措施與行動(dòng)

污染防治

水

    加強(qiáng)飲用水水源地環(huán)境保護(hù)。按照《水污染防治法》要求，啟動(dòng)飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃調(diào)整工作，初步完成于橋水庫(kù)保護(hù)區(qū)劃定的技術(shù)方案。完成《天津市案例地區(qū)地下水基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估報(bào)告》。

    強(qiáng)化地表水環(huán)境質(zhì)量管理。優(yōu)化調(diào)整地表水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，監(jiān)測(cè)斷面從過(guò)去的180個(gè)提高到295個(gè)，實(shí)現(xiàn)了一級(jí)河流與二級(jí)河流、一類功能區(qū)與二類功能區(qū)、入境和出境、重點(diǎn)河流行政跨界全覆蓋，開(kāi)發(fā)了水環(huán)境統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)。市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心重點(diǎn)針對(duì)主要景觀水體、環(huán)境敏感水域、重要農(nóng)灌河道和入?？诘?0條河流（湖庫(kù)）97個(gè)斷面開(kāi)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、常態(tài)化。

    調(diào)整近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃。為維持海洋生態(tài)平衡，促進(jìn)濱海新區(qū)岸邊建設(shè)和開(kāi)發(fā)利用海洋資源，根據(jù)我市海洋功能區(qū)劃（2011-2020年），組織擬訂了近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃，將市轄約2000平方公里海域劃分為4類21個(gè)環(huán)境功能區(qū)，并相應(yīng)確定了水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)。

    推進(jìn)水污染防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2012年，全市通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收的城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)污水處理廠共45座，設(shè)計(jì)處理能力256萬(wàn)噸/日，城鎮(zhèn)污水集中處理率達(dá)到88%，污水處理設(shè)施日益完善。2萬(wàn)噸/日以上污水處理廠按照環(huán)保部要求完善了中控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)10項(xiàng)指標(biāo)全監(jiān)控、數(shù)據(jù)曲線雙展示、1年以上保存時(shí)間。

    加強(qiáng)重金屬污染防治工作。會(huì)同市有關(guān)部門編制并組織實(shí)施了《天津市重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃2012年度實(shí)施方案》。堅(jiān)持實(shí)行涉重金屬新擴(kuò)建項(xiàng)目重金屬排放量“等量置換或減量置換”，嚴(yán)格項(xiàng)目審批。對(duì)重金屬企業(yè)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察和監(jiān)測(cè)，開(kāi)展重金屬專項(xiàng)執(zhí)法檢查，加強(qiáng)鉛蓄電池行業(yè)污染防治工作，推動(dòng)電石法生產(chǎn)聚氯乙烯企業(yè)使用低汞觸媒替代高汞觸媒，依法查處環(huán)境違法行為。推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，其中2個(gè)重金屬污染防治規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目完成治理任務(wù)。組織開(kāi)展重金屬污染防治規(guī)劃年度實(shí)施情況自查，建立重金屬新增項(xiàng)目和削減項(xiàng)目檔案，順利通過(guò)環(huán)保部核查，考核成績(jī)名列全國(guó)第一。

氣

    嚴(yán)格控制燃煤污染。按照《天津市中心城區(qū)和濱海新區(qū)核心區(qū)淘汰燃煤鍋爐房實(shí)施方案》，市建交委、市環(huán)保局推動(dòng)落實(shí)中心城區(qū)和濱海新區(qū)核心區(qū)163座465臺(tái)燃煤鍋爐改燃并網(wǎng)工作任務(wù)。2012年，全市完成20座燃煤鍋爐房改燃并網(wǎng)任務(wù)。實(shí)行全市供熱燃煤鍋爐房環(huán)保達(dá)標(biāo)管理，市環(huán)保局、市供熱辦聯(lián)合組織開(kāi)展采暖期燃煤鍋爐執(zhí)法檢查，改善采暖期環(huán)境空氣質(zhì)量。嚴(yán)格控制燃煤供熱鍋爐項(xiàng)目審批。

    組織推動(dòng) “黃標(biāo)車”治理工作。在市政府的統(tǒng)一部署下，市環(huán)保局牽頭組織推動(dòng)“黃標(biāo)車”治理工作取得良好進(jìn)展。全面實(shí)施了在用機(jī)動(dòng)車黃綠標(biāo)志管理；實(shí)施“黃標(biāo)車”區(qū)域限行；實(shí)施“黃標(biāo)車”提前淘汰補(bǔ)貼，完成8000余輛 “黃標(biāo)車”補(bǔ)貼、拆解申請(qǐng)的聯(lián)審，發(fā)放補(bǔ)貼約7000余萬(wàn)元；實(shí)施外省市機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)入審核管理工作；推動(dòng)簡(jiǎn)易工況法檢測(cè)線建設(shè)，完成3個(gè)示范站建設(shè)。

