn)難點(diǎn),采取有效
措施,千方百計(jì)做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。
(二)積極拓展就業(yè)渠道
結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)和社會(huì)管理發(fā)展需求,加大政府購(gòu)買公共服
務(wù)崗位力度,開發(fā)更多城鄉(xiāng)基層社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位,吸納
更多高校畢業(yè)生就業(yè)。根據(jù)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和公共服務(wù)均等化要求,
充分挖掘教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)救助、醫(yī)療衛(wèi)生、住
房保障、社會(huì)工作、文化體育及殘疾人服務(wù)、農(nóng)技推廣等基層公
共管理和社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域的就業(yè)潛力,吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。鼓勵(lì)
社會(huì)組織吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。對(duì)到各類社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民
辦非企業(yè)單位就業(yè)的高校畢業(yè)生,所在地的公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)
構(gòu)要協(xié)助辦理落戶手續(xù),在專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定方面享受與國(guó)有企
事業(yè)單位同類人員同等待遇。
二、引導(dǎo)高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)
(一)鼓勵(lì)中小型微型企業(yè)積極吸納高校畢業(yè)生
落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼扶持政策。對(duì)小型微型企業(yè)新招用畢業(yè)年
度高校畢業(yè)生,簽訂1年以上勞動(dòng)合同并按時(shí)繳納社會(huì)保險(xiǎn)的,

給予1年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,所需資金從就業(yè)專項(xiàng)資金中列支,政
策執(zhí)行期限截至2015年年底。
落實(shí)金融財(cái)稅扶持政策。對(duì)勞動(dòng)密集型、科技型小型微型企
業(yè)招收畢業(yè)年度或畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工
總數(shù)15% (超過(guò)100人以上的企業(yè)達(dá)到10%)以上的,可申請(qǐng)
最高不超過(guò)200萬(wàn)元的小額擔(dān)保貸款,并按有關(guān)規(guī)定享受財(cái)政貼
息。對(duì)招收畢業(yè)年度或畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職
職工總數(shù)30% (超過(guò)100人以上的企業(yè)達(dá)到15%)以上的中小
企業(yè),按規(guī)定優(yōu)先安排扶持中小企業(yè)發(fā)展資金,優(yōu)先提供技術(shù)改
造貸款貼息,并落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
落實(shí)就業(yè)培訓(xùn)扶持政策。對(duì)企業(yè)新招用高校畢業(yè)生并簽訂6
個(gè)月以上期限勞動(dòng)合同,在勞動(dòng)合同簽訂之日起6個(gè)月內(nèi)由企業(yè)
依托所屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或政府認(rèn)定的定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展崗前就業(yè)技能
培訓(xùn)的,根據(jù)培訓(xùn)后繼續(xù)履行勞動(dòng)合同情況,按照職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼
標(biāo)準(zhǔn)的60%對(duì)企業(yè)給予定額職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
(二)引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)
進(jìn)一步落實(shí)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)、應(yīng)征入伍學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和助
學(xué)貸款代償、轉(zhuǎn)正定級(jí)等優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就
業(yè)。
繼續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“三支一扶”、
“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”、“高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)
鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作特崗計(jì)劃”、“河南省農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)51111
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工程”等促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的專門項(xiàng)目。根據(jù)省政府安排適時(shí)
制定實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)特崗計(jì)劃,引導(dǎo)涉農(nóng)專業(yè)高校畢業(yè)生
從事農(nóng)業(yè)科技工作。進(jìn)一步健全鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作的服
務(wù)保障機(jī)制,做好各專門項(xiàng)目結(jié)束后后續(xù)就業(yè)服務(wù)工作。
(三)組織實(shí)施“高校畢業(yè)生服務(wù)社區(qū)計(jì)劃”
為了給高校畢業(yè)生提供更多基層服務(wù)崗位,滿足社區(qū)工作需
求,更好地為社區(qū)居民服務(wù),今年試行公開招聘200名高校畢業(yè)
生到基層社區(qū)工作,服務(wù)期2年。月生活補(bǔ)貼第一年1400元、
第二年1600元,并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn),所需資金由市、區(qū)財(cái)
