淺談石油化工行業(yè)的安全管理 近些年隨著我國石化企業(yè)蓬勃發(fā)展,石油化工行業(yè)有其自身的特殊性質(zhì),因此在安全防護與管理方面更應(yīng)采取積極有效的應(yīng)對措施,以保證工程進度和全部工作人員的安全。本文通過重要性、管理體系、用電安全等方面,分別分析石油化工企業(yè)的安全管理措施。 中國是世界上最早發(fā)現(xiàn)、利用石油資源的國家之一。利用自然界中大量存在的石油、石油煉制后的產(chǎn)品、油田氣及天然氣作為原料,采用各種化學加工方法,制成一系列重要的基本有機化工產(chǎn)品,這一過程被稱為石油化學工業(yè)。 石油化學工業(yè)包括煉油、石油化工、化纖和化肥四大行業(yè),是我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一。目前,我國的石油化學工業(yè)生產(chǎn)裝置規(guī)模越來越趨向大型化。生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴大、生產(chǎn)工藝過程和輔助系統(tǒng)不斷復雜化,且石油化學工業(yè)生產(chǎn)過程又具有易燃、易爆、易中毒、高溫、高壓、腐蝕等諸多危險因素,這就決定了石油化學工業(yè)的安全生產(chǎn)難度越來越大。 石化安全事故是頻發(fā)的,而這些事故發(fā)生的主要原因是企業(yè)在安全管理上存在很大漏洞,如規(guī)章制度不健全、勞動組織不合理;違章指揮,違章作業(yè),違反操作規(guī)程和勞動紀律;操作人員安全文化素質(zhì)不高,規(guī)范操作技術(shù)不熟練;缺乏安全意識,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱,事故隱患大量存在等等。人是世間最寶貴的財富,安全生產(chǎn)又是人身安全的保護傘。因此,完善企業(yè)安全管理、保障石油化學工業(yè)安全生產(chǎn)是至關(guān)重要的。 要搞好安全管理,首先要建立健全的適合我國社會主義市場經(jīng)濟的安全管理體制;其次,要完善安全生產(chǎn)管理法規(guī)和嚴密通達的安全管理體系。 1安全管理在石油化工生產(chǎn)過程中的重要性 1.1從原材料和產(chǎn)品的性質(zhì)看 石化生產(chǎn)中涉及物料危險性大,發(fā)生火災(zāi)、爆炸,群死群傷事故幾率高。石化生產(chǎn)過程中所使用的原材料、輔助材料半成品和成品絕大多數(shù)屬易燃、可燃物質(zhì),一旦泄漏,易形成爆炸性混合物發(fā)生燃燒、爆炸;許多物料是高毒和劇毒物質(zhì),極易導致人員傷亡。 1.2從工藝條件看 石化生產(chǎn)工藝技術(shù)復雜,運行條件苛刻,易出現(xiàn)突發(fā)災(zāi)難性事故。生產(chǎn)過程需要經(jīng)歷很多物理、化學過程和傳質(zhì)、傳熱單元操作,一些過程控制條件異常苛刻,如高溫、高壓,低溫、真空等。 1.3從生產(chǎn)方式上講 石化生產(chǎn)裝置大型化,生產(chǎn)規(guī)模大,連續(xù)性強,個別事故影響全局。裝置呈大型化和單系列,自動化程度高,只要某一部位、某一環(huán)節(jié)發(fā)生故障或操作失誤,就會牽一發(fā)而動全身。生產(chǎn)裝置的大型化使得單套裝置的處理能力不斷擴大,如常減壓裝置能力已達1000萬t/a,催化裂化裝置能力達到800萬t/a,乙烯裝置能力達到100萬t/a以上。 1.4從設(shè)備裝置看 石油化工生產(chǎn)的設(shè)備大型化、立體化、集團化;管道縱橫貫通,裝置技術(shù)密集,資金密集,一旦發(fā)生事故,撲救難度大,損失嚴重。據(jù)有關(guān)資料對近年來世界石化行業(yè)重大事故進行分析,發(fā)現(xiàn)單套裝置的事故直接經(jīng)濟損失驚人。 1.5從動力能源上看 石油化工生產(chǎn)具有火源、電源、熱源交織使用的特點。這些動力能源如果因設(shè)備缺陷、設(shè)置不當、管理不當?shù)仍?/FONT>,便可直接成為火災(zāi)爆炸事故的引發(fā)源。石油化工生產(chǎn)安全管理是企業(yè)經(jīng)營的重要組成部分,它關(guān)系到企業(yè)經(jīng)營狀況的好壞和企業(yè)的整體形象,是企業(yè)振興與發(fā)展的一項重要工作。 2加強石化企業(yè)安全管理的措施 2.1建立健全安全制度體系 企業(yè)安全管理是一項綜合性管理工作,建立和保持適用的安全管理體系是做好安全工作的關(guān)鍵所在。