教學(xué)研究型大學(xué)是整個大學(xué)系統(tǒng)中的一個層次,要弄清什么是教學(xué)研究型大學(xué),需要首先了解現(xiàn)代大學(xué)的層次劃分.

　　1,國外劃分

　　美國高等學(xué)校分成6大類:授予博士學(xué)位的高等學(xué)校(I類廣博型授予博士學(xué)位的/研究型大學(xué);II類集中型授予博士學(xué)位的/研究型大學(xué));授予碩士學(xué)位的大學(xué)(I類授予碩士學(xué)位的大學(xué);II類授予碩士學(xué)位的大學(xué));學(xué)士學(xué)院(文理學(xué)士學(xué)院;一般學(xué)士學(xué)院;學(xué)士/副學(xué)士學(xué)院);副學(xué)士學(xué)院;專業(yè)高等教育機構(gòu)(授予從學(xué)士到博士各級學(xué)位,但至少有80%的學(xué)位集中在單一領(lǐng)域);部族學(xué)院(美國印第安高等教育聯(lián)合會的會員機構(gòu)).

　　日本高等院校分為大學(xué)(提供本科和研究生層次的教育),短期大學(xué)(提供2年制的教育或培訓(xùn))和高等專門學(xué)校(為15歲初中畢業(yè)生提供5年制的教育或培訓(xùn)),其中,大學(xué)分為研究型大學(xué),博士學(xué)位授予大學(xué)I類,博士學(xué)位授予大學(xué)II類,碩士學(xué)位授予大學(xué)和本科院校五個層次.

　　法國的高等院?？煞譃槎唐诟叩燃夹g(shù)院校,高等?？茖W(xué)院,普通綜合大學(xué),重點高等專業(yè)大學(xué),高等教研機構(gòu)5類.

　　英國的高校主要分成以下幾種類型:古典大學(xué),近代大學(xué),城市大學(xué),新大學(xué),原多科性技術(shù)學(xué)院及由其升格的大學(xué)和高等教育學(xué)院.

　　為方便不同國家間的高等教育交往,聯(lián)合國教科文組織批準(zhǔn)的《國際教育標(biāo)準(zhǔn)分類法》(1997年修訂稿)將第三級教育(高等教育)分為兩個階段:第一階段(序數(shù)5)相當(dāng)于?？?本科和碩士生教育,分為5A,5B兩類:5A類是理論型的,學(xué)習(xí)年限較長,一般為4年以上,目的是使學(xué)生進入高級研究計劃或從事高技術(shù)要求的專業(yè);5B類是實用技術(shù)型的,學(xué)習(xí)年限較短,一般為2-3年,目的是讓學(xué)生獲得從事某個職業(yè)或行業(yè),或某類職業(yè)或行業(yè)所需的實際技能和知識.至于第二階段(序數(shù)6)則是專指可獲得高級研究文憑(博士學(xué)位)的,旨在進行高級研究和有創(chuàng)新意義的研究.

　　2,國內(nèi)劃分

　　1996年上海智力開發(fā)研究所建議將我國高等教育分為研究型大學(xué),省部級重點大學(xué),一般本科院校,普通專科學(xué)校,高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校五類.

　　1997年遼寧省教育研究院鄧曉春建議,將我國高等教育分為科研教學(xué)型大學(xué),本科教學(xué)型大學(xué)和?？平虒W(xué)型大學(xué)三類.

　　2000年教育部院校設(shè)置處戴井岡等根據(jù)學(xué)校學(xué)科設(shè)置的特征,學(xué)生培養(yǎng)層次,教師水平和學(xué)校科研活動開展情況,將普通高校分為具有研究型特點的大學(xué),教學(xué)型高校和高等職業(yè)技術(shù)教育類學(xué)校三類.

　　2001年清華大學(xué)何晉秋等提出,現(xiàn)階段我國高等院?？煞譃檠芯啃痛髮W(xué),教學(xué)科研型大學(xué),教學(xué)型大學(xué)或?qū)W院,社區(qū)學(xué)院或二年制大學(xué)四類.

　　2002年中國管理科學(xué)研究院武書連按大學(xué)的科研規(guī)模將大學(xué)分為四種:研究型,研究教學(xué)型,教學(xué)研究型,教學(xué)型.

　　2004年蘭州大學(xué)甘暉等人將我國高等學(xué)校分為研究型大學(xué),教學(xué)科研型大學(xué),教學(xué)型大學(xué),高職高專院校四類.

