大連市環(huán)境保護(hù)局 根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和《遼寧省環(huán)境保護(hù)條例》的規(guī)定，現(xiàn)發(fā)布《2012年大連市環(huán)境狀況公報》。 大連市環(huán)境保護(hù)局局長 董偉 2013年5月31日 環(huán)境狀況 2012年，全市環(huán)境空氣質(zhì)量保持優(yōu)良，按照API評價，市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)的天數(shù)達(dá)129天，優(yōu)良率為96.2%；全市酸雨頻率為18.5%；飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%；河流水質(zhì)以、類為主，復(fù)州河蔡房身大橋斷面水質(zhì)較差；近岸海域水質(zhì)有所改善；電磁輻射水平保持穩(wěn)定；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體保持優(yōu)良。 環(huán)境空氣質(zhì)量 全市環(huán)境空氣中可吸入顆粒物、二氧化硫和二氧化氮均值分別為0.061毫克/立方米、0.030毫克/立方米和0.027毫克/立方米，均符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）的二級標(biāo)準(zhǔn)；與上年相比，可吸入顆粒物、二氧化硫基本持平，二氧化氮均值有所下降。 全市自然降塵均值為8.0噸/(平方公里·30天)，符合遼寧省標(biāo)準(zhǔn)，與上年相比有所下降。 自2012年8月15日起，對市區(qū)10個國控點(diǎn)位開展了PM2.5自動監(jiān)測， 9月-12月PM2.5濃度日均值范圍為5～145微克/立方米，平均濃度為40微克/立方米，超過二級標(biāo)準(zhǔn)（年平均）0.1倍，日均值超標(biāo)率為12.4%。 圖1 可吸入顆粒物均值排序 圖2 二氧化硫均值排序 圖3 二氧化氮均值排序 圖4 自然降塵均值排序 市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)為129天，占全年35.3%；良為223天，占全年60.9%；輕微和重污染天數(shù)為14天，占全年3.8%，其中受大范圍霧霾影響8天，受外來沙塵影響3天，受逆溫影響2天，受春節(jié)期間燃放煙花爆竹影響1天。與上年相比，市區(qū)優(yōu)的天數(shù)多36天，污染天數(shù)多3天。各測點(diǎn)中星海三站點(diǎn)位輕微污染以上天數(shù)所占比例最大（9.8%），其次是甘井子點(diǎn)位；雙D港點(diǎn)位輕微污染以上天數(shù)所占比例最小。 市區(qū)空氣中可吸入顆粒物是首要污染物的天數(shù)為171天，二氧化硫是首要污染物的天數(shù)為66天。 圖5 大連市區(qū)空氣質(zhì)量級別百分比 圖6 大連市區(qū)空氣污染指數(shù)分布 全市降水pH均值為5.25，酸雨頻率為18.5%，比上年下降5.0個百分點(diǎn)，酸雨主要污染區(qū)域?yàn)榇筮B市區(qū)。10個監(jiān)測點(diǎn)位中，莊河、瓦房店和普蘭店點(diǎn)位酸雨頻率為0，其余各點(diǎn)位均不同程度出現(xiàn)酸雨。旅順點(diǎn)位酸雨頻率最高，達(dá)84.0%；其次為黑石礁點(diǎn)位，酸雨頻率為36.1%；其余點(diǎn)位酸雨頻率在3.6%～32.3%之間。 圖7 各監(jiān)測點(diǎn)位酸雨頻率對比 飲用水源水質(zhì) 碧流河水庫、英那河水庫、朱隈子水庫、松樹水庫、劉大水庫和北大水庫等六個集中式生活飲用水源地水質(zhì)良好，各項(xiàng)評價指標(biāo)均符合地表水類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)充項(xiàng)目、特定項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)限值，達(dá)標(biāo)率為100%。 圖8 六個集中式生活飲用水源地水質(zhì)狀況 河流水質(zhì) 碧流河、英那河、大沙河、登沙河、莊河及復(fù)州河等六條主要河流的21個監(jiān)測斷面中，類水質(zhì)占19.0%；類水質(zhì)占47.7%；類水質(zhì)占19.0%；類水質(zhì)占14.3%。 圖9 六條河流斷面水質(zhì)類別比例 各主要河流中，碧流河、英那河和大沙河水質(zhì)優(yōu)；莊河小于屯斷面和登沙河登化斷面水質(zhì)輕度污染，主要污染指標(biāo)分別為石油類、糞大腸菌群和化學(xué)需氧量；復(fù)州河蔡房身大橋斷面水質(zhì)輕度污染，超過相應(yīng)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，主要污染指標(biāo)為總磷。 