昨日，昆山發(fā)布30名傷亡人員DNA比對(duì)信息，親人難以接受噩耗。
2日發(fā)生的江蘇省昆山市中榮金屬制品有限公司拋光車間粉塵爆炸特別重大事故，目前已造成75人死亡，185人受傷，也為這個(gè)全國縣級(jí)“首富”城市蒙上一層重重的陰影。4日，國務(wù)院“8·2”特別重大爆炸事故調(diào)查組根據(jù)暴露的問題和初步掌握的情況，對(duì)事故作出判定：?jiǎn)栴}和隱患長期沒有解決，粉塵濃度超標(biāo)，遇到火源，發(fā)生爆炸，是一起重大責(zé)任事故。
□追因
中榮公司安全生產(chǎn)問題嚴(yán)重
根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，成立了由國家安監(jiān)總局局長楊棟梁任組長、國務(wù)院有關(guān)部門和江蘇省政府負(fù)責(zé)人參加的事故調(diào)查組。
目前，造成爆炸事故的直接原因已經(jīng)查明，系粉塵濃度超標(biāo)，遇到火源發(fā)生爆炸，是一起重大責(zé)任事故，昆山中榮金屬制品有限公司是事故責(zé)任主體，企業(yè)法人代表、董事長吳基滔等相關(guān)負(fù)責(zé)人是主要責(zé)任人。
國家安監(jiān)總局局長楊棟梁在調(diào)查組全體會(huì)議上指出，從初步掌握情況看，這家臺(tái)商投資企業(yè)安全生產(chǎn)問題十分嚴(yán)重，主要存在五大問題。
一、企業(yè)廠房建設(shè)的設(shè)計(jì)有嚴(yán)重問題。按照國家規(guī)定的二類危險(xiǎn)品作業(yè)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)，這類企業(yè)的廠房建設(shè)必須是單層，輕型結(jié)構(gòu)，但昆山中榮發(fā)生爆炸的汽車輪轂拋光車間為二層結(jié)構(gòu)。
二、企業(yè)生產(chǎn)工藝路線設(shè)計(jì)、布局有嚴(yán)重問題。發(fā)生爆炸的車間不足2000平米，卻設(shè)計(jì)了29條生長線，每條生產(chǎn)線上有16個(gè)工位，嚴(yán)重違反人和人之間、線與線之間的安全規(guī)定。
三、通風(fēng)除塵系統(tǒng)存在嚴(yán)重問題。昆山中榮通風(fēng)除塵系統(tǒng)設(shè)計(jì)不合理，裝備不齊全，運(yùn)行不順暢，經(jīng)常停停開開，除塵能力和效果嚴(yán)重不足。
四、車間內(nèi)所有電器設(shè)備沒有按照防爆要求配置。按照規(guī)定，危險(xiǎn)品作業(yè)場(chǎng)所要求電器設(shè)備全部按照防爆要求配置，但車間內(nèi)包括電機(jī)、閘刀、配電柜、電線、電纜等在內(nèi)的電器設(shè)備全不是防爆設(shè)備。
五、企業(yè)安全生產(chǎn)制度措施不健全，也不落實(shí)。該企業(yè)分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理甚至不知道粉塵會(huì)爆炸，只知道粉塵會(huì)產(chǎn)生污染；企業(yè)既沒有給員工進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)，也沒有按照要求給工人配備阻燃工作服，而且工人每天上班時(shí)間達(dá)到11小時(shí)（冬季12小時(shí)），企業(yè)在勞動(dòng)強(qiáng)度、勞動(dòng)時(shí)間上也違反相關(guān)法規(guī)。
□追責(zé)
“中榮盲區(qū)”查而不改
“是誰在走形式、走過場(chǎng)？工作不落實(shí)？”楊棟梁在調(diào)查組全體會(huì)議上發(fā)問，“安監(jiān)、勞動(dòng)、衛(wèi)生、商務(wù)等相關(guān)部門，為什么沒有發(fā)現(xiàn)問題？”
全國總工會(huì)副主席李世明則表示，粉塵爆炸事故已發(fā)生多起，并且下發(fā)了相關(guān)文件，但存在制度不落實(shí)的情況。事故后果和對(duì)傷員救治的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，問題和影響都沒有見底。
調(diào)查組指出，當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不力，是導(dǎo)致事故發(fā)生的原因之一。
粉塵是引發(fā)重特大安全生產(chǎn)事故的重要隱患。對(duì)此，國家早就制定了《粉塵防爆安全規(guī)程》。2012年，國務(wù)院安委會(huì)曾發(fā)出通知，在全國開展鋁鎂制品機(jī)加工企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理。
2013年以來，國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)多次發(fā)出通知開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查，2014年1月又下發(fā)關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”和當(dāng)前安全生產(chǎn)工作專項(xiàng)督查的通知，要求消除死角、排查隱患，此外，國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)和國家安監(jiān)總局對(duì)涉及粉塵企業(yè)也有專項(xiàng)治理通知。
但顯然，無論是檢查整治，還是隱患排查整改，中榮都成了“盲區(qū)”和“死角”。
“調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不能是一句空話，招商引資不能來者不拒，不要帶血的GDP，發(fā)展不能以犧牲人為代價(jià)?！睏顥澚簭?qiáng)調(diào)，所有企業(yè)不分內(nèi)外資，不分所有制，不分中央地方，不分大中小，都要嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)。
楊棟梁表示，事故調(diào)查組要依法依規(guī)加快事故調(diào)查，嚴(yán)厲追究企業(yè)的主體責(zé)任和當(dāng)?shù)卣?、相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任，及時(shí)公布調(diào)查報(bào)告，接受社會(huì)和媒體輿論監(jiān)督。
□救治
傷員大多平穩(wěn)度過休克期
爆炸發(fā)生后，傷者第一時(shí)間被送往醫(yī)院進(jìn)行搶救，目前180多名傷者分別在南京、上海、蘇州等8個(gè)城市的15家醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。醫(yī)療專家4日接受采訪時(shí)表示，目前傷者已相對(duì)平穩(wěn)度過休克期，但危險(xiǎn)仍未遠(yuǎn)離。
中華醫(yī)學(xué)會(huì)重癥醫(yī)學(xué)分會(huì)主任委員、東南大學(xué)附屬中大醫(yī)院重癥醫(yī)學(xué)科專家邱海波介紹說，很多傷者都是綜合性傷害，包括燒傷、爆震傷、吸入性損傷等。
北京積水潭醫(yī)院燒傷科專家沈余明說，“180多名傷者，重傷比例在95％以上，傷情不是一般的危險(xiǎn)”。
上述兩位專家都認(rèn)為，此次事故對(duì)傷員的早期搶救十分及時(shí)，目前受傷48小時(shí)內(nèi)的休克期已經(jīng)相對(duì)平穩(wěn)度過。沈余明說：“我們這次的48小時(shí)休克期，絕大多數(shù)病人都平穩(wěn)地度過了，這讓我們很欣慰?！彼瑫r(shí)坦言，后續(xù)工作可能更加繁重，一個(gè)是控制感染，一個(gè)是創(chuàng)面修復(fù)，“危險(xiǎn)期肯定沒有度過”。
據(jù)透露，如果順利的話，傷員的后續(xù)治療要三四個(gè)月時(shí)間，嚴(yán)重的要半年。后續(xù)治療仍持續(xù)需要大量的健康血源。