　　2005年國家教育發(fā)展研究中心高教研究室主任馬陸亭將我國高等學(xué)校分為研究型大學(xué),教學(xué)科研型大學(xué),本科教學(xué)型學(xué)院,?？平虒W(xué)型學(xué)院四類.

　　2005年華東師范大學(xué)戚業(yè)國將我國高等學(xué)院分為博士/研究型大學(xué)(研究I型,研究II型,博士點大學(xué)),碩士型大學(xué),學(xué)士型學(xué)院,高職高專學(xué)校四類.

　　以上的劃分各有特色,但大家基本認(rèn)同現(xiàn)代大學(xué)是分層次的,相對一致的看法是,依據(jù)大學(xué)科研程度和研究生的擁有量等,把高校大致分為四類:即研究型,教學(xué)研究型,教學(xué)型和職業(yè)型.分類研究中影響較大的武書連將大學(xué)分為研究型,研究教學(xué)型,教學(xué)研究型,教學(xué)型四型,其實是按科研程度的不同把教學(xué)研究型大學(xué)作了更細(xì)劃分.依上分析,如果除去專科學(xué)校,則本科及以上層次并冠名以"大學(xué)"的主要是三類,即研究型,教學(xué)研究型和教學(xué)型.

　　教學(xué)研究型大學(xué)并不是一個精確表述的概念,還只是一種通俗的說法,它介于研究型和教學(xué)型大學(xué)之間,哪些大學(xué)屬于教學(xué)研究型大學(xué),目前國家沒有統(tǒng)一的規(guī)定,學(xué)界的看法也不完全一致,以下只是我們的研究.

　　1,建校歷史.教學(xué)研究型大學(xué)一般應(yīng)具有一定的辦學(xué)歷史,因為重視學(xué)科建設(shè)和科學(xué)研究是教學(xué)研究型大學(xué)與教學(xué)型大學(xué)的重要區(qū)別,學(xué)科建設(shè)需要一定的時間積累,尤其是學(xué)術(shù)傳統(tǒng)的形成有一個過程,不是短期能夠形成的.從我國的現(xiàn)實情況來看,教學(xué)研究型大學(xué)主要是在50年代存在的高等學(xué)校中,改革開放以來成立的本科院校,除少數(shù)經(jīng)過有效的學(xué)校合并和學(xué)科整合的省屬重點大學(xué),一般達不到教學(xué)研究型大學(xué)的水平,不應(yīng)以教學(xué)研究型大學(xué)為發(fā)展目標(biāo).

　　2,學(xué)校規(guī)模:2006年我國普通高等學(xué)校(不含獨立學(xué)院和分校點)本科,高職(?？?全日制在校生平均規(guī)模為8148人,其中本科院校校均規(guī)模為13937人,考慮到研究型大學(xué)以研究為主,教學(xué)型大學(xué)不少是改革開放以來的新辦本科院校,教學(xué)研究型大學(xué)在人才培養(yǎng)中發(fā)揮著主力軍的作用,比平均規(guī)模要大.因此,教學(xué)研究型大學(xué)的校均規(guī)模一般不少于1.5萬人,實際上,我國現(xiàn)有的教學(xué)研究型大學(xué)的辦學(xué)規(guī)模多在2萬人以上.

　　3,學(xué)科建設(shè).教學(xué)研究型大學(xué)應(yīng)擁有一批省部重點學(xué)科和重點實驗室,部分特色優(yōu)勢學(xué)科擁有國家重點學(xué)科和重點實驗室(工程中心),并圍繞特色學(xué)科形成學(xué)科群,本科一級學(xué)科有效覆蓋面在4個以上.教學(xué)研究型大學(xué)至少具有博士學(xué)位授予權(quán),學(xué)歷教育涵蓋博士,碩士和學(xué)士的完整層次,在校研究生比例以超過15%為宜(研究型大學(xué)在校研究生比例應(yīng)不少于50%),年授予博士,碩士數(shù)必須達到較高的規(guī)模(有人提出每年授予10個以上的博士學(xué)位,200個以上的碩士學(xué)位作為低限標(biāo)準(zhǔn)),一些研究生規(guī)模較大的教學(xué)研究型大學(xué)還設(shè)有研究生院.