圖10 六條主要河流水質(zhì)狀況 類水質(zhì)：主要適用于源頭水、國家自然保護(hù)區(qū)。 類水質(zhì)：主要適用于集中式生活飲用水地表水源地一級保護(hù)區(qū)、珍稀水生生物棲息地、魚蝦類產(chǎn)卵場、仔稚幼魚的索餌場等。 類水質(zhì)：主要適用于集中式生活飲用水地表水源地二級保護(hù)區(qū)、魚蝦類越冬場、洄游通道、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)等漁業(yè)水域及游泳區(qū)。 類水質(zhì)：主要適用于一般工業(yè)用水區(qū)及人體非直接接觸的娛樂用水區(qū)。 類水質(zhì)：主要適用于農(nóng)業(yè)用水區(qū)及一般景觀要求水域。 近岸海域環(huán)境質(zhì)量 近岸海域水質(zhì) 全市近岸共設(shè)置52個海水監(jiān)測站位，分別于5月、8月、10月進(jìn)行監(jiān)測。符合二類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)海水站位比例為39.7%，較2011年上升18.3%；符合三類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)海水站位比例為26.3%，較2011年下降6.2%；符合四類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)海水站位比例為5.8%，較2011年下降18.2%；劣于四類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)海水站位比例為28.2%，較2011年上升6.1%。受強(qiáng)降水影響，8月和10月劣于四類水質(zhì)站位增多。劣于四類水質(zhì)海域主要分布在大連灣、青堆子等近岸海域，主要污染物為無機(jī)氮和活性磷酸鹽。 類水質(zhì)：適用于海洋漁業(yè)水域、海上自然保護(hù)區(qū)和珍稀瀕危海洋生物保護(hù)區(qū)。 類水質(zhì)：適用于水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)，海水浴場，人體直接接觸海水的海上運(yùn)動或娛樂區(qū)，以及與人類食用直接有關(guān)的工業(yè)用水區(qū)。 類水質(zhì)：適用于一般工業(yè)用水區(qū)，海濱風(fēng)景旅游區(qū)。 類水質(zhì)：適用于海洋港口水域，海洋開發(fā)作業(yè)區(qū)。 海水浴場水質(zhì) 海水浴場水質(zhì)狀況與2011年相比有所改善，除泊石灣海水浴場外，各海水浴場水質(zhì)狀況優(yōu)良，適宜游泳。 2012年海水浴場環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果統(tǒng)計表 監(jiān)測時段：2012年7月至9月 聲環(huán)境質(zhì)量 功能區(qū)環(huán)境噪聲 全市功能區(qū)環(huán)境噪聲總達(dá)標(biāo)率為89.0%，比上年上升2.6個百分點(diǎn)。旅順口區(qū)、瓦房店市、普蘭店市和莊河市聲環(huán)境質(zhì)量較好，達(dá)標(biāo)率為100%；中心城區(qū)、長?？h和金州新區(qū)噪聲達(dá)標(biāo)率在40%～96.9%之間，超標(biāo)區(qū)域主要為居住文教區(qū)、商業(yè)區(qū)和道路交通干線兩側(cè)區(qū)域。 與上年相比，長?？h功能區(qū)環(huán)境噪聲有所好轉(zhuǎn)，其余基本保持穩(wěn)定。 圖11 全市功能區(qū)噪聲污染分布 道路交通噪聲 全市道路交通噪聲平均等效聲級為67.8分貝，低于國家交通干線兩側(cè)區(qū)域噪聲標(biāo)準(zhǔn)2.2分貝。 道路交通噪聲聲級范圍主要分布在60～70分貝，全市監(jiān)測交通干線總長為499.4千米，其中超標(biāo)干線長度為162.4千米，占干線總長度的32.5%，比上年上升1.1個百分點(diǎn)，超標(biāo)干線主要集中在中心城區(qū)。 圖12 道路交通噪聲等效聲級排序 區(qū)域環(huán)境噪聲 全市區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級為53.1分貝，其中市區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲等效聲級為54.3分貝，與上年持平。 