為進一步做好進口機電產(chǎn)品檢驗監(jiān)管工作，服務地方經(jīng)濟外貿(mào)發(fā)展，深圳檢驗檢疫局出臺了具有深圳特色的進口機電產(chǎn)品管理體系。

　　該管理體系共分為三層，包括管理辦法、工作規(guī)范以及相應作業(yè)指導書，其中核心是對進口機電產(chǎn)品實施分級檢驗監(jiān)管。

　　這是一種全新的檢驗模式，是對傳統(tǒng)檢驗模式大膽的突破，開創(chuàng)了質(zhì)檢系統(tǒng)進口機電產(chǎn)品檢驗的新模式。

　　深圳口岸進口機電產(chǎn)品品種多，貨值大，占深圳外貿(mào)總量60%以上。以2010年為例，據(jù)深圳海關(guān)統(tǒng)計，經(jīng)深圳口岸進口的機電產(chǎn)品貨值達1295億美元，占同期深圳口岸進口總值的68.4%，其中最主要進口機電產(chǎn)品分別為電子元器件（10萬批、貨值69.33億美元）、計算機及輔助設(shè)備（2.8萬批、貨值37.59億美元）、成套設(shè)備（1.3萬批、貨值31.57億美元）。

　　為進一步做好進口機電產(chǎn)品檢驗監(jiān)管工作，服務地方經(jīng)濟外貿(mào)發(fā)展，深圳檢驗檢疫局結(jié)合國家質(zhì)檢總局的最新要求及深圳地區(qū)進口機電產(chǎn)品的特點，出臺了具有深圳特色的進口機電產(chǎn)品管理體系。該管理體系共分為三層，包括管理辦法、工作規(guī)范以及相應作業(yè)指導書，其中核心是對進口機電產(chǎn)品實施分級檢驗監(jiān)管。這是一種全新的檢驗模式，是對傳統(tǒng)檢驗模式大膽的突破，開創(chuàng)了質(zhì)檢系統(tǒng)進口機電產(chǎn)品檢驗的新模式。

　　按照傳統(tǒng)的做法，深圳口岸所有的進口機電產(chǎn)品首先在口岸檢驗檢疫機構(gòu)完成查驗（含檢驗和檢疫），合格后調(diào)離至轄區(qū)，由轄區(qū)檢驗檢疫機構(gòu)完成檢驗以及相關(guān)的后續(xù)監(jiān)管。而分級檢驗監(jiān)管模式，則按照產(chǎn)品的風險等級，分為三級實施檢驗監(jiān)管。

　　具體而言，分級檢驗監(jiān)管模式下，對高風險的機電產(chǎn)品實行一級監(jiān)管方式，即由深圳轄區(qū)檢驗檢疫機構(gòu)完成到貨檢驗及相應后續(xù)監(jiān)管工作，口岸檢驗檢疫機構(gòu)只負責檢疫（必要情況下才進行查驗）；對較高風險的機電產(chǎn)品實行二級監(jiān)管方式，完全由口岸檢驗檢疫機構(gòu)完成全部檢驗及后續(xù)監(jiān)管，只在必要時調(diào)離至轄區(qū)檢驗檢疫機構(gòu)檢驗；對低風險的機電產(chǎn)品，若進口企業(yè)沒有違反檢驗檢疫相關(guān)法律，信譽良好，則實行三級監(jiān)管方式，口岸檢驗檢疫機構(gòu)直接實行簡單快速驗放。

　　由于該模式是全新的檢驗模式，為了該項措施獲得順利執(zhí)行，在實施之前深圳檢驗檢疫局專門舉辦了三次大型的培訓班，分別對所有從事機電業(yè)務的科級領(lǐng)導及檢驗人員300多人進行培訓，同時深圳檢驗檢疫局還派員深入企業(yè)進行宣傳。