　　4,人才培養(yǎng).研究型大學(xué)主要培養(yǎng)學(xué)術(shù)型研究人才,完成從"規(guī)律"到"原理"的轉(zhuǎn)化;教學(xué)研究型大學(xué)主要培養(yǎng)設(shè)計型技術(shù)人才,承擔(dān)從"原理"到"方案"的轉(zhuǎn)化;教學(xué)型大學(xué)主要培養(yǎng)應(yīng)用型技能人才,完成從"方案"到"產(chǎn)品"的轉(zhuǎn)化.因此,教學(xué)研究型大學(xué)的人才培養(yǎng)應(yīng)該知識面寬,應(yīng)變能力強,綜合素質(zhì)過硬,是具有一定的復(fù)合知識,有開拓精神和研究潛力,以技術(shù)開發(fā),技術(shù)應(yīng)用為主的高級專門人才.

　　5,科學(xué)研究.教學(xué)研究型大學(xué)是區(qū)域,地方和行業(yè)科學(xué)研究與成果轉(zhuǎn)化的重要基地,在某些領(lǐng)域具有較強的科研實力.因此,教學(xué)研究型大學(xué)應(yīng)該具有一定數(shù)量的標(biāo)志性國家科研成果,每年在國外及全國一級刊物上發(fā)表相當(dāng)數(shù)量的學(xué)術(shù)論文,年科研經(jīng)費較多,一般而言,綜合大學(xué)和文理大學(xué)年科研經(jīng)費應(yīng)不少于5000萬元人民幣,理工科類大學(xué)應(yīng)不少于億元.

　　依上分析,我們可以初步認(rèn)為,目前全國共有本科院校720所,國家重點建設(shè)的38所"985工程"大學(xué)基本可列為研究型大學(xué),這類大學(xué)約占本科大學(xué)總數(shù)的5%左右,在國內(nèi)大學(xué)的綜合排名約在前40位以內(nèi);未列入985建設(shè)的"211大學(xué)"和部分省屬重點大學(xué)大致可列為教學(xué)研究型大學(xué),這類大學(xué)約占本科大學(xué)總數(shù)的25%左右,在國內(nèi)大學(xué)的綜合排名約在200位以內(nèi);其余綜合排名200位以外的近500所本科院校大致可算作教學(xué)型大學(xué).

　　1.確立現(xiàn)代的大學(xué)理念

　　求是崇真.建設(shè)教學(xué)研究型大學(xué),應(yīng)當(dāng)認(rèn)清現(xiàn)代大學(xué)的本質(zhì)屬性,堅持求是崇真的辦學(xué)宗旨,使大學(xué)真正成為探求真理,造就高素質(zhì)人才的重要基地和思想最活躍,最富有創(chuàng)造力的學(xué)術(shù)殿堂.

　　學(xué)術(shù)自由.學(xué)術(shù)自由是學(xué)術(shù)生存與發(fā)展的土壤,追求客觀真理以學(xué)術(shù)自由為前提.建設(shè)教學(xué)研究型大學(xué)應(yīng)該努力營造學(xué)術(shù)研究氛圍和研究土壤,鼓勵創(chuàng)新,并在堅持學(xué)術(shù)自由的同時承擔(dān)起為社會服務(wù)的學(xué)術(shù)責(zé)任.

　　追求卓越.大學(xué)作為研究,傳承,融合和創(chuàng)新高深學(xué)術(shù)的高等學(xué)府,應(yīng)當(dāng)保持相對獨立的品格,堅持對現(xiàn)實的超越和對理想的追求,既適應(yīng)社會,服務(wù)社會,又改造社會,引領(lǐng)社會,與時俱進,追求卓越,拒絕庸俗,絕不隨波逐流.

　　以人為本.教學(xué)研究型大學(xué)要以育人為本,從學(xué)生發(fā)展需要出發(fā),重視學(xué)生的主體地位,一切為了學(xué)生,為了一切學(xué)生;辦學(xué)要以教師為本,尊重教師的價值,發(fā)揮教師的主體精神,調(diào)動他們的積極性,主動性和創(chuàng)造性,激發(fā)他們不斷探索真理和勇于創(chuàng)新精神.

　　2 選擇正確的發(fā)展戰(zhàn)略

　　內(nèi)涵發(fā)展.教學(xué)研究型大學(xué)大多經(jīng)歷了外延快速增長的階段,已初具規(guī)模,應(yīng)及時調(diào)整發(fā)展方略,走內(nèi)涵發(fā)展的道路,實施質(zhì)量立校和人才強校戰(zhàn)略,不斷提升學(xué)術(shù)水平,科研水平和辦學(xué)水平,努力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,增強學(xué)校的核心競爭力.

