隨著我國(guó)人口老齡化趨勢(shì)日益加劇，維護(hù)老年人的合法權(quán)益成為一個(gè)社會(huì)普遍性問題。通過柘城縣法院近幾年來(lái)審理的贍養(yǎng)案件來(lái)看，不贍養(yǎng)老人引發(fā)的民事糾紛案件在農(nóng)村呈日益上升趨勢(shì)，農(nóng)村老人的贍養(yǎng)問題，已成為一種普遍的社會(huì)現(xiàn)象。

    一、農(nóng)村贍養(yǎng)糾紛案件多發(fā)的主要原因1.贍養(yǎng)糾紛大多發(fā)生在經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)困難的農(nóng)村家庭，由于贍養(yǎng)人自身家庭負(fù)擔(dān)較重，生活也有一定困難，容易引發(fā)贍養(yǎng)糾紛。

    2.農(nóng)村家庭子女多，思想意識(shí)落后，兄弟姐妹之間在父母贍養(yǎng)問題上相互扯皮，推卸責(zé)任。

    3.一些子女文化水平較低，普法工作又不能及時(shí)深入農(nóng)村，造成法盲較多，也是農(nóng)村贍養(yǎng)案件多發(fā)的原因之一。

    4.農(nóng)村習(xí)慣在子女成家后分家，一些老人不注意維護(hù)自身權(quán)益，將家產(chǎn)全部分割給子女，自己今后的生活則完全依賴于子女供養(yǎng)。

    5.農(nóng)村子女長(zhǎng)年外出務(wù)工，也不給家中老人留寄生活費(fèi)用，造成老年人生活無(wú)著落。

    6.還有一些老人喪偶后再尋伴侶，此舉往往遭到子女的強(qiáng)烈反對(duì)，并因此拒絕履行贍養(yǎng)義務(wù)，使得再婚老人無(wú)子女贍養(yǎng)現(xiàn)象較為突出。

    二、農(nóng)村贍養(yǎng)案件執(zhí)行難的主要原因

    由于受以上種種因素的影響，農(nóng)村贍養(yǎng)案件執(zhí)行難的問題，也是困擾法院執(zhí)行工作的一個(gè)難題：

    1.法院審理贍養(yǎng)案件65%以上都是由于兒媳直接或間接引起的。在一般情況下，人民法院在審理贍養(yǎng)案件時(shí)都沒有將兒媳作為訴訟當(dāng)事人。即使法院依法作出判決，但實(shí)際矛盾仍然沒有得到化解，當(dāng)事人也不會(huì)自覺履行生效的法律文書，隨之就會(huì)給人民法院帶來(lái)執(zhí)行難。

    2.在案件審理過程中，法官往往是根據(jù)當(dāng)事人所在地的平均生活水平來(lái)確定給付數(shù)額。然而贍養(yǎng)案件的當(dāng)事人絕大多數(shù)都是經(jīng)濟(jì)困難，生活水平低，作為贍養(yǎng)人自身的實(shí)際生活水平都還遠(yuǎn)未達(dá)到本地的平均生活水平。

    3.贍養(yǎng)人與被贍養(yǎng)人矛盾深，短期很難化解。贍養(yǎng)類案件往往是由于當(dāng)事人多年甚至幾十年家庭矛盾積累，最后引發(fā)子女不贍養(yǎng)父母的結(jié)果。

    4.被執(zhí)行人查找難，被贍養(yǎng)人情緒激烈。由于被執(zhí)行人系農(nóng)民，沒有固定的工作與收入，人的流動(dòng)性也大，在執(zhí)行過程中，法院很難找到當(dāng)事人，也很難查到固定的可執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)。

    三、解決農(nóng)村贍養(yǎng)問題的幾點(diǎn)建議

    1.將夫妻雙方生活較長(zhǎng)時(shí)間的兒媳、女婿明確規(guī)定為贍養(yǎng)義務(wù)人，只要從法律上將其納入訴訟參與人的范疇，就會(huì)在很大程度上實(shí)現(xiàn)贍養(yǎng)糾紛案結(jié)事了的目的。

    2.對(duì)有數(shù)名贍養(yǎng)人的贍養(yǎng)案件，法院在判決時(shí)，應(yīng)根據(jù)當(dāng)事人的平時(shí)表現(xiàn)，在一個(gè)判決中采取給付不同等數(shù)額贍養(yǎng)費(fèi)辦法，對(duì)有能力而拒養(yǎng)者，應(yīng)允許判決其多出贍養(yǎng)費(fèi)。

    3.在具體工作中，不單純依靠法律的強(qiáng)制作用，做到耐心、細(xì)心、誠(chéng)心。要耐心送達(dá)和聯(lián)系被申請(qǐng)人，耐心做當(dāng)事人的說服和教育工作，盡量化解他們長(zhǎng)期的矛盾。

    4.充分利用基層調(diào)解組織、人民調(diào)解委員會(huì)的作用，監(jiān)督當(dāng)事人自覺履行義務(wù)。人民法院將案件審理的結(jié)果及時(shí)向當(dāng)事人基層組織通報(bào)，請(qǐng)求人民調(diào)解委員會(huì)予以配合，監(jiān)督執(zhí)行。

    5.法律與農(nóng)村合作保障共同解決。法律的裁決，是老年人通過司法救助渠道尋求自己要求子女贍養(yǎng)的權(quán)利，還應(yīng)求助于農(nóng)村的合作保障。

    6.建立流動(dòng)人口檔案，進(jìn)行信息化管理，實(shí)現(xiàn)籍貫地與居住地戶籍信息共享。（趙文云）