　　自今年1月1日實施三級檢驗監(jiān)管模式以來，深圳口岸絕大部分進口機電產(chǎn)品由二次檢驗減為一次檢驗。深圳進口機電產(chǎn)品企業(yè)好評如潮，普遍認為，進口機電產(chǎn)品的通關(guān)速度明顯得到提升，企業(yè)通關(guān)更為便利。據(jù)深圳檢驗檢疫局對近幾年來的進口機電產(chǎn)品數(shù)據(jù)統(tǒng)計，按照三級檢驗監(jiān)管原則，列入一級監(jiān)管的進口機電產(chǎn)品占深圳地區(qū)所有進口機電產(chǎn)品的15%，列入二級監(jiān)管的進口機電產(chǎn)品占50%，列入三級監(jiān)管的進口機電產(chǎn)品占35%。即占35%的進口機電產(chǎn)品采用快速檢驗方式，實行快速通關(guān)；占50%的進口機電產(chǎn)品在口岸檢驗檢疫機構(gòu)完成檢驗檢疫過程，企業(yè)不必到轄區(qū)檢驗檢疫機構(gòu)辦理檢驗手續(xù)。

　　與此同時，進口機電產(chǎn)品分級檢驗監(jiān)管模式進一步明確了進口機電產(chǎn)品檢驗重點、難點，加強了機電產(chǎn)品在質(zhì)保期內(nèi)運行情況的跟蹤檢驗，進一步整合了口岸檢驗檢疫機構(gòu)與轄區(qū)檢驗檢疫機構(gòu)的資源，一方面更有利于確保進口機電產(chǎn)品質(zhì)量；另一方面也更便于檢驗檢疫部門為進口機電產(chǎn)品企業(yè)提供快速、優(yōu)質(zhì)服務。

　　分級監(jiān)管打開進口 機電產(chǎn)品監(jiān)管快速通道

　　機電產(chǎn)品檢驗技術(shù)復雜、價值較高、檢驗周期較長，而皇崗口岸機電產(chǎn)品進口商主要為物流供應鏈企業(yè)，通關(guān)時效性高。針對這一特點，皇崗檢驗檢疫局根據(jù)深圳檢驗檢疫局“深圳地區(qū)進出口機電產(chǎn)品檢驗監(jiān)督管理辦法”，靈活采用一級監(jiān)管、二級監(jiān)管、三級監(jiān)管3種檢驗監(jiān)管方式，對進口機電產(chǎn)品進行分級監(jiān)管。

　　分級監(jiān)管模式下，對高風險的機電產(chǎn)品實行一級監(jiān)管方式，調(diào)離至產(chǎn)品目的地檢驗檢疫機構(gòu)完成到貨檢驗及相應后續(xù)監(jiān)管工作；對較高風險的機電產(chǎn)品實行二級監(jiān)管方式，由皇崗檢驗檢疫局完成檢驗及后續(xù)監(jiān)管工作，只在必要時調(diào)離至目的地檢驗檢疫機構(gòu)檢驗；對低風險的機電產(chǎn)品，若進口企業(yè)沒有違反檢驗檢疫相關(guān)法律，信譽良好，則實行三級監(jiān)管方式，皇崗檢驗檢疫局直接實行簡單快速驗放。

　　為做好進口機電產(chǎn)品分級監(jiān)管工作，皇崗檢驗檢疫局制定和完善了工作規(guī)范，并加強對物流供應鏈企業(yè)的輔導培訓。

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　　深圳檢驗檢疫局對今年前3個月進口機電產(chǎn)品進行統(tǒng)計分析，共查獲189批、貨值2913.3萬美元不合格進口機電產(chǎn)品，較實施分級檢驗監(jiān)管模式之前同比增長了32.8%。其中，從比利時進口德國產(chǎn)234萬美元泥漿處理設(shè)備被查出機械防護裝置不合格，禁止該設(shè)備進口。同時，超過70%的進口機電產(chǎn)品均在口岸完成全部檢驗過程，不必再到轄區(qū)進行二次檢驗，實現(xiàn)了進口機電產(chǎn)品把關(guān)質(zhì)量及通關(guān)速度的整體提升。

　　據(jù)統(tǒng)計，今年1~4月，皇崗檢驗檢疫局共檢驗機電產(chǎn)品1.63萬批，同比增長2.74%；查獲不合格機電產(chǎn)品17批次，同比增長132.69%。通過實施進口機電產(chǎn)品分級監(jiān)管方式，既保證了對高風險機電產(chǎn)品的有效監(jiān)管，又大大提高了中低風險機電產(chǎn)品的通關(guān)效率，受到物流供應鏈企業(yè)的歡迎?！吨袊鴩T時報》