圖13 區(qū)域環(huán)境噪聲等效聲級排序 電磁輻射環(huán)境質(zhì)量 中心城區(qū)電磁輻射環(huán)境質(zhì)量保持良好，環(huán)境電磁輻射電場強(qiáng)度監(jiān)測值低于國家標(biāo)準(zhǔn)限值。 圖14 中心城區(qū)電場強(qiáng)度評價 生態(tài)環(huán)境質(zhì)量 森林 全市有林地面積46.65萬公頃；活立木總蓄積量1286.91萬立方米；森林覆蓋率達(dá)到41.5%，林木綠化率達(dá)到44.48%。 城市綠化 城市建成區(qū)綠化覆蓋率為45.2%，比上年增加0.1個百分點(diǎn)；人均公共綠地面積13.2平方米。 自然保護(hù)區(qū) 全市共有自然保護(hù)區(qū)12個，其中國家級4個、省級1個、市級7個；森林公園14個，其中國家級9個、省級5個；風(fēng)景名勝區(qū)5個，其中國家級2個、省級1個、市級2個；省政府批準(zhǔn)的飲用水水源保護(hù)區(qū)17個。各級自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)及飲用水水源一、二級保護(hù)區(qū)陸域總面積達(dá)2238平方公里，占全市國土面積的17.8%。 生態(tài)環(huán)境質(zhì)量 根據(jù)生態(tài)遙感解譯數(shù)據(jù)進(jìn)行評價，全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體保持優(yōu)良，長?？h生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為優(yōu)，大連市區(qū)、莊河市、瓦房店市、普蘭店市均為良。 污染物排放狀況 全市廢氣中二氧化硫排放量13.10萬噸，煙（粉）塵排放量6.84萬噸，氮氧化物排放量16.67萬噸。 全市廢水排放量6.17億噸（不含循環(huán)海水），其中工業(yè)廢水排放量3.08億噸，生活污水排放量3.09億噸?；瘜W(xué)需氧量排放量18.42萬噸，氨氮排放量1.49萬噸，石油類排放量169噸。 全市工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量706.69萬噸，綜合利用處置率100%。全年綜合利用量675.28萬噸，處置量31.50萬噸。 市區(qū)生活垃圾產(chǎn)生量136.19萬噸，無害化處理率87.9%。 環(huán)境保護(hù)工作 污染減排 與省政府簽訂《藍(lán)天工程暨“十二五”污染減排目標(biāo)責(zé)任書》，下達(dá)《大連市2012年度主要污染物總量減排任務(wù)》。全年發(fā)放排污許可證4250個，目前全市有效排污許可證5138個。開展317家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核，完成308家企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核評估驗(yàn)收；在《大連日報》公布清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)企業(yè)排污信息，充分發(fā)揮社會輿論的監(jiān)督作用；啟動涉重金屬企業(yè)的第二輪清潔生產(chǎn)審核工作。全市共有76個廢水、33個廢氣減排項(xiàng)目獲得環(huán)保部認(rèn)可，累計削減化學(xué)需氧量4681噸、氨氮881噸、二氧化硫2324噸、氮氧化物1141噸，扣除新增量，相比2011年分別減排0.80%、3.10%、3.42%、-5.53%。 大氣環(huán)境保護(hù) 脫硫脫硝工程 大連天瑞水泥有限公司、大連水泥集團(tuán)有限公司和大連小野田水泥有限公司完成脫硝設(shè)施建設(shè)，大連小野田水泥有限公司形成了減排能力。大連大發(fā)熱電蘭亭山水鍋爐房完成脫硫建設(shè)。大連熱電股份有限公司東海熱電廠等6家電廠形成減排能力。推進(jìn)中國石油天然氣股份有限公司大連石化分公司350萬噸催化裂化裝置脫硫治理、大連熱電股份有限公司北海熱電廠脫硫治理和大化集團(tuán)有限責(zé)任公司（熱電廠）脫硝治理。 煙塵綜合整治 城市中心區(qū)并網(wǎng)鍋爐房42處、鍋爐63臺，鍋爐噸位347噸，實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)面積228萬平方米，節(jié)約燃煤2.5萬噸、削減煙塵315噸、二氧化硫294噸、氮氧化物245噸。截至2012年底，大連市區(qū)累計拆除燃煤鍋爐4477臺、煙囪3316根，并網(wǎng)面積3024萬平方米，削減煙塵5198噸、二氧化硫4852噸、氮氧化物4052噸。 