安全生產(chǎn)直接關(guān)系著每一位員工的身心健康、生命財產(chǎn)安全,關(guān)系著企業(yè)存亡和發(fā)展,一個企業(yè)如果沒有安全保障,就根本不可能在激烈的市場競爭中取勝,企業(yè)要走向市場爭取理想的經(jīng)濟效益,生產(chǎn)經(jīng)營就必須以安全為前提。樹立安全就是效益的經(jīng)營理念,在市場經(jīng)濟體制下,企業(yè)建立健全安全自我約束、自我檢查、自我糾正、自我改進的管理體系,實現(xiàn)科學、規(guī)范管理,做到“防微杜漸”,有效預防和遏制事故的發(fā)生。 2.2用安全科學觀建設(shè)企業(yè)的安全文化 工業(yè)的文明離不開科技進步和人民對物質(zhì)及文化的需求,現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展又承受著高科技開發(fā)和應(yīng)用的巨大風險,對風險的承受力與社會文明及公眾的文化素質(zhì)、經(jīng)濟條件有直接關(guān)系??萍荚竭M步,文化事業(yè)越繁榮,人民的安全科技文化程度也需要相應(yīng)提高,促進安全向著科學化管理邁進??茖W的工作態(tài)度可以為人們提供正確的工作方法,科學、合理、有序地工作,成功防范各類事故的發(fā)生,使人類真正擁有安全、健康、和諧的環(huán)境,文明的社會。安全已發(fā)展成為一門以技術(shù)應(yīng)用過程中安全與危險這對矛盾運動規(guī)律為研究對象的新興獨立學科。不能建立起安全學科觀,企業(yè)安全管理就只能囿于以經(jīng)驗性的事后處理為特征的管理,而不能很好地應(yīng)用現(xiàn)代安全管理理論的技術(shù)成果進行管理創(chuàng)新,就無法適應(yīng)知識經(jīng)濟浪潮中迅速崛起的現(xiàn)代化大企業(yè)的需要。 2.3安全工作管理人員的培養(yǎng) 施工企業(yè)各項目基層員工的安全文化和技術(shù)素質(zhì)是施工企業(yè)建設(shè)安全文化的基石,在某種意義上決定著施工企業(yè)安全管理的效果,也決定著施工企業(yè)的命運。只有提高全體員工的安全文化素質(zhì),才能全面提高施工企業(yè)的整體素質(zhì)和安全管理水平。 努力營造基層員工安全文化氛圍。一個安全工作者如果不懂施工專業(yè)知識,就發(fā)現(xiàn)不了問題。 在施工企業(yè)安全文化的進程中,注重用安全文化的功能、安全文化的手段和力量去開拓各項目基層員工的內(nèi)心文化世界,去挖掘基層員工的精神文化世界;用正確的安全價值觀去引導、激勵基層員工的思想文化世界;用科學的思維文化方法去完善作業(yè)程序,提高操作技能,進而形成全體員工的安全文化場。 通過制度化建設(shè)來提高各項目基層員工的制度文化素質(zhì)。安全管理制度是人創(chuàng)造的,但制度常常也能反過來塑造人,使員工不知不覺地適應(yīng)于制度,從而達到約束規(guī)范員工的行為。對施工企業(yè)各項目基層員工安全文化建設(shè)來說,從制度入手是一條行之有效的途徑。 通過自上而下灌輸。作為施工企業(yè)員工,由于素質(zhì)上的差異和經(jīng)歷的不同,對安全價值觀的認識也有很大的差別,施工企業(yè)各項目基層員工安全文化的形成和提高,往往不是自覺促成的,需要自上而下的灌輸。 3用電安全技術(shù)措施 3.1措施一 臨時用電申請人、審批人等,在制訂和落實安全技術(shù)措施之前必須充分了解用電作業(yè)的環(huán)境和火災(zāi)危險物質(zhì)的物理性質(zhì)和化學性質(zhì),如爆炸極限、引燃溫度、閃點、密度等;了解現(xiàn)場通風狀況;了解該環(huán)境屬于何種爆炸危險區(qū)域,根據(jù)上述情況,制定相應(yīng)的技術(shù)對策和防范措施。 3.2措施二 配電系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)負荷條件合理的進行規(guī)劃,配電線路的導線截面應(yīng)根據(jù)負荷的發(fā)展規(guī)劃正確地進行選擇;施工單位安裝線路時應(yīng)由電工負責,并應(yīng)嚴格制度,不準亂拉電線和接入過多地負載;定期用測量或計算的方法,檢查線路的實際負荷情況;安裝合適的斷路器、熔斷器,以便線路過負荷時能及時切斷電源;嚴謹濫用鋼絲、鐵絲代替熔斷器的熔絲。 3.3措施三 為了防止線路發(fā)生短路和過載,在安裝電氣線路時應(yīng)重視導線的類型、截面和絕緣強度的選擇,做到防患于未然。