關(guān)于基層公安干警如何寫(xiě)好調(diào)研文章的幾點(diǎn)思考

望月觀星 2014-01-15

展開(kāi)全文

摘要：公安調(diào)研工作是公安工作重要的有機(jī)組成部分，是一種更高更深層的公安工作。文章從公安調(diào)研文章的概念及其含義為切入口，筆者結(jié)合基層公安工作實(shí)際，就如何撰寫(xiě)公安調(diào)研文章提出幾點(diǎn)思考。

關(guān)鍵字：公安調(diào)研文章概念含義對(duì)策思考

“調(diào)查就像‘十月懷

胎’，解決問(wèn)題就像‘一朝分娩’。調(diào)查就是解決問(wèn)題?！笨梢?jiàn)調(diào)查研究對(duì)做好工作的重要意義。公安調(diào)研工作是公安工作重要的有機(jī)組成部分，是一種更高更深層的公安工作，是公安干警科學(xué)決策的基本功，也是公安工作一門(mén)不可或缺的必修課，而調(diào)研工作的內(nèi)涵必須通過(guò)調(diào)研文章這個(gè)載體來(lái)表達(dá)，所以調(diào)研文章寫(xiě)作水平的高低將直接影響調(diào)研工作的成效。有鑒于此，筆者根據(jù)公安工作實(shí)踐，關(guān)于如何撰寫(xiě)調(diào)研文章談幾點(diǎn)粗淺之見(jiàn)，以期拋磚引玉。

一、調(diào)研文章的概念及其含義

調(diào)研文章有廣義和狹義之分，現(xiàn)在我們所說(shuō)的調(diào)研文章是指廣義的調(diào)研文章，它不是一種文體，而是一類(lèi)文體的統(tǒng)稱(chēng)，主要包括案件分析、調(diào)查報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及公安實(shí)踐中出現(xiàn)的一些新情況、新問(wèn)題進(jìn)行爭(zhēng)論的公安研究、立法爭(zhēng)鳴等。我們可以這樣理解其含義，把在公安實(shí)踐中出現(xiàn)的一些新情況、新問(wèn)題、新經(jīng)驗(yàn)及時(shí)加以總結(jié)，提出對(duì)策和建議，使之上升到理論的高度，來(lái)指導(dǎo)公安實(shí)踐的一類(lèi)文章，就是我們所指的公安系統(tǒng)的調(diào)研文章。

二、調(diào)研文章必備條件及寫(xiě)作要求

調(diào)研文章必須有獨(dú)到的見(jiàn)解，具有創(chuàng)造性。主要表現(xiàn)超前性對(duì)現(xiàn)行法律研究，公安工作中碰到的問(wèn)題提出解決的方法，如果沒(méi)有創(chuàng)造思維，我們的工作只能停滯在一定的社會(huì)發(fā)展水平上，公安工作就不會(huì)有進(jìn)步與發(fā)展。調(diào)研文章還必須具有科學(xué)性，在調(diào)研過(guò)程中必須以馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義的觀點(diǎn)和方法為武器，在看待事物時(shí)，不僅要看到事物的局部，而且要看到事物的整體；不僅要看到事物的正面，還要看到事物的反面；不僅要看到事物的本身，還要看到該事物和其它事物的關(guān)聯(lián)；不僅要看到事物的表面，還要看到事物的本質(zhì)。調(diào)研文章的科學(xué)性要求在立論上不得帶有個(gè)人好惡的偏見(jiàn)，不得主觀臆造，必須切實(shí)地從公安客觀實(shí)際出發(fā)，從中引申出符合實(shí)際的結(jié)論。再者，寫(xiě)文章的第一個(gè)，也是最起碼的要求，就是讓人明白。有人說(shuō)，難懂是文章的最大欠缺是有道理的。寫(xiě)出的東西人家讀不懂，這樣的文章還有什么價(jià)值呢？尤其是調(diào)研文章是要陳述復(fù)雜的公安工作和案情及其適用相關(guān)的法律，這就要求寫(xiě)得深入淺出，容易理解，公安調(diào)研文章講的是專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的內(nèi)容，有抽象的道理，有時(shí)還用專(zhuān)門(mén)的術(shù)語(yǔ)，在這種條件下文章能夠?qū)懙闷揭捉?，容易理解，那就需要一定的?xiě)作功夫了。無(wú)論是寫(xiě)調(diào)研文章，還是案例分析，或者是統(tǒng)計(jì)分析都必須要求真實(shí)。取材要真實(shí)，寫(xiě)作之初我們選定了題目，占有了大量的材料之后，必須選擇和使用真實(shí)的材料，要選用在實(shí)際工作中在現(xiàn)實(shí)中已發(fā)生事實(shí)，選用正式報(bào)刊、書(shū)籍的資料。選擇有代表性，能夠反映事物本質(zhì)規(guī)律的材料，提出解決問(wèn)題的措施和方法要切實(shí)可行，要具有可操作性。在調(diào)研文章中使用的數(shù)字要準(zhǔn)確，一定要使用司法統(tǒng)計(jì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字；引用的資料尤其是法條要準(zhǔn)確無(wú)誤；正確使用法律術(shù)語(yǔ)。