油氣回收治理 制訂市區(qū)加油站油氣回收治理計劃，55座加油站將在2013-2014年內(nèi)分兩批完成改造。中石油大連銷售分公司三元街、周家街加油站的油氣回收試點(diǎn)通過環(huán)保驗(yàn)收。經(jīng)過油氣回收改造，兩座加油站有效減少了油氣揮發(fā)帶來的環(huán)境污染和經(jīng)濟(jì)損失，社會效益、環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益明顯。 機(jī)動車污染防治 實(shí)施“簡易工況法”機(jī)動車環(huán)保年度檢測，全年共檢測各類機(jī)動車輛近47萬臺，檢測率達(dá)80%以上。對機(jī)動車實(shí)行環(huán)保黃、綠標(biāo)志分類管理，發(fā)放環(huán)保合格標(biāo)志32萬枚。開展公交客運(yùn)車輛排氣整治專項(xiàng)行動，采取公交企業(yè)內(nèi)部整治、環(huán)保部門聯(lián)合執(zhí)法檢查和社會監(jiān)督的三方聯(lián)動機(jī)制，全面整治公交客運(yùn)車輛冒黑煙現(xiàn)象，對超標(biāo)車輛責(zé)令限期整改。發(fā)布《大連市人民政府關(guān)于在人民路、中山路實(shí)施黃標(biāo)車限行的通告》和《大連市人民政府關(guān)于迎賓路實(shí)施黃標(biāo)車限行的通告》，對人民路、中山路和迎賓路實(shí)施黃標(biāo)車限行，三條綠標(biāo)路總長度約10公里，建設(shè)規(guī)模位居全省前列。積極打造機(jī)動車環(huán)保檢測系統(tǒng)高效、優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)環(huán)境，推出“八項(xiàng)便民舉措”，為廣大車主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，被市委、市政府授予最佳服務(wù)成果獎。 水環(huán)境保護(hù) 入海排污口整治 完成7個入海排污口規(guī)范化整治，設(shè)立8個入海排污口標(biāo)志牌，向社會公布入海排污口基本情況。依托排污口地理信息系統(tǒng)，完成中心城區(qū)入海排污口電子檔案建設(shè)，并在電子地圖上繪制污水流向圖。完成排污口上游污染源調(diào)查工作，并對排污口上游污染源進(jìn)行季監(jiān)測。加大排污口日常環(huán)境監(jiān)管力度，入海排污口監(jiān)察率和監(jiān)測率均為100%。 飲用水源保護(hù) 完成大連市26處城市集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)勘界立標(biāo)工作，設(shè)立飲用水水源保護(hù)區(qū)各類標(biāo)志1291個，包括：界樁892個、界碑106塊、交通警示牌144塊、宣傳牌149塊，對在保護(hù)區(qū)內(nèi)活動的車輛、人群予以提示和宣傳。完成大連市城市集中式飲用水水源環(huán)境保護(hù)信息管理系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了移動執(zhí)法、數(shù)據(jù)動態(tài)更新和水源保護(hù)區(qū)管理的信息化、動態(tài)化和實(shí)時化。 醫(yī)療污水整治 實(shí)施醫(yī)療行業(yè)水污染整治，大連大學(xué)附屬新華醫(yī)院等19家醫(yī)療機(jī)構(gòu)，共投資1500萬元，新建或升級改造污水治理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)廢水達(dá)標(biāo)排放。 污水處理廠監(jiān)管 督辦開發(fā)區(qū)一廠、二廠和大孤山等3座污水廠完成提標(biāo)改造工作。采取限期治理、掛牌通報、專家會商等手段，解決了馬欄河一期、金州西海和保稅區(qū)清本等3座污水處理廠超標(biāo)排放問題。每季度通過大連日報“環(huán)保之窗”欄目，披露污水處理廠監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果，并將污水處理廠實(shí)際運(yùn)行效果與污水處理費(fèi)用掛鉤，促進(jìn)了污水處理廠的達(dá)標(biāo)排放，全市污水處理廠綜合達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%。 自然生態(tài)保護(hù) 生態(tài)創(chuàng)建 深入開展各級生態(tài)示范創(chuàng)建工作，細(xì)化國家級和省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村指標(biāo)，統(tǒng)一申報標(biāo)準(zhǔn)，形成了逐級推薦、層層監(jiān)督的創(chuàng)建機(jī)制。