當(dāng)前國(guó)內(nèi)鋼鐵市場(chǎng)已經(jīng)到了殘酷競(jìng)爭(zhēng)的階段，一部分鋼鐵企業(yè)將走向復(fù)興，一部分鋼鐵企業(yè)將走向衰落，經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)期已經(jīng)一去不復(fù)返。在企業(yè)生存的“分叉口”，如何提升生存能力是當(dāng)前所有鋼鐵企業(yè)必須面對(duì)和解決的問題。

對(duì)于大多數(shù)國(guó)有大型鋼鐵企業(yè)來說，沿承著以“生產(chǎn)”為中心的傳統(tǒng)管理模式，存在著管理基礎(chǔ)不牢固、管理手段落后等不足，突出表現(xiàn)在以“大鍋飯”為特征的分配制度仍在部分企業(yè)里存在，導(dǎo)致干部職工工作積極性和主動(dòng)性不強(qiáng)。因此，在當(dāng)前的市場(chǎng)形勢(shì)下，鋼企應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)管理創(chuàng)新，提升精細(xì)化管理水平，營(yíng)造人、財(cái)、物受控高效運(yùn)行的環(huán)境，充分激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，真正實(shí)現(xiàn)向管理要效益。

筆者認(rèn)為，強(qiáng)化內(nèi)部管理依然是國(guó)有鋼企激活內(nèi)生動(dòng)力、提升生存發(fā)展能力的重要有效手段。具體來說，以下四個(gè)方面值得高度關(guān)注。

重制度 夯實(shí)管理基礎(chǔ)

筆者認(rèn)為，基礎(chǔ)管理的本質(zhì)就在于制度建設(shè)和制度落實(shí)。夯實(shí)基礎(chǔ)管理就是要實(shí)現(xiàn)管理各個(gè)環(huán)節(jié)都有相應(yīng)制度，并且每項(xiàng)制度都在有效運(yùn)行。反觀當(dāng)前鋼鐵企業(yè)管理現(xiàn)狀，并沒有多少企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)所有人、財(cái)、物都受到制度化管控。因此，國(guó)有鋼企必須重新梳理本單位的制度管控體系。一方面，檢查制度的全面性，即是否覆蓋企業(yè)管理的全方位、全過程，使每一名管理人員和普通員工都清楚自己的工作內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作職責(zé)，知道該做什么、怎么去做，不該做什么、做錯(cuò)了怎么辦等問題；另一方面，要確保制度的科學(xué)合理性并得到有效落實(shí)。再先進(jìn)的管理制度如果不符合企業(yè)實(shí)際，員工從思想上不能接受，其實(shí)效性就會(huì)大打折扣，成為“一紙空文”。在此基礎(chǔ)上，企業(yè)要嚴(yán)格制度落實(shí)，建立相關(guān)的考核督導(dǎo)機(jī)制，以制度促制度落實(shí)。這兩方面是當(dāng)前國(guó)有鋼鐵企業(yè)普遍存在的問題，也是其提升精細(xì)化管理水平的“絆腳石”，值得高度重視并從細(xì)處抓起。

抓變革 激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力

從近年成功實(shí)現(xiàn)扭虧的國(guó)有鋼鐵企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)來看，其中重要的措施就是進(jìn)行了內(nèi)部改革，釋放了內(nèi)部活力。因此，國(guó)有鋼鐵企業(yè)要重新審視內(nèi)部管理體制機(jī)制，大膽推進(jìn)體制機(jī)制變革，全面激發(fā)本單位的內(nèi)生動(dòng)力。

在諸多管理變革中，最核心也最“難啃”的改革是以“勞動(dòng)、人事、分配”為主要內(nèi)容的“三項(xiàng)制度改革”。由于民營(yíng)鋼鐵企業(yè)天生就具備市場(chǎng)的基因，“三項(xiàng)制度改革”推進(jìn)相對(duì)容易；而對(duì)國(guó)有鋼鐵企業(yè)來說，“三項(xiàng)制度改革”卻是一個(gè)“老大難”問題。從上世紀(jì)90年代開始，國(guó)家開始引導(dǎo)企業(yè)推行相關(guān)改革，但始終沒有實(shí)現(xiàn)根本改觀。隨著當(dāng)前鋼鐵市場(chǎng)形勢(shì)日趨惡化以及國(guó)家對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重視，大型國(guó)有鋼鐵企業(yè)必須按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，切實(shí)推進(jìn)“三項(xiàng)制度改革”，以建立全面績(jī)效考核為抓手，量化每名干部職工的工作業(yè)績(jī)，并以此作為其職務(wù)升降、收入增減的客觀依據(jù)，徹底打破國(guó)有企業(yè)“大鍋飯”的現(xiàn)象，真正實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)與收入的匹配，從根本上激發(fā)干部職工的工作積極性和主動(dòng)性。

聚人心 凝聚全員合力

員工的工作狀態(tài)直接決定著各項(xiàng)工作的成效。研究表明，幸福指數(shù)高的員工，其績(jī)效比一般的職工高出20%。隨著員工的年輕化，員工的思想異?；钴S、訴求日益多元，工資性收入已經(jīng)不再是青年員工的唯一追求。因此，國(guó)有鋼鐵企業(yè)必須重視人的因素，改變傳統(tǒng)以“生產(chǎn)”為中心、對(duì)員工簡(jiǎn)單粗暴的管理方式，從尊重員工、取得員工信任入手，不斷完善多元激勵(lì)機(jī)制、人才培養(yǎng)制度，從制度層面激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性，為應(yīng)對(duì)市場(chǎng)挑戰(zhàn)提供強(qiáng)大的內(nèi)部動(dòng)力支持。

善學(xué)習(xí) 提升管理效能

近年來，隨著科學(xué)技術(shù)和管理科學(xué)的不斷發(fā)展，越來越多的技術(shù)和管理工具可以為企業(yè)所用。如信息化技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以及TPM（全員生產(chǎn)維修）、精益生產(chǎn)管理、一貫制質(zhì)量管理等管理工具。一些先進(jìn)技術(shù)和工具的恰當(dāng)使用，會(huì)使管理工作事半功倍。特別是在當(dāng)前信息技術(shù)高度發(fā)達(dá)、新一次科技革命即將啟動(dòng)的大背景下，國(guó)有鋼鐵企業(yè)在管理工作中要進(jìn)一步打開思路，積極學(xué)習(xí)借鑒優(yōu)秀的現(xiàn)代管理成果和運(yùn)用現(xiàn)代化科技手段，進(jìn)一步提高管理效率和效能。

（周明）

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