政各負(fù)擔(dān)50%。服務(wù)期間,由所在區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門
負(fù)責(zé)管理和考核,考核結(jié)果根據(jù)其德、能、勤、績(jī)確定為合格、
不合格。服務(wù)期內(nèi)檔案由市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)代理。
對(duì)參加服務(wù)社區(qū)計(jì)劃的高校畢業(yè)生,期滿后考核合格的,參
加市(含縣、市、區(qū))屬事業(yè)單位招聘人員時(shí),對(duì)其原始筆試成
績(jī)參照促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的專門項(xiàng)目進(jìn)行加分;期滿后通過(guò)公
開招錄(招聘)到機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作的,按照就業(yè)崗位比照相同
條件人員確定工資待遇,服務(wù)期限計(jì)算為工齡。
三、實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃
(一)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)
2014年至2017年實(shí)施新一輪大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃,通過(guò)提
供創(chuàng)業(yè)服務(wù)、落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策、提升創(chuàng)業(yè)能力,幫助和扶持更
多高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),逐步提高高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)成功比例。健
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全公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,完善創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)政府采購(gòu)機(jī)制,依托各
類創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái),為準(zhǔn)備或開始創(chuàng)業(yè)的高校
畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、政策咨詢、工商登記、融資擔(dān)
保、場(chǎng)地扶持、創(chuàng)業(yè)信息、人事代理等服務(wù)。
(二)加快創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)建設(shè)
加強(qiáng)各類創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè),充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)孵化基地的作
用,采取“一園+多基地”的模式,在全市建設(shè)或認(rèn)定不少于
10個(gè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地,每個(gè)縣(市、區(qū))至少要建設(shè)或認(rèn)
定一個(gè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地,承載高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化。
(三)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)
教育部門要加強(qiáng)對(duì)高校創(chuàng)業(yè)教育工作的指導(dǎo)和管理,指導(dǎo)高
校依托中小企業(yè)與高等院?？蒲性核a(chǎn)學(xué)研合作對(duì)接平臺(tái)、職業(yè)
教育校企合作促進(jìn)平臺(tái)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)校企對(duì)接合
作平臺(tái)等對(duì)高校畢業(yè)生開展創(chuàng)業(yè)教育。高校要將創(chuàng)業(yè)教育融入學(xué)
分管理范圍,原則上不少于32個(gè)學(xué)時(shí)。人力資源和社會(huì)保障部
門組織創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家和老師深入市屬高校以有創(chuàng)業(yè)愿望的大學(xué)生
為重點(diǎn),大力開展創(chuàng)業(yè)意識(shí)培訓(xùn)、創(chuàng)辦(改善)企業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)
實(shí)訓(xùn)等系列培訓(xùn),增強(qiáng)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力。參加創(chuàng)
業(yè)培訓(xùn)的畢業(yè)學(xué)年的高校畢業(yè)生,根據(jù)其獲得的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證
書和創(chuàng)業(yè)情況,按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
(四)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境
對(duì)持《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附
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《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)(除建筑業(yè)、娛樂
業(yè)以及銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑
拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外)的,按規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。
對(duì)已進(jìn)行就業(yè)失業(yè)登記并參加社會(huì)保險(xiǎn)的自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)
生,人力資源和社會(huì)保障部門按照靈活就業(yè)人員的待遇給予社會(huì)
保險(xiǎn)補(bǔ)貼,期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。
對(duì)畢業(yè)年度內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生,在創(chuàng)業(yè)地(工商注冊(cè)
地)辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》和申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款,個(gè)體貸款額