引導(dǎo)各涉農(nóng)區(qū)市縣將創(chuàng)建活動與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作相結(jié)合，提升創(chuàng)建工作質(zhì)量，確保創(chuàng)建村鎮(zhèn)起到示范帶頭作用。全年共有20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲得了國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名，3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)33個建制村獲得省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村命名。 農(nóng)村環(huán)境連片整治 2012年，財政部、環(huán)保部批準(zhǔn)大連市為全國農(nóng)村環(huán)境連片整治試點(diǎn)城市，市政府與環(huán)保部、財政部簽署了農(nóng)村環(huán)境連片整治示范協(xié)議。市環(huán)保局會同市財政局編制了《大連市農(nóng)村環(huán)境連片整治工作方案（2012-2014年）》，發(fā)布了《大連市農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目管理暫行辦法》、《大連市農(nóng)村環(huán)境連片整治示范資金管理暫行辦法》等規(guī)章制度，確定2012年開展示范工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個，村莊41個，申報示范項(xiàng)目包含生活垃圾、污水處理、水源地保護(hù)等，投資金額1.25億元。 自然保護(hù)區(qū)建設(shè) 啟動蛇島老鐵山國家級自然保護(hù)區(qū)示范性建設(shè)與創(chuàng)新發(fā)展研究工作。組織鳥類專家在城山頭保護(hù)區(qū)進(jìn)行鳥類資源考察。市環(huán)保局會同市林業(yè)局、市工商局、市公安局、市海洋與漁業(yè)局、市水務(wù)局等部門聯(lián)合發(fā)布了《大連市野生鳥類保護(hù)管理通告》。全市現(xiàn)有自然保護(hù)區(qū)12個，陸域總面積221.54平方公里，占全市國土面積的1.8%。 固體廢物管理 工業(yè)固體廢物管理 召開全市固體廢物管理工作會議，印發(fā)并實(shí)施《大連市2012年固體廢物綜合整治工作方案》，開展固體廢物綜合整治年活動。全市 533家重點(diǎn)源企業(yè)累計投資2668萬元，新建危險廢物貯存場所60個，改造貯存場所218個，完成各項(xiàng)整改1200余項(xiàng)，使我市產(chǎn)廢單位規(guī)范化管理合格率達(dá)到93.4%，經(jīng)營單位規(guī)范化管理合格率達(dá)到94.7%，提前完成國家“十二五”固廢規(guī)范化管理的工作目標(biāo)。加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥的監(jiān)管，金州新區(qū)以南城鎮(zhèn)污水處理廠污泥全部實(shí)現(xiàn)資源化利用。 危險廢物管理 推進(jìn)長興島、莊河兩個危險廢物處置產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，莊河生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)通過國家級驗(yàn)收，長興島危險廢物處置園區(qū)規(guī)劃與規(guī)劃環(huán)評通過省環(huán)保廳審查。年處理能力8萬噸的大孤山國家級危廢處置中心投入運(yùn)行。全年累計辦理危險廢物轉(zhuǎn)移1.9萬余次，轉(zhuǎn)移危險廢物15.5萬噸，危險廢物安全處置率100%。 環(huán)境安全管理 環(huán)境應(yīng)急管理 組織開展環(huán)境安全隱患排查，落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境風(fēng)險防范措施。加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)，初步建立監(jiān)控預(yù)警指揮、專家決策、社會化聯(lián)動救援處置三大保障體系。強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案管理，加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急演練，全年開展環(huán)境應(yīng)急演練7次，提高了應(yīng)急指揮、預(yù)警防控和應(yīng)急處置能力。