     強(qiáng)化工業(yè)污染源管理。從火電、鋼鐵企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)入手全面加強(qiáng)工業(yè)鍋爐、燃煤機(jī)組煙氣脫硫、脫硝和煙粉塵治理，有效控制污染物排放總量。完成國(guó)投津能發(fā)電有限公司等2家電力企業(yè)3臺(tái)火電機(jī)組煙氣脫硝治理，及天鋼聯(lián)合鋼鐵有限公司等2家鋼鐵企業(yè)4臺(tái)燒結(jié)機(jī)煙氣脫硫除塵治理，33臺(tái)工業(yè)自備電站小火電機(jī)組淘汰和深度治理，以及電廠、鋼鐵等8家工業(yè)企業(yè)煙粉塵治理，中石化熱電部、北疆電廠等7臺(tái)發(fā)電燃煤機(jī)組取消了煙氣旁路，完成天津第一熱電廠8#-11#燃煤機(jī)組關(guān)停任務(wù)，推動(dòng)落實(shí)陳塘莊熱電廠4#、6#、8#和9#燃煤機(jī)組搬遷改造。開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染調(diào)查，建立污染源排放清單，并分解和落實(shí)揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)治理工程項(xiàng)目。

    加強(qiáng)揚(yáng)塵污染監(jiān)管。落實(shí)部門責(zé)任，市環(huán)保局會(huì)同市建交委、市市容委、市國(guó)土房管局加強(qiáng)建設(shè)、拆遷、道橋施工工地，以及道路運(yùn)輸撒漏的日常監(jiān)管，四委局每年組織全市各區(qū)縣政府開(kāi)展揚(yáng)塵污染控制自查工作，并聯(lián)合對(duì)重點(diǎn)區(qū)域在建施工工地開(kāi)展揚(yáng)塵污染控制現(xiàn)場(chǎng)檢查，督促、規(guī)范施工工地各項(xiàng)防塵措施的落實(shí)。

    組織實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治規(guī)劃。認(rèn)真組織推動(dòng)實(shí)施2012年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治規(guī)劃》確定的340個(gè)重點(diǎn)治理工程項(xiàng)目，編制《天津市“十二五”重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治2013年度實(shí)施方案》，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門、各區(qū)縣落實(shí)大氣污染治理各項(xiàng)任務(wù)。

聲

    市環(huán)保局、市教委、市建交委、市公安局等有關(guān)部門密切配合，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開(kāi)展中高考及夏季防噪工作，為中高考創(chuàng)造了一個(gè)良好的環(huán)境。在全市各區(qū)縣開(kāi)展2012年安靜居住小區(qū)創(chuàng)建及2006、2008、2010年安靜居住小區(qū)復(fù)測(cè)工作，新建22個(gè)安靜居住小區(qū)。貫徹落實(shí)國(guó)家十一部委《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境噪聲污染防治工作改善城鄉(xiāng)聲環(huán)境質(zhì)量的指導(dǎo)意見(jiàn)》，編制完成《天津市安靜工程三年行動(dòng)計(jì)劃（2013-2015）》（草稿）。依據(jù)《天津市<聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)>適用區(qū)域劃分》，完成“十二五”天津市聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位調(diào)整工作。配合市殘聯(lián)開(kāi)展第十三次全國(guó)“愛(ài)耳日”宣傳教育活動(dòng)。認(rèn)真研究辦理群眾信訪投訴，妥善處理快速路噪聲擾民等問(wèn)題。

固體廢物

    同生化工廠歷史遺留的40萬(wàn)噸鉻渣全部無(wú)害化治理完畢；開(kāi)展了對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位和經(jīng)營(yíng)單位規(guī)范化管理檢查，順利通過(guò)環(huán)保部華北督查中心年度督查考核；嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證審核，制定公布了《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可審批程序》、《關(guān)于工業(yè)危險(xiǎn)廢物鑒別及程序的說(shuō)明》，調(diào)整了《電子及相關(guān)行業(yè)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)條件》；推動(dòng)天津?yàn)I海工業(yè)危險(xiǎn)廢物處置中心項(xiàng)目加快建設(shè)；加強(qiáng)醫(yī)療廢物管理，環(huán)保、衛(wèi)生部門開(kāi)展了我市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)情況摸底調(diào)查；對(duì)應(yīng)納入集中收集處置范圍的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行了篩查、補(bǔ)漏；啟動(dòng)寧河縣農(nóng)村醫(yī)療廢物集中收集處置試點(diǎn)工作，推動(dòng)農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)療廢物集中處置工作；《天津市廢棄電器電子產(chǎn)品處理發(fā)展規(guī)劃》得到環(huán)保部批復(fù)同意，4家規(guī)劃內(nèi)廢棄電器電子產(chǎn)品拆解單位換發(fā)了《廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格許可證》；制定《天津市廢棄電器電子產(chǎn)品拆解處理審核工作方案》（暫行）并組織實(shí)施。