在干燥無塵的場所,可選用一般絕緣導線;潮濕的場所,應(yīng)采用有保護的絕緣導線,如鉛皮線、塑料線以及在鋼管內(nèi)或塑料管內(nèi)敷設(shè)的一般絕緣導線;有腐蝕性氣體的場所,可采用鉛皮線、管子線(鋼管涂耐酸漆)、硬塑料管線;高溫場所,應(yīng)采用石棉、瓷珠、瓷管、云母等作為絕緣的耐火電線電纜;可燃粉塵、可燃纖維較多的場所,應(yīng)采用有保護的絕緣線。 3.4措施四 導線與導線、導線與電氣設(shè)備的連接,必需牢固可靠;為了防止接觸電阻過大,必須經(jīng)常對運行的線路和設(shè)備進行巡視檢查,發(fā)現(xiàn)接頭松動或發(fā)熱,應(yīng)及時緊固或做適當處理;大截面導線的連接可用焊接法或壓接法,銅鋁導線相接時,宜采用銅鋁過渡接頭。采用在銅鋁導線接頭處墊錫箔,或在銅線鼻子上搪錫再與鋁線鼻子連接的方法,也是一種簡單易行的減少接觸電阻的措施;在易發(fā)生接觸電阻過大的部位涂變色漆或安放試溫蠟片,可以及時發(fā)現(xiàn)過熱情況。 3.5措施五 對具有防爆性能的電氣工具及通信器材,使用前必須認真檢查銘牌上的防爆類別、級別、溫度組別,當達不到使用環(huán)境可能釋放物質(zhì)的級別、溫度組別,或類別不對時,應(yīng)視為非防爆電氣設(shè)備。 3.6措施六 當生產(chǎn)裝置發(fā)生事故,工藝異?;蛏a(chǎn)中必須進行采樣、脫水、排放等操作,臨時用電容易引起爆炸火災(zāi)事故時,用電人員必須絕對聽從生產(chǎn)崗位人員的指揮,立即停止用電,在非防爆區(qū)進行停送電操作。 4 制定安全管理制度 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責任制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。”企業(yè)必須嚴格按照國家和安全監(jiān)察(督)部門頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標準建立健全符合本單位的安全管理制度。 安全管理制度包括以下幾種管理制度: 4.1安全生產(chǎn)責任制 安全生產(chǎn)責任制是企業(yè)管理中最基本的一項管理制度。根據(jù)“安全生產(chǎn),人人有責”的原則,可分為以下幾種職責: (1)企業(yè)領(lǐng)導的安全職責企業(yè)的廠長(經(jīng)理)應(yīng)嚴格貫徹執(zhí)行國家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策及法律、法規(guī),對企業(yè)的安全生產(chǎn)全面負責。主管生產(chǎn)的副廠長(副經(jīng)理)負責具體的安全生產(chǎn)管理工作。其他副職在分管的范圍內(nèi),對安全生產(chǎn)工作負責。 (2)職能部門的安全職責企業(yè)的職能部門在廠長(經(jīng)理)的直接領(lǐng)導下,在分管的業(yè)務(wù)范圍內(nèi),對安全全面負責。 安全技術(shù)部門,貫徹國家和上級頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、制度和標準。在企業(yè)的領(lǐng)導下組織制定、修訂和健全各項安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)規(guī)程,負責企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督、檢查、安全技術(shù)管理、安全教育以及工傷事故的調(diào)查、統(tǒng)計、上報和建檔工作。 生產(chǎn)技術(shù)部門,對企業(yè)各車間的生產(chǎn)工藝中的安全技術(shù)負全面責任。負責制定含有安全生產(chǎn)內(nèi)容的產(chǎn)品工藝規(guī)程、操作規(guī)程和崗位操作法,參與安全技術(shù)規(guī)程的制定,并貫徹落實。負責組織生產(chǎn)操作事故的調(diào)查、分析、統(tǒng)計、上報以及制定方法措施。 保衛(wèi)、消防部門負責企業(yè)防火、火災(zāi)撲救、企業(yè)內(nèi)部交通安全工作以及劇毒品、爆炸品、放射性物品的安全管理,負責火災(zāi)事故的調(diào)查、分析、統(tǒng)計、上報,參加有關(guān)重大事故的調(diào)查處理。 (3)操作人員的職責操作人員直接接觸工藝設(shè)備,參與生產(chǎn),是整個安全管理最重要的環(huán)節(jié)。操作人員應(yīng)嚴格要求自己,認真學習和遵守各項安全管理制度,熟悉生產(chǎn)工藝和操作規(guī)程,精心操作生產(chǎn)。牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想,在生產(chǎn)過程中,發(fā)現(xiàn)事故隱患,正確分析原因,結(jié)合實際情況,拿出最佳防范措施,并做好統(tǒng)計記錄及時上報,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。 4.2安全教育制度 安全教育制度由入廠教育、日常教育、特殊教育及安全考核四部分組成。 入廠教育:新人廠人員必須進行廠、車間(科)、班組(工段)三級安全教育。廠級教育由勞資部門組織,安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生與防火部門負責。學習一般安全知識,本企業(yè)生產(chǎn)特點,重大事故案例,廠規(guī)廠紀及安全注意事項。車間級教育由車間主任負責,學習車間生產(chǎn)特點、工藝流程、主要設(shè)備的性能、安全技術(shù)規(guī)程和制度、事故教訓及安全注意事項等。班組級教育由班組長負責,學習崗位生產(chǎn)任務(wù)、特點、主要設(shè)備機構(gòu)原理、操作注意事項、崗位責任制、崗位安全技術(shù)規(guī)程、事故案例及預防措施、安全裝置和工具、個人防護用品、防護器具和消防器材的使用方法等。 日常教育:各級領(lǐng)導和各部門要對職工進行經(jīng)常性的安全思想、安全技術(shù)和遵章守紀教育,增強職工安全意識。定期開展安全活動,采用展覽、宣傳畫、報刊雜志、電化媒體等多種形式進行安全教育。 特殊教育:特種作業(yè)人員必須按《特種作人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》的要求進行安全技術(shù)培訓考核,取得特種作業(yè)證后,方可從事特種作業(yè)。 安全考核:廠級干部的安全技術(shù)培訓和考核,由上級有關(guān)主管部門組織進行。其他干部的安全技術(shù)考核,由人事部門和安全技術(shù)部門組織進行。工人的安全技術(shù)考核,由車間領(lǐng)導負責組織。 4.3安全檢查制度 安全檢查是搞好安全生產(chǎn)的重要手段。其基本任務(wù)是發(fā)現(xiàn)和查明各種危險和隱患,督促整改;監(jiān)督各項安全規(guī)章制度的實施;制止違章指揮、違章作業(yè)。由企業(yè)領(lǐng)導組織安全管理人員、職能部門人員及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進行群眾性的綜合安全檢查、專業(yè)性安全檢查、季節(jié)性安全檢查、日常安全檢查及特殊安全檢查等五項檢查。各種安全檢查必須有明確的目的、要求、內(nèi)容和具體計劃,并制定《安全檢查表》。在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及安全管理上的問題應(yīng)及時實施整改措施,完善管理。 5 事故管理 事故管理是對事故進行調(diào)查、登記、統(tǒng)計和報告,分析事故發(fā)生的原因,找出事故發(fā)生的規(guī)律,根據(jù)實際情況,采取一定防范措施,防止同類事故再次發(fā)生。 事故可分為生產(chǎn)(工藝)事故、設(shè)備事故、質(zhì)量事故、交通事故、火災(zāi)事故、爆炸事故、醫(yī)療事故、破壞事故及傷亡事故。各種事故由相對應(yīng)的職能部門負責調(diào)查、統(tǒng)計、存檔,并報送安全技術(shù)部門進行綜合統(tǒng)計。 事故發(fā)生后,依據(jù)應(yīng)急救援預案進行積極搶救,妥善處理,以防止事故的蔓延擴大。并立即對現(xiàn)場進行保護,組織專家成立調(diào)查組,科學地測量事故現(xiàn)場的相關(guān)數(shù)據(jù),收集與事故有關(guān)的人和物等線索,向事故現(xiàn)場的人員調(diào)查事故經(jīng)過情況,認真分析事故發(fā)生的直接原因和間接原因,做出調(diào)查結(jié)論,以報告形勢報送上級主管部門。并對事故調(diào)查結(jié)果登記整理,繪制事故發(fā)生動態(tài)表,進行事故統(tǒng)計。 安全管理是企業(yè)管理的一個重要環(huán)節(jié),與生產(chǎn)管理、工藝流程、設(shè)備運行及領(lǐng)導機構(gòu)、生產(chǎn)操作人員等都密切聯(lián)系著,直接關(guān)系著企業(yè)的安全生產(chǎn)。因此,企業(yè)應(yīng)完善安全管理機構(gòu),建立健全安全管理制度,不斷提高安全管理的現(xiàn)代化水平。 資料來源:
|
|