三、寫(xiě)好公安調(diào)研文章的幾點(diǎn)思考

基層干警如何才能撰寫(xiě)出高質(zhì)量的精品調(diào)研文章來(lái)，這是不少干警在認(rèn)真思索著的一個(gè)問(wèn)題，我個(gè)人認(rèn)為基層民警要撰寫(xiě)出高質(zhì)量的調(diào)研文章來(lái)，應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手。

一、選好題材是前提。寫(xiě)好公安調(diào)研文章，首先要選好題材，只有這樣寫(xiě)出的公安調(diào)研文章才能產(chǎn)生反響，達(dá)到預(yù)期目的。選題好，不僅在寫(xiě)文稿時(shí)有好思路，寫(xiě)起來(lái)也較順當(dāng)，它還起到了畫(huà)龍點(diǎn)睛的作用。我深深地感受到，實(shí)踐需要是選題的第一原則，實(shí)踐超前是選題的重要原則。公安調(diào)研是探索未知，追求真理的活動(dòng)，公安工作是維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的實(shí)踐活動(dòng)，而社會(huì)治安是隨著時(shí)代的發(fā)展變化而發(fā)展變化的，過(guò)去沒(méi)有的治安問(wèn)題，今天可能會(huì)出現(xiàn)，今天沒(méi)有社會(huì)治安問(wèn)題，明天就可能出現(xiàn)，這是事物發(fā)展變化的必然規(guī)律，因此，公安調(diào)研沒(méi)有超前研究，提出解決問(wèn)題的依據(jù)和對(duì)策，就失去調(diào)研意義。一是要緊緊圍繞當(dāng)前公安中心工作。公安民警尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹(shù)立大局觀念、宏觀意識(shí)，發(fā)揚(yáng)敢闖、敢想的精神，緊緊扣住貫徹當(dāng)前全國(guó)、全省、全市公安工作會(huì)議精神以及當(dāng)前事關(guān)公安工作發(fā)展的重大課題，進(jìn)行研究探索和創(chuàng)新發(fā)展。二是要服務(wù)于公安工作實(shí)際和領(lǐng)導(dǎo)決策。在選擇調(diào)研課題時(shí)，必須緊緊圍繞公安隊(duì)伍建設(shè)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)、重點(diǎn)、疑點(diǎn)選題，還要考慮到領(lǐng)導(dǎo)在想什么，領(lǐng)導(dǎo)遇到的工作難題是什么，領(lǐng)導(dǎo)想要重點(diǎn)解決哪些問(wèn)題，而且要使研究成果盡快得到轉(zhuǎn)化，準(zhǔn)確地指導(dǎo)公安工作實(shí)踐。三是要從大處著眼，從小處開(kāi)口。題目太大，是很難研究透徹的。比如，治安管理工作涉及社區(qū)警務(wù)、場(chǎng)所特業(yè)管理、流動(dòng)人口管理、安全保衛(wèi)工作、隊(duì)伍建設(shè)等方面，每個(gè)內(nèi)容又包括很多小的方面。研究這個(gè)課題就應(yīng)該從某一方面著手，“解剖麻雀”、以點(diǎn)帶面，切實(shí)增強(qiáng)公安調(diào)研工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

