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說到就近入學(xué)尤其是小升初階段，除了北京之外各地情況都有所不同，采取的政策也不盡相同，但大方向其實(shí)都是在力推就近入學(xué)。在這方面是做的相當(dāng)不錯(cuò)的首推安徽銅陵，它是一座有著70多萬人口的城市，在不少城市的家長為孩子的擇校而煩惱的時(shí)候，這座小城卻是因?yàn)闆]有擇校而實(shí)現(xiàn)了中小學(xué)劃片招生，就近入學(xué)。 馬俊是銅陵市第十二中學(xué)初二年級(jí)的一名學(xué)生，她家住在十二中附近的銅莊小區(qū)，按照就近入學(xué)的原則，她小學(xué)畢業(yè)后順利的進(jìn)入離家只有幾百米的市第十二中學(xué)就讀。 馬?。含F(xiàn)在我已經(jīng)上初二了，每天上下學(xué)只需要7、8分鐘的時(shí)間，非常的方便，而且不會(huì)在路上耽誤太多時(shí)間。 沒有了“擇?！钡臒?，馬俊的家長也倍感輕松。 家長馬維遠(yuǎn)：孩子按照學(xué)區(qū)劃分，就近入學(xué)，作為家長我們不需要為擇校而煩惱，同時(shí)孩子上放學(xué)都比較方便，家長也比較放心。 在馬俊所在的班級(jí)里，八成以上的同學(xué)十分鐘之內(nèi)就可以走到學(xué)校，這源于銅陵當(dāng)?shù)鼐徒雽W(xué)的推行。早在1987年銅陵市就在安徽省率先取消了重點(diǎn)初中和小學(xué)，并規(guī)定義務(wù)教育階段學(xué)生全部實(shí)行免試就近入學(xué)。但是由于優(yōu)質(zhì)教育資源有限，且配置不均，這卻引起了愈演愈烈的“擇校風(fēng)”。 銅陵市教育局副局長汪慧珍：擇校風(fēng)如果不殺的話，將會(huì)愈演愈烈，并且容易會(huì)使孩子們失去受教育的公平權(quán)利。 為保證就近入學(xué)政策的執(zhí)行，每年銅陵市教育局都對(duì)小學(xué)畢業(yè)生的戶口、實(shí)際住址情況，進(jìn)行統(tǒng)一審核，嚴(yán)格實(shí)行并不斷完善就近入學(xué)、劃片招生政策，切實(shí)防止較為薄弱學(xué)校的優(yōu)質(zhì)生源的“流失”，保證了義務(wù)教育學(xué)校的生源均衡。并且從上世紀(jì)90年代中期開始，銅陵市嘗試將教育資源向各個(gè)學(xué)校均衡配置，在十多年的時(shí)間內(nèi)，銅陵市結(jié)合區(qū)劃調(diào)整和城區(qū)改造，開展了較大規(guī)模的資源整合和布局調(diào)整，為薄弱學(xué)校選派了一批德才兼?zhèn)?、進(jìn)取心強(qiáng)的校長，并將部分骨干教師調(diào)到新建學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校任職。全市教育布局更加合理，基本滿足了各學(xué)區(qū)學(xué)生在規(guī)定服務(wù)半徑內(nèi)就學(xué)的需求，為義務(wù)教育階段的每一位中小學(xué)生“就近入學(xué)”創(chuàng)造了基本條件。這些舉措，讓各個(gè)學(xué)校的教育資源不再參差不齊，長短不一。慢慢地，“擇?！边@個(gè)詞開始淡出銅陵市民的視野。 汪慧珍：我們就是要辦好每所學(xué)校，面向全體學(xué)生，讓普通老百姓的孩子都能有學(xué)上、也一樣都能上好學(xué)。 現(xiàn)如今，銅陵市已實(shí)現(xiàn)教育資源的合理高效配置，城鄉(xiāng)辦學(xué)條件正在逐步優(yōu)化。2013年，銅陵市積極開展省級(jí)同城示范課堂項(xiàng)目試驗(yàn)工作，添置了交互式電子白板等在線課堂相關(guān)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了主講課堂和教學(xué)點(diǎn)課堂全方位的教學(xué)互動(dòng)，從而有效解決農(nóng)村薄弱學(xué)校師資力量不足的問題，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。同時(shí)，銅陵市在全國推出率先之舉，將優(yōu)質(zhì)教育資源向流動(dòng)人員子女全開放，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工子女入學(xué)“零門檻”，讓農(nóng)民工子女與城里孩子享受同等受教育權(quán)利，真正讓每個(gè)孩子都能在平等、快樂中學(xué)習(xí)。 汪慧珍：通過均衡配置教育資源，我們使各個(gè)學(xué)校之間的差距明顯縮小了，孩子家長也非常樂意讓孩子就近入學(xué)，而且學(xué)生學(xué)習(xí)的自覺性和能動(dòng)性比過去也明顯提高。 在全國唯一一個(gè)基本消除擇校的城市安徽省銅陵市，當(dāng)?shù)貙⒅攸c(diǎn)中學(xué)的初中部徹底剝離，與薄弱學(xué)校進(jìn)行了重新組合。