全年發(fā)生環(huán)境污染事件3起，其中海洋環(huán)境污染事件1起、水環(huán)境污染事件1起、危險廢物環(huán)境污染事件1起，事件預(yù)警等級均為四級。 環(huán)境信訪處理 設(shè)立“12369環(huán)保開放日”，搭建與市民的溝通交流平臺。深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、環(huán)境矛盾糾紛排查工作。全年受理環(huán)境信訪案件5355件，其中來電4881件、來訪16件、來信10件、網(wǎng)上投訴448件；局長接待日接待來訪19批42人次，辦理上級交辦案件47件，同比下降了6%。 核與輻射管理 開展核技術(shù)利用和放射性物品運(yùn)輸輻射安全綜合檢查專項(xiàng)行動，對我市51家涉源重點(diǎn)企業(yè)的889枚放射源進(jìn)行安全檢查。加大對移動基站及輸變電項(xiàng)目的審查監(jiān)管力度，控制總體電磁輻射水平，全市11個監(jiān)測點(diǎn)位的電磁輻射水平均符合國家防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)充完善全國核技術(shù)利用監(jiān)管系統(tǒng)的數(shù)據(jù)錄入工作，全市591家輻射工作單位全部進(jìn)行了全國聯(lián)網(wǎng)管理。 環(huán)境準(zhǔn)入 全市通過環(huán)保審批的建設(shè)項(xiàng)目4875個，總投資1761.08億元，環(huán)保投資27.46億元。通過環(huán)?？⒐を?yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目2917個，總投資608.55億元，環(huán)保投資10.42億元。旅順經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、大連汽車產(chǎn)業(yè)區(qū)等8個規(guī)劃環(huán)評通過審查。實(shí)行“建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批制度”、“重大項(xiàng)目推進(jìn)調(diào)度及包項(xiàng)落實(shí)”制度，服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目，助力企業(yè)發(fā)展。 環(huán)境法制 完成《大連市機(jī)動車排氣污染防治條例（草案）》的合法性審查和會簽工作。開展了《大連市飲用水水源地污染防治管理辦法》的調(diào)研論證工作。發(fā)布《大連市環(huán)境保護(hù)局行政處罰文書制作規(guī)范》和《大連市環(huán)境保護(hù)局規(guī)范性文件制定備案和清理規(guī)定》等8個規(guī)范性文件。 環(huán)境執(zhí)法 對大連甲彩母粒有限公司等10家企業(yè)實(shí)施掛牌督辦，關(guān)閉環(huán)境違法企業(yè)2家，取締污染裝置1套，改正環(huán)境違法問題17個，環(huán)保投資1500余萬元，升級改造污染治理設(shè)施7臺（套）。開展環(huán)境安全隱患排查、環(huán)境安全百日大檢查行動，強(qiáng)化風(fēng)險源監(jiān)管，確保環(huán)境安全。創(chuàng)新水源地“網(wǎng)格化”監(jiān)管模式，聘用水源地環(huán)境監(jiān)督員，定期對重點(diǎn)水源地上游營口、鞍山境內(nèi)污染狀況進(jìn)行監(jiān)察，確保全市飲用水水源地的環(huán)境安全。全年共出動環(huán)境執(zhí)法人員4萬人（次），監(jiān)察企業(yè)1.4萬家（次），檢查污染裝置6100臺（套），查處各類環(huán)境違法案件700余件。 環(huán)境監(jiān)測 開展環(huán)境質(zhì)量、污染源、突發(fā)性污染事故等監(jiān)測工作，全年獲取監(jiān)測數(shù)據(jù)約200萬個。按照空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布空氣質(zhì)量日報、預(yù)報、實(shí)時報，在全省第一個公開發(fā)布PM2.5實(shí)時監(jiān)測數(shù)據(jù)。發(fā)布污水處理廠監(jiān)督監(jiān)測結(jié)果季報和飲用水源水質(zhì)月報。