二、深入調(diào)研是基礎(chǔ)。課題選定以后，就要著手調(diào)查。“問(wèn)渠哪得清如許，為有源頭活水來(lái)”，有資料、有實(shí)踐、有體會(huì)就等于有了“活水之源”。調(diào)查得越深入、越全面，掌握的素材就越豐富，越趨于真實(shí)，也就能為下一步分析研究提供正確的依據(jù)。應(yīng)注意以下幾個(gè)方面

：一是要立足本職和基層，結(jié)合自身的優(yōu)勢(shì)寫(xiě)調(diào)研文章?；鶎用窬淖畲髢?yōu)勢(shì)就是身處第一線，在實(shí)踐工作中對(duì)法律和相關(guān)司法解釋運(yùn)用最為直接，也最有心得體會(huì)，也最能發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題與不足，這恰恰就是基層民警也能撰寫(xiě)出優(yōu)秀的調(diào)研文章的優(yōu)勢(shì)所在，也正是那些專(zhuān)家學(xué)者們與基層民警無(wú)法相比的劣勢(shì)之所在，如果一線民警有目的有意識(shí)地選擇這些從實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題來(lái)進(jìn)行調(diào)研，不怕題目小，但在對(duì)這些問(wèn)題的認(rèn)識(shí)體會(huì)上，一定會(huì)比專(zhuān)家學(xué)者們更深刻，就定能收到見(jiàn)人之所未見(jiàn)、發(fā)人之聞所未聞的的功效，同時(shí)又還有利于解決實(shí)際工作所遇到的問(wèn)題，因此，基層民警在撰寫(xiě)調(diào)研文章之前，一定要結(jié)合自身本職的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合個(gè)人的工作優(yōu)勢(shì)來(lái)寫(xiě)，只求圍繞有感受、有體會(huì)、有心得和自己已經(jīng)占有了豐富的素材來(lái)進(jìn)行撰寫(xiě)。二是要掌握大量豐富的材料。對(duì)情況了解得細(xì)，掌握得全，寫(xiě)出來(lái)的調(diào)研文章才能事實(shí)充分，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，針對(duì)性強(qiáng)，有說(shuō)服力。否則，論述難圓其說(shuō)，論證干癟無(wú)力，難以令人心悅誠(chéng)服。要掌握大量的材料，就要真正深入基層，深入民警之中，多聽(tīng)基層反響，多聞民警呼聲，通過(guò)各種渠道掌握豐富、真實(shí)的材料，為分析問(wèn)題、研究問(wèn)題打下基礎(chǔ)。

三、透徹分析是關(guān)鍵。通過(guò)對(duì)掌握的材料進(jìn)行分析研究，找出解決問(wèn)題的對(duì)策，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)才是調(diào)研的目的。那種只調(diào)查不研究，只“采花”不“釀蜜”的做法是懶惰的表現(xiàn)，違背了調(diào)查的初衷，失去了調(diào)查的意義，到頭來(lái)只是半途而廢、虎頭蛇尾，甚至是前功盡棄。首先，要了解工作真相。對(duì)聽(tīng)到的看到的要進(jìn)行分析，去粗取精、去偽存真，不能道聽(tīng)途說(shuō)，偏聽(tīng)偏信，以一概全。一個(gè)單位是好是差，一種做法有無(wú)效果，一項(xiàng)改革有無(wú)意義，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)是否真實(shí)等，都必須進(jìn)行分析，通過(guò)分析，識(shí)別廬山真面目。其次，要找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)所在。公安調(diào)研最重要的是針對(duì)存在的問(wèn)題，提出對(duì)策，尋找解決問(wèn)題的途徑。問(wèn)題及原因找準(zhǔn)了，才能在此基礎(chǔ)上提出解決問(wèn)題的對(duì)策。第三，要抓住事物本質(zhì)。本質(zhì)是事物的內(nèi)部聯(lián)系，現(xiàn)象是事物的外表形態(tài)或外部聯(lián)系?，F(xiàn)象是復(fù)雜、多樣的。要對(duì)掌握的一系列現(xiàn)象材料進(jìn)行整理、鑒別和深入思考，由表及里，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，尋找和掌握其變化規(guī)律，使問(wèn)題的研究得出正確的結(jié)論。