同時(shí)，他們將省級(jí)示范高中的招生名額按照畢業(yè)生的數(shù)量比率分配到全市所有的初中，不管你在哪一所初中就讀，都有進(jìn)入省級(jí)示范高中的機(jī)會(huì)，且機(jī)會(huì)均等。 汪慧珍：在我們實(shí)行將省示范高中公費(fèi)生的指標(biāo)定向分配到每一所初中中學(xué)政策的早期時(shí)候，我們對(duì)擇校生也做了一些限制，如果有擇校生的話，他將不具備享受定向指標(biāo)的資格，也就是失去了升入省示范高中的機(jī)會(huì)。 銅陵這座小城以無擇校、就近入學(xué)聞名全國，但是更多的城市，尤其是大城市，即便小升初政策幾年來不斷完善，但依然面臨不同的困難，難以全部實(shí)現(xiàn)就近入學(xué)。比如河南鄭州，為了方便學(xué)生入學(xué)，鄭州的小升初政策幾年來不斷完善，然而伴隨而來的問題卻還是有增無減。 隨著2014年小升初臨近，小學(xué)生的家長們又開始忙碌起來，家住鄭州的林女士每天都會(huì)把上6年級(jí)的女兒送到鋼琴班學(xué)習(xí)，從一年級(jí)開始，如今已經(jīng)堅(jiān)持6個(gè)年頭了，她表示雖然當(dāng)初的初衷并非進(jìn)入一個(gè)好中學(xué)，但現(xiàn)在來看，學(xué)習(xí)鋼琴的目的很明確： 林女士：現(xiàn)在小升初壓力很大，孩子們都想上一個(gè)好一點(diǎn)的學(xué)校，這也確實(shí)是一條途徑，現(xiàn)在給孩子說要靠自己的能力，考到一所你想去的學(xué)校。 鄭州市金水區(qū)教體局工作人員楊女士說： 楊女士：像體音美這些畢業(yè)生，允許學(xué)有特長的小學(xué)畢業(yè)生本著相對(duì)就近入學(xué)的原則，在規(guī)定的入學(xué)范圍內(nèi)，選擇與自己的特長相近的特色學(xué)校。 楊女士告訴記者，目前鄭州市小升初的政策為：民辦學(xué)校是公開招生，統(tǒng)一考試統(tǒng)一錄取。而進(jìn)入公辦學(xué)校需要填寫報(bào)名表登記后由教體局分配就近入學(xué)。政策原則上不允許擇校，如果確實(shí)想擇校，有三種途徑：一是憑借優(yōu)異的成績被推薦，二是通過測(cè)試，進(jìn)入民辦初中，三是以特長生的身份進(jìn)入好初中。前兩種渠道由于種種原因競(jìng)爭(zhēng)壓力極大。家長們理所當(dāng)然就把孩子學(xué)有所長變成了擇校的“敲門磚”。除了擇校難、就近入學(xué)也是讓想進(jìn)入公辦中學(xué)的學(xué)生家長苦惱的問題。但每年都有不少“就近分配”到公辦院校學(xué)生的家長們抱怨“就近入學(xué)”變成了“就遠(yuǎn)入學(xué)”。學(xué)生家長劉先生就對(duì)“就近分配”政策不甚滿意： 劉先生：我現(xiàn)在離輕工業(yè)附中，我昨天量了只有800米，但是現(xiàn)在把我們分在60中，我昨天量了60中的直線距離4.6公里。 福建義務(wù)教育就近免試入學(xué)其實(shí)并不是一個(gè)新政策，推行很多年了，很多家長為了讓孩子去上一個(gè)好的學(xué)校不惜重金去購買學(xué)校周邊的住宅也就是學(xué)區(qū)房，隨著就近入學(xué)政策的落實(shí)，學(xué)區(qū)房價(jià)格可以說是水漲船高。 在福建，就近免試入學(xué)已經(jīng)推廣實(shí)行多年。劍津中學(xué)是福建南平當(dāng)?shù)刈詈玫囊凰袑W(xué)，學(xué)校教務(wù)處老師告訴記者，學(xué)校沒有收取所謂的共建生和特長生，生源幾乎全部來自劃片學(xué)區(qū)的孩子。這對(duì)孩子們來說，有了更公平的享受教育的機(jī)會(huì)： 教務(wù)處老師：沒有這個(gè)說法，這個(gè)義務(wù)制教育已經(jīng)六七年了，對(duì)學(xué)生來說促進(jìn)教育公平吧，無論是好差生我們都要接受，程度怎么樣或者是參差不齊的我們都接收。 不過，記者也發(fā)現(xiàn)了這樣的現(xiàn)象，為了“就近入學(xué)”，催生了瘋狂的“學(xué)區(qū)房”。南平的重點(diǎn)初中只有兩所，劍津中學(xué)和南平三中，劃片范圍有限，而為了能就近入學(xué)，不少家長從孩子念小學(xué)開始就費(fèi)盡心思。周先生的孩子今年念小學(xué)二年級(jí)，因?yàn)楝F(xiàn)在戶口劃片的初中教學(xué)質(zhì)量等各方面不夠理想，他已經(jīng)開始著手買“學(xué)區(qū)房”： 周先生：肯定要這么早，不然就來不及了，現(xiàn)在政策是規(guī)定說，戶口要滿三年好像，我孩子現(xiàn)在二年級(jí)，我最遲得在他三年級(jí)就把這個(gè)事情辦好來。 一位從事房產(chǎn)中介多年的工作人員小丁告訴我們，雖然學(xué)區(qū)房的條件等不盡如意，但是，即使在市場(chǎng)低迷的情況下，學(xué)區(qū)房的銷售一直都是居高不下： 小?。郝鋺舭?，一平方大概是在一萬，一般都是90年左右的房子，都是比較舊的，自己不會(huì)去住的。 本文來源：中國廣播網(wǎng) 作者：馮會(huì)玲 |
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