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淺議“配偶名下財產(chǎn)”如何執(zhí)行

 舌遇牙 2014-08-06
淺議“配偶名下財產(chǎn)”如何執(zhí)行
王偉
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    本文所稱“配偶”指的是在訴訟過程中或生效裁判文書中沒有被列為當(dāng)事人,而在執(zhí)行過程中才出現(xiàn)的角色?!芭渑济碌呢敭a(chǎn)”指的是登記在配偶名下的動產(chǎn)、不動產(chǎn)或者配偶銀行賬戶上的存款,以及以配偶名義的對外債權(quán)等可供執(zhí)行的財產(chǎn)。

    當(dāng)案件進(jìn)入執(zhí)行程序后,執(zhí)行人員往往先從被執(zhí)行人本人名下的財產(chǎn)進(jìn)行查控,有時應(yīng)申請執(zhí)行人要求,也會對被執(zhí)行人配偶名下的財產(chǎn)進(jìn)行查控。當(dāng)查控到被執(zhí)行人配偶名下的財產(chǎn)時,法院一般有兩種做法:一種是直接裁定查封、扣押、凍結(jié)配偶名下的財產(chǎn);另一種是先裁定追加配偶為被執(zhí)行人,再查封、扣押、凍結(jié)配偶名下的財產(chǎn),當(dāng)然,為防止財產(chǎn)轉(zhuǎn)移,也可以采取強制措施前置的做法。兩種做法的法律依據(jù)都是依照我國婚姻法第四十一條中“共同債務(wù)應(yīng)當(dāng)共同償還”以及《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋(二)(以下簡稱《婚姻法解釋(二)》)第二十四條中“債權(quán)人就婚姻關(guān)系存續(xù)期間夫妻一方以個人名義所負(fù)債務(wù)主張權(quán)利的,應(yīng)當(dāng)按夫妻共同債務(wù)處理”之規(guī)定。

    一般來說,被執(zhí)行人的配偶一般都會提出執(zhí)行異議,主張欠款沒有用于家庭共同生活,應(yīng)屬個人債務(wù),不能用夫妻共同財產(chǎn)償還,要求法院撤銷追加裁定,中止執(zhí)行。但幾乎所有的配偶都拿不出證據(jù)來證明其在婚姻存續(xù)期間有財產(chǎn)分割的約定或債權(quán)人知道其約定,所以法院一般都會駁回異議。

    執(zhí)行“配偶財產(chǎn)”的另一種情形是,當(dāng)被執(zhí)行人的財產(chǎn)被執(zhí)行殆盡時,就會開始執(zhí)行擔(dān)保人的財產(chǎn),這就涉及到擔(dān)保人配偶名下的財產(chǎn)是否可以執(zhí)行的問題。同樣,擔(dān)保人的配偶幾乎都會提出同一種執(zhí)行異議,法院的做法是參照被執(zhí)行人配偶的問題,一律予以駁回。但從2012年下半年逐漸出現(xiàn)了一種聲音,擔(dān)保人的配偶引用《婚姻法解釋(二)》第二十四條后半句話的規(guī)定提出異議:“夫妻一方能夠證明債權(quán)人與債務(wù)人明確約定為個人債務(wù),或者能夠證明屬于婚姻法第十九條第三款規(guī)定情形的,可以不認(rèn)定為共同債務(wù)?!币源藶橛?,擔(dān)保人的配偶認(rèn)為擔(dān)保人的對外擔(dān)保行為屬于其個人行為,而且因擔(dān)保行為所產(chǎn)生的債務(wù)并沒有用于家庭共同生活,家庭并沒有從中受益,所以不應(yīng)當(dāng)以夫妻共同財產(chǎn)來償還其因擔(dān)保所產(chǎn)生的個人債務(wù),而應(yīng)以擔(dān)保人的個人財產(chǎn)來償還。

    有的法院及時調(diào)整了執(zhí)行思路及指導(dǎo)方向,對于登記在擔(dān)保人個人名下的財產(chǎn)繼續(xù)執(zhí)行,對于擔(dān)保人配偶名下的財產(chǎn),謹(jǐn)慎執(zhí)行。但新的情況又出現(xiàn)了,2013年,最高人民法院執(zhí)行局在《執(zhí)行工作指導(dǎo)》中認(rèn)為,對于被執(zhí)行人配偶名下的財產(chǎn),如果生效裁判文書中未將其列為訴訟當(dāng)事人的,法院也不宜強制執(zhí)行其財產(chǎn)。若被執(zhí)行人配偶提出執(zhí)行異議時,法院應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第二百二十七條的規(guī)定,將該異議以“案外人對執(zhí)行標(biāo)的提出異議的”,給予配偶一個訴訟救濟(jì)權(quán),并且,一些高級法院依照該意見已經(jīng)將個別的執(zhí)行異議案件進(jìn)行了糾正。

    這樣來看,不管是主債務(wù)人的配偶還是擔(dān)保人的配偶,執(zhí)行局是沒有權(quán)力直接裁判是否執(zhí)行。也就是說追加被執(zhí)行人的配偶為被執(zhí)行人,執(zhí)行機構(gòu)直接引用婚姻法進(jìn)行裁判是不合適的。如何對被執(zhí)行人規(guī)避執(zhí)行的行為進(jìn)行有效打擊,同時又保護(hù)其配偶的合法財產(chǎn)權(quán)?要解決這個問題,兩種情形都指向了同一個理論──析產(chǎn)訴訟。

    筆者認(rèn)為,從司法改革趨勢來看,審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)應(yīng)徹底分開,執(zhí)行機構(gòu)不能既當(dāng)運動員又當(dāng)裁判員,執(zhí)行機構(gòu)只負(fù)責(zé)對生效的裁判文書進(jìn)行強制執(zhí)行,僅對某些事項具有裁決權(quán)力,實體裁判權(quán)今后會從執(zhí)行權(quán)中分離出去。

    目前,應(yīng)該如何執(zhí)行登記在配偶名下的財產(chǎn)呢?筆者認(rèn)為,首先,已經(jīng)進(jìn)入執(zhí)行程序的,對登記在主債務(wù)人配偶名下的財產(chǎn)可以執(zhí)行,配偶提出異議的,依照民事訴訟法第二百二十七條的規(guī)定,給予其訴訟救濟(jì)權(quán),逾期不行使訴權(quán)的,繼續(xù)執(zhí)行;其次,對登記在擔(dān)保人配偶名下的財產(chǎn),在查明的現(xiàn)有財產(chǎn)中,執(zhí)行不要超過一半,可以選擇容易變現(xiàn)的財產(chǎn)執(zhí)行,對于銀行存款、對外債權(quán)等可先予執(zhí)行;再次,在當(dāng)下的訴訟過程中,原告要有意識地將主債務(wù)人的配偶追加到訴訟程序中來,或者可由審判機構(gòu)將配偶列為必要共同訴訟人追加到訴訟程序中來,將其列為被告,并在生效裁判文書的主文中確定“用共同財產(chǎn)償還共同債務(wù)”;作為擔(dān)保人,是以其個人財產(chǎn)承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任還是以共同財產(chǎn)來承擔(dān),也需要在審判程序中進(jìn)行查明;最后,原告也要提高財產(chǎn)保全和訴訟風(fēng)險的意識。

    (作者單位:內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市中級人民法院)

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