四、務(wù)實(shí)管用是核心。調(diào)查文章的形成是實(shí)現(xiàn)從感性到理性認(rèn)識(shí)的飛躍。調(diào)研文章提出的對(duì)策建議、措施辦法必須符合實(shí)際、務(wù)實(shí)管用，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。這樣寫(xiě)出的調(diào)研文章才有價(jià)值，才符合它固有的特性。一是要體現(xiàn)高。要堅(jiān)持政治性，要運(yùn)用鄧小平理論和“三個(gè)代表”以及科學(xué)發(fā)展觀的立場(chǎng)，觀點(diǎn)去觀察，認(rèn)識(shí)，分析問(wèn)題，必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)。二是要體現(xiàn)新。要有創(chuàng)造性，就是調(diào)研文章要有自己的獨(dú)到見(jiàn)解，沒(méi)有獨(dú)到的見(jiàn)解，就沒(méi)有價(jià)值，必須勇于向未知的領(lǐng)域開(kāi)拓，創(chuàng)造出新見(jiàn)解，新觀點(diǎn)，新成果。三是要體現(xiàn)遠(yuǎn)。學(xué)而不思則罔。調(diào)研文章要具有前瞻性，根據(jù)事物內(nèi)部運(yùn)動(dòng)規(guī)律，把握事物發(fā)展方向，提出一些超前的觀點(diǎn)。四是要體現(xiàn)實(shí)。調(diào)研文章提出的對(duì)策要有可行性、實(shí)用性。要避免脫離實(shí)際，坐而論道，提出空洞的、不好操作的辦法，采取切實(shí)可行的具體措施，解決問(wèn)題。

五、勤學(xué)苦練是保障。一是要勤學(xué)。古人云：“學(xué)問(wèn)勤中得”必須要有強(qiáng)烈的求知欲，老老實(shí)實(shí)地學(xué)，平時(shí)多看書(shū)，多看報(bào)，多摘抄，多積累資料，熟背名人名句。這樣就不會(huì)有“書(shū)到用時(shí)方恨少”的感覺(jué)。二是要苦練。要寫(xiě)出一篇有分量、有價(jià)值的調(diào)研文章，不是一朝一夕之功，寫(xiě)文章確有很多難題，要有恒心，不怕返工，好文章都是改出來(lái)的，這話一點(diǎn)不假。只有這樣，不愁文章寫(xiě)不好。三是要多思。寫(xiě)好調(diào)研文章必須勤于思考。“愚者千慮，必有一得”。對(duì)那些熱點(diǎn)、難點(diǎn)，有新意的問(wèn)題、經(jīng)驗(yàn)、作法，只有多思，才能沙里淘金。調(diào)研寫(xiě)作有其要領(lǐng)，需要在實(shí)踐中反復(fù)揣摩和領(lǐng)會(huì)。古人云：“思無(wú)定數(shù)，理有恒存”。我們只有認(rèn)真學(xué)習(xí)，勤于思考，大膽實(shí)踐，才可以寫(xiě)出高質(zhì)量的公安調(diào)研文章來(lái)，從而增加調(diào)研成果的采用機(jī)遇和實(shí)用價(jià)值。

本站是提供個(gè)人知識(shí)管理的網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)空間，所有內(nèi)容均由用戶(hù)發(fā)布，不代表本站觀點(diǎn)。請(qǐng)注意甄別內(nèi)容中的聯(lián)系方式、誘導(dǎo)購(gòu)買(mǎi)等信息，謹(jǐn)防詐騙。如發(fā)現(xiàn)有害或侵權(quán)內(nèi)容，請(qǐng)點(diǎn)擊一鍵舉報(bào)。

轉(zhuǎn)藏 分享

QQ空間 QQ好友新浪微博微信

獻(xiàn)花（0） +1

來(lái)自：望月觀星 > 《寫(xiě)作 ◇ 調(diào)查報(bào)告》

舉報(bào)/認(rèn)領(lǐng)