　　特色發(fā)展.教學(xué)研究型大學(xué)不具有研究型大學(xué)的整體辦學(xué)優(yōu)勢和全方位發(fā)展的實力,應(yīng)該根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要和學(xué)校自身的實際,有重點,有選擇的發(fā)展,先在某些重要工作領(lǐng)域,重點學(xué)科專業(yè),重點研究領(lǐng)域,集中力量突破一點或幾點,形成特色和優(yōu)勢,以帶動學(xué)校整體辦學(xué)水平的全面提升.

　　協(xié)調(diào)發(fā)展.要正確處理好學(xué)校發(fā)展過程中的各種關(guān)系,例如:改革,發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,規(guī)模,結(jié)構(gòu),質(zhì)量,效益的關(guān)系,近期工作重點與長遠發(fā)展目標(biāo)的關(guān)系,局部與整體的關(guān)系,教學(xué),科研,社會服務(wù)的關(guān)系,本科教育與研究生教育的關(guān)系,學(xué)校自身改革發(fā)展與社會經(jīng)濟,政治,文化等發(fā)展的關(guān)系等,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,推進學(xué)校事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展.

　　3,構(gòu)筑有效的管理模式

　　如果說,教學(xué)型大學(xué)管理的重心偏上,主要在學(xué)校;研究型大學(xué)的管理重心偏下,主要在學(xué)科的話,則教學(xué)研究型大學(xué)的管理重心在中間,主要在學(xué)院.因此,教學(xué)研究型大學(xué)應(yīng)逐步推行學(xué)院制管理,實行學(xué)校主導(dǎo),學(xué)院主體的管理模式.

　　整合學(xué)院構(gòu)架.應(yīng)從學(xué)校實際和發(fā)展需要出發(fā),本著既遵循學(xué)科規(guī)律,又尊重傳統(tǒng),突出特色的原則,合理劃分各學(xué)院的教學(xué)科研職能和學(xué)科發(fā)展重點,理順學(xué)校的教學(xué)科研組織架構(gòu),構(gòu)筑合理的學(xué)院結(jié)構(gòu)體系.

　　下放管理權(quán)力.推行學(xué)院制管理,學(xué)院應(yīng)具有相應(yīng)的管理和辦學(xué)自主權(quán).學(xué)校應(yīng)推進管理重心下移,使學(xué)院不僅具有管理教學(xué),科研和學(xué)科建設(shè)等事權(quán),同時具有與之相應(yīng)的財權(quán),人權(quán)和教學(xué)科研資源的調(diào)控權(quán).

　　明確學(xué)院責(zé)任.在切實保證學(xué)院在教學(xué),科研管理和學(xué)科建設(shè)等方面的主體地位和應(yīng)有權(quán)力的同時,學(xué)校應(yīng)明確各學(xué)院的責(zé)任,制定學(xué)院目標(biāo)管理責(zé)任制,加強對學(xué)院工作的指導(dǎo)和考核,不斷強化學(xué)院管理職能,真正發(fā)揮學(xué)院辦學(xué)的積極性和自主創(chuàng)新能力.

　　4,拓展和完善辦學(xué)職能

　　牢固確立教學(xué)的基礎(chǔ)地位.人才培養(yǎng)是大學(xué)的基本任務(wù),教學(xué)研究型大學(xué)概莫能外,因此,教學(xué)研究型大學(xué)必須牢固確立教學(xué)的基礎(chǔ)地位,以人才培養(yǎng)為中心,更新教育教學(xué)觀念,改革教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法,建立符合教學(xué)研究型大學(xué)的人才培養(yǎng)模式,努力提高教學(xué)質(zhì)量.

　　大力開展科學(xué)研究.教學(xué)研究型大學(xué)與教學(xué)型大學(xué)的區(qū)別,主要在科學(xué)研究比重的大小與水平的高低,因此,要激勵科研人員圍繞人才培養(yǎng)和學(xué)科發(fā)展需要,積極承擔(dān)高層次的科研課題,爭取獲得更多高水平的科技成果,推出學(xué)校的科研品牌,同時,大力開展科技創(chuàng)新,積極發(fā)展校辦科技產(chǎn)業(yè),促進科技成果轉(zhuǎn)化.

　　拓展社會服務(wù)的功能.教學(xué)研究型大學(xué)要把服務(wù)區(qū)域,地方和行業(yè)發(fā)展放到辦學(xué)的突出位置,發(fā)揮特色,注重實效,著力解決區(qū)域,地方和行業(yè)發(fā)展中的熱點和難點問題,以服務(wù)為宗旨,以貢獻求發(fā)展,努力把學(xué)校建設(shè)成為區(qū)域,地方和行業(yè)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要引擎和人才培養(yǎng),科技創(chuàng)新,決策咨詢,文化傳承的重要基地.