度最高不超過(guò)10萬(wàn)元;合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來(lái)就業(yè)的,可按照人
均10萬(wàn)元確定貸款規(guī)模,總額不超過(guò)100萬(wàn)元;通過(guò)小額擔(dān)保
貸款扶持實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)、信用記錄好、貸款使用效益好、項(xiàng)目規(guī)
模進(jìn)一步擴(kuò)大且?guī)?dòng)3人以上就業(yè)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,可給予二次
貸款,并享受有關(guān)貼息政策。對(duì)初始創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生,市政府
將給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼5000元;對(duì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)成績(jī)突出的,
經(jīng)人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政部門審核后,給予創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)獎(jiǎng)
勵(lì)5000元。對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的小型微型企業(yè),年累計(jì)實(shí)際利
潤(rùn)額或年度應(yīng)納稅所得額低于10萬(wàn)元(含10萬(wàn)元)的,實(shí)行減
低企業(yè)所得稅稅率政策和減半征收企業(yè)所得稅政策;對(duì)高校畢業(yè)
生創(chuàng)辦的小微企業(yè),月銷售額不超過(guò)2萬(wàn)元的,實(shí)行暫免征收增
值稅和營(yíng)業(yè)稅等稅收優(yōu)惠政策。
對(duì)高校畢業(yè)生從事電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)或開辦“網(wǎng)店”并通過(guò)網(wǎng)上
交易平臺(tái)實(shí)名注冊(cè)認(rèn)證的,經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部門認(rèn)定,可
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享受小額擔(dān)保貸款和貼息政策。
對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的高校畢業(yè)生和畢業(yè)學(xué)年高校畢業(yè)生,按規(guī)
定落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。留學(xué)回國(guó)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)并符合
條件的,可享受現(xiàn)行高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)扶持政策。
四、加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn),持續(xù)增強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)能力
(一)繼續(xù)開展高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)工作
組織高校畢業(yè)生到見習(xí)基地參加崗位培訓(xùn)和專業(yè)實(shí)踐、以提
升高校畢業(yè)生的專業(yè)素質(zhì)和就業(yè)能力。進(jìn)一步擴(kuò)大我市高校畢業(yè)
生就業(yè)見習(xí)基地規(guī)模,新增畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地50家,確保有
見習(xí)需求的高校畢業(yè)生都能參加就業(yè)見習(xí)。完善就業(yè)見習(xí)基地的
考核評(píng)估制度,建立健全就業(yè)見習(xí)單位的進(jìn)出機(jī)制,規(guī)范就業(yè)見
習(xí)管理工作,提高就業(yè)見習(xí)質(zhì)量。按現(xiàn)行政策為參加就業(yè)見習(xí)的
高校畢業(yè)生發(fā)放生活補(bǔ)貼。并由見習(xí)基地為參加見習(xí)的高校畢業(yè)
生購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)。
(二)支持高校畢業(yè)生參加職業(yè)技能培訓(xùn)和技能鑒定
加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)基地建設(shè),進(jìn)一步提高對(duì)高校畢業(yè)生的培
訓(xùn)能力。各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門、各高校要積極組織有參
加培訓(xùn)意愿的高校畢業(yè)生,參加職業(yè)技能培訓(xùn)和技能鑒定,幫助
他們提高就業(yè)技能。對(duì)高校畢業(yè)生在畢業(yè)學(xué)年內(nèi)參加職業(yè)技能培
訓(xùn)的,根據(jù)培訓(xùn)工種、技術(shù)等級(jí)、培訓(xùn)時(shí)間等內(nèi)容,按規(guī)定和標(biāo)
準(zhǔn)給予培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。
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五、全面提高就業(yè)服務(wù)水平
(一)繼續(xù)開展“公共就業(yè)和人才服務(wù)校園行”活動(dòng)
積極開展創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)服務(wù)進(jìn)校園活動(dòng)。實(shí)行
創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制度,聘請(qǐng)知名企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士作為高校畢業(yè)生
創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師,年內(nèi)組織1—2次創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師進(jìn)校園活動(dòng),并組織創(chuàng)業(yè)
典型到各院校巡回演講,介紹創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。年內(nèi)開展1—2次“公
共就業(yè)和人才服務(wù)校園行”活動(dòng),組織人力資源和社會(huì)保障部門
的工作人員和企業(yè)人力資源經(jīng)理進(jìn)高校宣講,幫助高校畢業(yè)生了
解就業(yè)形勢(shì)、就業(yè)政策和企業(yè)需求。
(二)組織開展高校畢業(yè)生專場(chǎng)招聘活動(dòng)
積極搭建高校畢業(yè)生與用人單位雙向選擇的綠色通道。適時(shí)
組織開展高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月、民營(yíng)企業(yè)招聘周、高校畢業(yè)生