市環(huán)境監(jiān)測中心研究制訂的環(huán)保部《土壤和沉積物揮發(fā)性有機(jī)物的測定吹掃捕集氣相色譜質(zhì)譜法》等13個分析方法標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布實(shí)施。截至2012年底，全市重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)共安裝自動監(jiān)控系統(tǒng)163套，其中144套采取市財力出資的社會化運(yùn)行模式。 環(huán)境科研 《城市環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃研究》和《城市環(huán)境功能區(qū)劃體系與技術(shù)方法研究》課題通過環(huán)保部驗(yàn)收，《大連市置換場地土壤污染的分布及控制對策研究》等3項(xiàng)課題通過市級驗(yàn)收。開展《大連市氮氧化物總量控制及脫硝對策研究》、《大連市空氣顆粒物的來源解析及防治對策研究》等2項(xiàng)課題研究。東達(dá)集團(tuán)的《低C/N比城市污水連續(xù)流脫氮除磷工藝與過程控制技術(shù)及應(yīng)用》項(xiàng)目獲得國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎二等獎，《大連地區(qū)酸雨形成機(jī)制及控制對策研究》和《大連市區(qū)光化學(xué)污染特征、成因及影響因素研究》，分別獲得市科技進(jìn)步二等獎和三等獎。規(guī)范環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)管理，全市共有32家運(yùn)營資質(zhì)單位的106個運(yùn)營項(xiàng)目進(jìn)行了備案，并通過新聞媒體對運(yùn)營資質(zhì)單位和備案項(xiàng)目予以公示。接待來自日本、以色列等國家6個團(tuán)組50人次來訪，就環(huán)境技術(shù)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面進(jìn)行了交流。 環(huán)境宣教 重點(diǎn)圍繞 “環(huán)保2011回眸”、“大連生態(tài)建設(shè)”、“環(huán)保綠標(biāo)路”、“第九屆公眾參與環(huán)境保護(hù)活動月”、“國家環(huán)保模范城市復(fù)核”等五大主題，進(jìn)行系列專題報道。結(jié)合“六五”世界環(huán)境日，開展“大連市企業(yè)環(huán)保自律行動”與“大連市綠色生活使者”評選活動，倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)和綠色生活理念。在《大連日報》開辟《環(huán)保之窗》專欄，及時披露環(huán)境保護(hù)有關(guān)信息，推進(jìn)陽光政務(wù)。全年創(chuàng)建并命名15所環(huán)境友好幼兒園和7個環(huán)境友好社區(qū)，8所學(xué)校（幼兒園）榮獲“第二批遼寧省環(huán)境友好學(xué)?！狈Q號。環(huán)保志愿行動蓬勃發(fā)展，大連市環(huán)保志愿者隊伍已達(dá)3萬人。從2009年實(shí)施晉升星級制度以來，首次評出五星級環(huán)保志愿者3人。 環(huán)境信息化 進(jìn)一步加強(qiáng)大連市環(huán)境保護(hù)信息化能力建設(shè)，提高電子政務(wù)應(yīng)用水平。加大信息公開工作力度，擴(kuò)大環(huán)保網(wǎng)站信息公開范圍，增加重點(diǎn)污染源在線監(jiān)測數(shù)據(jù)查詢、機(jī)動車黃綠標(biāo)違章查詢、PM2.5信息發(fā)布等信息服務(wù)和公開事項(xiàng)。 注1.本公報近岸海域環(huán)境質(zhì)量內(nèi)容由大連市海洋與漁業(yè)局提供。 注2.本公報文本可到大連市環(huán)境監(jiān)測中心網(wǎng)站查閱，網(wǎng)址為www.dlemc.gov.cn；本公報中所涉及到的相關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)可到環(huán)境保護(hù)部網(wǎng)站查閱，網(wǎng)址為www.zhb.gov.cn/tech/hjbz/bzwb。 浴場名稱 優(yōu)（%） 良（%） 差（%） 影響因子 金石灘 25 75 0 - 夏家河子 30 70 0 - 星海灣 30 70 0 - 傅家莊 40 60 0 - 棒棰島 50 50 0 - 仙浴灣 30 70 0 - 塔河灣 10 90 0 - 泊石灣 10 50 40 溶解氧不達(dá)標(biāo) |
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