　　5,大力加強學(xué)科建設(shè)

　　突出重點學(xué)科建設(shè).教學(xué)研究型大學(xué)學(xué)科之間的發(fā)展水平參差不齊,應(yīng)該按照"突出重點,提升整體"的建設(shè)思路,重點發(fā)展對其它學(xué)科發(fā)展有支撐作用的基礎(chǔ)學(xué)科,具有資源優(yōu)勢的特色學(xué)科和具有實際需求的應(yīng)用學(xué)科,交叉學(xué)科,在人力,物力,財力上給予傾斜和保障,努力提高建設(shè)成效,使之真正發(fā)揮學(xué)科建設(shè)方面的引領(lǐng),示范作用.

　　凝練學(xué)科方向.每個學(xué)科都應(yīng)該逐步形成相對穩(wěn)定的學(xué)科方向,基礎(chǔ),優(yōu)勢學(xué)科立足于在創(chuàng)新理論方面搶占先機,應(yīng)用,交叉學(xué)科爭取在高科技和產(chǎn)業(yè)化方向?qū)ふ覄?chuàng)新點,從而形成符合學(xué)校學(xué)科建設(shè)實際,具有前瞻性和生命力的學(xué)科方向,在服務(wù)地方和行業(yè)的過程中培育鮮明的學(xué)科特色.

　　加強學(xué)術(shù)隊伍的建設(shè).教學(xué)研究型大學(xué)要重點培養(yǎng)和引進對學(xué)科建設(shè)具有重大影響的學(xué)科帶頭人,組建學(xué)歷,職稱,年齡和學(xué)緣等結(jié)構(gòu)合理的學(xué)科梯隊,努力造就一支數(shù)量適度,素質(zhì)優(yōu)良,結(jié)構(gòu)合理,充滿活力的學(xué)術(shù)隊伍.

　　加強學(xué)科條件與學(xué)術(shù)環(huán)境建設(shè).學(xué)校在學(xué)科建設(shè)上要舍得投入,為學(xué)科發(fā)展提供所需條件和設(shè)施,切實加強以重點實驗室,重點社科基地,研究所為核心的學(xué)術(shù)平臺,學(xué)科基地的建設(shè),營造寬松,包容,和諧的學(xué)術(shù)環(huán)境和氛圍,創(chuàng)新學(xué)科建設(shè)的管理機制,以調(diào)動各方面的積極性,主動性.

　　文獻一:1997聯(lián)合國國際教育標(biāo)準(zhǔn)分類

　　(資料來源:教育部教育管理信息中心,教育參考資料,1998年18期)

　　文獻二:2000年美國高等教育機構(gòu)類別及其分布

　　(資料來源:The Carnegie Foundation's Classification,2000)

　　:武書連2003年中國大學(xué)的分類

　　層次 類型 數(shù)量 比例

　　基本特征

　　1

　　研究型大學(xué)

　　37

　　6.3%

　　學(xué)術(shù)水平最高,科研成果最多,以研究生培養(yǎng)為主.科研成果占全國高校61.9%;博士生占67.6%,碩士生占46.6%.

　　2

　　研究教學(xué)型大學(xué)

　　80

　　13.5%

　　研究生和本科生培養(yǎng)并重的大學(xué).科研成果占全國普通本科大學(xué)的23.6%;博士生占23.8%;碩士生占29.7%.

　　3

　　教學(xué)研究型大學(xué)

　　133

　　22.5%

　　教學(xué)為主,科研為輔,教學(xué)科研協(xié)調(diào)發(fā)展.科研成果占全國普通本科大學(xué)8.9%;博士生占8.6%;碩士生占17.3%

　　4

　　教學(xué)型大學(xué)

　　341

　　57.7%

　　本科教學(xué)為主的大學(xué).科研成果占全國普通本科大學(xué)的5.5%;沒有博士研究生.碩士生占6.7%;本科生占39.5%.

　　(資料來源:武書連,《2003年度中國大學(xué)排名》,中國統(tǒng)計出版社,2003年版.)

　　表四:馬陸亭2004年高等教育分類設(shè)計

　　(資料來源:馬陸亭,我國高等學(xué)校分類的結(jié)構(gòu)設(shè)計,北京大學(xué)教育評論,2005年2期)

　　表五:戚業(yè)國2004年我國各類普通高校的分布及比例

　　(資料來源:戚業(yè)國,杜瑛,試探我國高等學(xué)校分類思路及方法《教育發(fā)展研究》2005年12期)