就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)招聘月等活動(dòng)。針對(duì)高校畢業(yè)生的不同就業(yè)需求,
舉辦專業(yè)性、小型化、多場(chǎng)次的招聘活動(dòng),增強(qiáng)活動(dòng)的實(shí)效性。
各縣(市、區(qū)),尤其是鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、鄭州高新
區(qū)、鄭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、鄭東新區(qū),要結(jié)合自身實(shí)際,積極開展形
式多樣的招聘活動(dòng)。各級(jí)公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要通過(guò)各種媒
介發(fā)布就業(yè)政策、招聘活動(dòng)和就業(yè)崗位等信息,擴(kuò)大就業(yè)信息服
務(wù)覆蓋面。完善網(wǎng)絡(luò)招聘崗位信息收集、發(fā)布、查詢和更新功
能,提高信息質(zhì)量;實(shí)現(xiàn)公共就業(yè)和人才服務(wù)網(wǎng)與本地高校校園
網(wǎng)相互鏈接;各級(jí)財(cái)政部門要對(duì)人力資源和社會(huì)保障、教育等部
門和高校共同開展的各類高校畢業(yè)生大型招聘會(huì)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)大賽
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和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)進(jìn)校園等就業(yè)專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)據(jù)實(shí)給予活動(dòng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)
貼,所需經(jīng)費(fèi)從就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金中列支。
(三)繼續(xù)開展就業(yè)幫扶工作
繼續(xù)做好享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭的畢業(yè)年度高校畢
業(yè)生的一次性求職補(bǔ)貼發(fā)放工作,確保補(bǔ)貼發(fā)放到位。同時(shí),將
殘疾高校畢業(yè)生納入享受求職補(bǔ)貼對(duì)象范圍。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單
位、國(guó)有企業(yè)要帶頭招錄(招聘)有殘疾的高校畢業(yè)生。離校未
就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè),在公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理實(shí)
名登記并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)的,給予一定數(shù)額的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)
貼,補(bǔ)貼數(shù)額原則上不超過(guò)其實(shí)際繳費(fèi)額的2/3,最長(zhǎng)不超過(guò)2
年,所需資金從就業(yè)專項(xiàng)資金中列支。
(四)積極做好緊缺專業(yè)高校畢業(yè)生的引進(jìn)工作
充分發(fā)揮我市與全國(guó)高校建立的“緊缺專業(yè)高校畢業(yè)生引進(jìn)
基地”優(yōu)勢(shì),根據(jù)需求情況,適時(shí)組織對(duì)緊缺專業(yè)高校畢業(yè)生需
求的用人單位,到高校比較集中的地區(qū)舉辦緊缺專業(yè)高校畢業(yè)生
需求信息發(fā)布會(huì),引進(jìn)我市急需緊缺專業(yè)的高校畢業(yè)生,滿足以
鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展為統(tǒng)攬的鄭州都市區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)
區(qū)建設(shè)對(duì)緊缺專業(yè)高校畢業(yè)生的需求。
(五)實(shí)施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃
綜合運(yùn)用實(shí)名制登記、職業(yè)指導(dǎo)、專場(chǎng)招聘、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、就
業(yè)見習(xí)、職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)幫扶、人事勞動(dòng)保障代理以及勞動(dòng)權(quán)益
保護(hù)等各項(xiàng)政策措施和服務(wù)手段,將有就業(yè)意愿的離校未就業(yè)應(yīng)
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屆高校畢業(yè)生全部納入公共就業(yè)人才服務(wù)范圍,力爭(zhēng)使每一名有
就業(yè)意愿的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生在畢業(yè)半年內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。教育
部門和市屬高校要在每年9月30日前將離校未就業(yè)高校畢業(yè)生
實(shí)名信息移交給人力資源和社會(huì)保障部門;人力資源和社會(huì)保障
部門要根據(jù)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名信息,利用就業(yè)信息網(wǎng),
依托基層平臺(tái)按戶籍地進(jìn)行層層分解,及時(shí)全面地掌握其求職意
向、就業(yè)服務(wù)需求、享受就業(yè)扶持政策和就業(yè)創(chuàng)業(yè)等情況,開展
有針對(duì)性的就業(yè)幫扶活動(dòng)。
六、對(duì)就業(yè)困難高校畢業(yè)生實(shí)行托底安置
將零就業(yè)家庭、優(yōu)撫對(duì)象家庭、農(nóng)村貧困戶、享受城鄉(xiāng)居民
最低生活保障家庭等就業(yè)困難的高校畢業(yè)生作為重點(diǎn)幫扶對(duì)象,
提供優(yōu)先就業(yè)幫扶。
(一)鼓勵(lì)企業(yè)積極吸納
各類企業(yè)凡接收鄭州生源的困難家庭畢業(yè)生,簽訂一年以上
勞動(dòng)合同,并按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,按每個(gè)畢業(yè)生2000
元的標(biāo)準(zhǔn)給企業(yè)發(fā)放一次性安置補(bǔ)貼,經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政承擔(dān)。
(二)安排就業(yè)見習(xí)
對(duì)就業(yè)困難高校畢業(yè)生有就業(yè)見習(xí)愿望的,優(yōu)先安排就業(yè)見
習(xí)。
(三)安排公益性崗位
