今年，河南金融行業(yè)值得期待的事兒挺多

爭取引進渣打銀行、渤海銀行等多家金融機構來鄭

力爭中原農(nóng)業(yè)保險公司年內(nèi)獲批籌建

力求引進金融機構20家左右、新增融資達到5200億元、進一步推動企業(yè)上市融資……日前，省政府辦公廳頒布了《2013年河南省金融工作專項方案》，對河南金融行業(yè)發(fā)展提出了明確要求。

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的命脈。近年來，河南政府一直把完善金融體系和金融運行機制放在突出地位。2013年，河南省各種金融專項工作在有條不紊中展開，確保金融在支撐中原經(jīng)濟區(qū)建中設的能力和水平。鄭州晚報記者 倪子

A

力爭引進20家金融機構

為進一步擴大融資規(guī)模，繁榮金融主體，在2013年金融工作中，省政府作出了以下部署：

力求引進金融機構20家左右。爭取渣打銀行、渤海銀行和中國人保集團后援中心、太保集團災備中心等全國性金融機構及中后臺中心入駐我省。

新增融資達到5200億元。重點圍繞中原經(jīng)濟區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)建設和“33155”行動計劃等強化資金保障。此外，省級投融資公司年度融資規(guī)模達到1000億元。合同引進保險資金300億元。

地方金融機構體制機制改革進一步深化。農(nóng)村信用社體制機制改革邁出實質(zhì)性步伐，城市商業(yè)銀行全部實現(xiàn)更名、監(jiān)管評級達到3級以上，省級銀行組建工作取得突破，完成金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金籌建工作。

農(nóng)村金融改革實驗區(qū)建設全面啟動。完成調(diào)研、論證及報批等工作，重點在體制機制方面進行探索創(chuàng)新，爭取在地方金融管理體制、農(nóng)村信用社改革、農(nóng)村金融差異化監(jiān)管、農(nóng)村生產(chǎn)要素流轉制度改革等領域先行先試。

確保區(qū)域金融穩(wěn)定。全面開展金融生態(tài)環(huán)境評價，加強對各類違法金融活動的風險監(jiān)測和處置，確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險。

B

拓展多元化融資渠道

2013年，要進一步推動企業(yè)上市融資。由省政府金融辦會同河南證監(jiān)局加快牧原食品公司上市步伐，推進富耐克超硬材料公司、金博士種業(yè)公司、金龍銅管集團、永威安防公司、中分儀器公司、清水源公司、靈寶黃金公司、中原證券公司、藍天燃氣公司、惠成電子公司等20家企業(yè)盡快通過發(fā)審會，積極推動中原證券公司、洛陽銀行實現(xiàn)上市，大力推動農(nóng)業(yè)、金融、文化、旅游等行業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市。

對凈資產(chǎn)1億元左右的中小企業(yè)，按照“政府牽頭、省轄市為主、政策適當支持、市場化運作”的要求，發(fā)揮已發(fā)債城投公司的作用，推動發(fā)行中小企業(yè)集合債券、小微企業(yè)增信集合債券融資。

此外，還要加快股權投資和創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展，擴大信托融資規(guī)模。推動新設立的股權投資企業(yè)和創(chuàng)業(yè)投資基金落地鄭東新區(qū)，爭取全年新增基金公司70家以上，新增到位資金規(guī)模突破80億元，企業(yè)實際融資突破50億元。

加強信托公司與銀行、證券、保險等金融機構同業(yè)合作，擴大信托資金來源渠道和規(guī)模，爭取全年信托融資規(guī)模達到350億元。

C

加快鄭東新區(qū)核心建設

2012年8月21日，由河南省人民政府金融辦、鄭州市人民政府共同舉辦的鄭東新區(qū)金融集聚核心功能區(qū)建設情況說明會暨項目簽約儀式在鄭州舉行。2013年，加快鄭東新區(qū)金融集聚核心功能區(qū)建設依然是今年工作的重中之重。

由省政府金融辦會同金融監(jiān)管部門和鄭州市建立引進金融機構專項工作組，開展專項招商活動，全年爭取新引進金融機構16家以上。推動期貨大廈和鄭州商品交易所技術中心建成投用。爭取工商銀行、中信銀行、民生銀行、鄭州銀行、百瑞信托公司、宇通金融中心等項目10月底前開工，年內(nèi)新開工龍湖金融中心項目10個以上。

加快金融后臺項目建設，確保民生銀行戰(zhàn)略研發(fā)服務基地和金融后臺產(chǎn)業(yè)園項目順利開工。系統(tǒng)梳理可爭取的潛在落戶項目，開展對接推介，爭取盡快達成合作意向。進一步豐富金融業(yè)態(tài)，積極引進金融租賃、消費金融、第三方支付、國際結算等新興金融服務機構入駐鄭東新區(qū)。

D

推動城市商業(yè)銀行做大做強

由省政府金融辦、河南銀監(jiān)局牽頭，繼續(xù)實施城市商業(yè)銀行創(chuàng)優(yōu)升級工程，以引進戰(zhàn)略投資者、增資擴股、完善法人治理結構、提高監(jiān)管評級為重心，推動焦作、南陽、周口、濮陽、商丘等5家城市商業(yè)銀行監(jiān)管評級提升，爭取使全省城市商業(yè)銀行監(jiān)管評級全部達到3級以上，鄭州銀行監(jiān)管評級達到2級。

支持開封、焦作城市商業(yè)銀行更名改制。引導城市商業(yè)銀行抓住增資擴股后的有利條件，充分化解歷史包袱，做大做強。支持符合監(jiān)管要求的城市商業(yè)銀行在省內(nèi)設立分支機構、在縣域設立支行，爭取符合條件的城市商業(yè)銀行實現(xiàn)縣域全覆蓋。探索建立小型精品化社區(qū)銀行，采取差異化經(jīng)營模式，有效滿足服務半徑內(nèi)的金融需求。

E

完善全省金融體系

上半年組織中信銀行、光大銀行、浦發(fā)銀行、興業(yè)銀行、民生銀行等駐豫全國性股份制銀行與省轄市進行專題對接，加快股份制銀行在省轄市和縣域布設網(wǎng)點，重點推動入駐信陽、駐馬店、周口、商丘、漯河、濮陽、鶴壁等7個沒有股份制銀行的省轄市，爭取年內(nèi)填補1~2個空白市。

出臺村鎮(zhèn)銀行發(fā)展指導意見，加快新型農(nóng)村金融機構組建，爭取實現(xiàn)縣域全覆蓋。推動省轄市、縣(市、區(qū))金融機構向商務中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)集聚發(fā)展，鼓勵在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)設立金融服務站和特色支行，強化基礎金融服務。各省轄市、縣(市、區(qū))要進一步采取有效措施，實施優(yōu)惠政策，引進各類金融機構入駐。

F

組建地方法人金融機構

由省政府金融辦牽頭，抓緊研究組建省級銀行的可行模式，綜合考慮各種有利條件和制約因素，爭取年內(nèi)獲批籌建。由省財政廳牽頭，做好中原農(nóng)業(yè)保險公司籌備工作，爭取年內(nèi)獲批籌建。由河南銀監(jiān)局牽頭，推動河南投資集團、義煤集團設立財務公司，爭取年內(nèi)完成籌建工作。同時，進一步梳理全省大型優(yōu)質(zhì)企業(yè)集團，凡是符合條件的，鼓勵支持其設立財務公司。