積極開發(fā)公益性崗位,對(duì)就業(yè)困難的高校畢業(yè)生實(shí)施過(guò)渡性
安置。有就業(yè)意愿的,優(yōu)先安排到公益性崗位就業(yè)。
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七、著力創(chuàng)造公平的就業(yè)環(huán)境
(一)維護(hù)高校畢業(yè)生合法權(quán)益
加大對(duì)各類用人單位特別是中小企業(yè)在勞動(dòng)用工、工資支付
以及繳納社會(huì)保險(xiǎn)等方面的勞動(dòng)保障監(jiān)察力度,維護(hù)高校畢業(yè)生
就業(yè)的合法權(quán)益。加大人力資源市場(chǎng)管理力度,積極開展人力資
源市場(chǎng)清理整頓工作,嚴(yán)厲打擊非法中介和招聘過(guò)程中的各類欺
詐行為,及時(shí)糾正各類就業(yè)歧視現(xiàn)象。保護(hù)包括殘疾人在內(nèi)的高
校畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益,嚴(yán)禁用人單位發(fā)布含有限定院校、性別、戶
籍、民族等就業(yè)歧視性條款的需求信息,維護(hù)高校畢業(yè)生公平就
業(yè)權(quán)利。
(二)規(guī)范國(guó)有企業(yè)招聘行為
國(guó)有企業(yè)招聘人員,除涉密等特殊崗位外,要一律實(shí)行公開
招聘,招聘信息要在政府網(wǎng)站公開發(fā)布,報(bào)名時(shí)間不少于7天;
對(duì)擬聘人員應(yīng)進(jìn)行公示,明確監(jiān)督渠道,公示期不少于7天。
(三)切實(shí)消除制度性障礙
消除高校畢業(yè)生在不同地區(qū)、不同類型單位之間流動(dòng)就業(yè)的
制度性障礙。放開對(duì)吸收高校畢業(yè)生落戶的限制,簡(jiǎn)化有關(guān)手
續(xù),應(yīng)屆高校畢業(yè)生憑《普通高等學(xué)校畢業(yè)證書》、《全國(guó)普通高
等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證》、與用人單位簽訂的《就業(yè)協(xié)議書》
或勞動(dòng)(聘用)合同辦理落戶手續(xù);非應(yīng)屆畢業(yè)生憑與用人單位
簽訂的勞動(dòng)(聘用)合同、《普通高等學(xué)校畢業(yè)證書》辦理落戶
手續(xù)。高校畢業(yè)生到小型微型企業(yè)就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的,其檔案可
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由當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)保管。辦理高校畢業(yè)生檔案轉(zhuǎn)
遞手續(xù),轉(zhuǎn)正定級(jí)表、調(diào)整改派手續(xù)不再作為接收審核檔案的必
備材料。人力資源和社會(huì)保障、編制、財(cái)政等部門在辦理公務(wù)員
錄用、事業(yè)單位人員聘用、調(diào)動(dòng)、職稱評(píng)定、工資福利核定等手
續(xù)時(shí),要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《事業(yè)單位人事
管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第652號(hào))規(guī)定執(zhí)行,不得附加任何限制
性條件。
八、加強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的輿論引導(dǎo)
充分發(fā)揮各類媒體作用,大力開展主題突出、內(nèi)容豐富、形
式多樣的宣傳活動(dòng)。大力宣傳促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措
施;大力宣傳促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做
法;大力宣傳高校畢業(yè)生到基層、欠發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)事
跡。引導(dǎo)廣大高校畢業(yè)生樹立正確的就業(yè)觀和擇業(yè)觀,引導(dǎo)社會(huì)
各界積極支持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,努力營(yíng)造促進(jìn)高校畢業(yè)
生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)氛圍。
九、加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
各級(jí)政府要把高校畢業(yè)生就業(yè)工作列入政府績(jī)效考核內(nèi)容,
進(jìn)一步健全政府促進(jìn)就業(yè)責(zé)任制度。各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部
門要發(fā)揮牽頭作用,完善并組織實(shí)施促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)政策,
做好高校畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)工作。教育部門要
指導(dǎo)高校深化教育改革,加強(qiáng)在校生和離校前高校畢業(yè)生的就業(yè)
指導(dǎo)和服務(wù)工作。各級(jí)財(cái)政要加大就業(yè)專項(xiàng)資金投入力度,切實(shí)
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將高校畢業(yè)生就業(yè)工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,確保各項(xiàng)促進(jìn)高
校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落到實(shí)處。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、工業(yè)和信息化
部門要督促和鼓勵(lì)企業(yè)積極吸納高校畢業(yè)生就業(yè),促進(jìn)企業(yè)落實(shí)
有關(guān)政策。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)和工商聯(lián)等要發(fā)揮群團(tuán)組
織優(yōu)勢(shì),多渠道、多形勢(shì)促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。工商、稅務(wù)部門
要為畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供工商登記、納稅減免等服務(wù)。就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)
小組成員單位要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作配合,共同做好高校畢
業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。
各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門要按照本意見精神,抓緊制定
實(shí)施意見,切實(shí)抓好落實(shí)。
2014年9月5日